摘要：建筑安全管理是一个动态发展的过程，它与建筑行业整体的市场发展环境、建筑安全生产技术、建筑安全责任、建筑安全生产资金投入等方面密切相关，需要我们综合考虑建筑行业发展的主客观环境，分析建筑安全管理存在的问题，并寻找相应的对策，促进建筑安全管理的全面发展。
关键词：建筑施工;安全管理;对策
在建筑工程施工中，由于各项安全管理工作不到位，往往会影响到施工进度和经济效益，严重者甚至造成人身安全事故，因而，施工企业一定要把安全管理作为一项十分重要的工作来抓。近年来建筑施工企业由于行业自身的特点，安全事故比较突出。安全管理水平的高低，对安全事故的发生具有决定影响。笔者通过对目前建筑工程安全管理工作存在的问题进行分析，认为我国建筑安全现状在管理制度、安全评估方法手段、市场主动调节等方面都有很多需要完善的地方，在此基础上，探讨了适应于我国国情的建筑安全管理的改革思路。
一、建筑工程安全管理工作中存在的主要问题
1.1安全教育严重滞后
施工企业招收的大部分工人都没有进行系统的安全教育，致使这些人严重缺乏安全生产知识，安全操作水平低，自我防护能力差。
1.2施工安全资料不规范，不标准
施工组织设计方案、分项交底和安全教育针对性不强、不全、不准或与现场实际不符。安全技术交底不到位，施工安全活动记录不真实，这就给施工现场安全管理带来了原则性的错误和隐患。
1.3施工现场安全意识重视不够
施工现场露天高空作业多，多工种联合作业，人员流动大，高空坠物、物体打击、触电、中毒、以及坍塌等事故时有发生，许多施工现场存在场容场貌较差、场地高低不平、道路不畅通、材料及废弃物乱堆乱放、施工现场无安全标志或有安全标志却悬挂位置不合理、部分工地现场封闭管理仍不到位、生活设施不符合规定等现象。
1.4施工安全管理不严，抓落实的力度不够
施工现场管理人员缺乏搞好安全管理的办法和手段，对现场作业中存在的习惯性违章和一些隐患问题不敏感，不制止、不分析、不研究、无动于衷、见怪不怪，管理人员对施工安全管理的不重视造成了安全管理职能上下脱节，工作失控，使施工中的安全管理措施落实不下去。
1.5设计单位存在一些不容忽视的问题
有些设计人员往往只满足于规范对设计强度计算上的安全度需要，计算图形和受力路线不明确，造成局部受力过大，或者混凝土强度等级过低、保护层厚度过小、钢筋直径过细、构件截面过薄，消弱了建筑结构耐久性，设计中考虑强度多而考虑耐久性少，重视强度极限状态而不重视使用极限状态。
1.6现场施工用电不规范
未使用标准配电箱或配电箱安装位置不当，漏电开关参数不匹配，且存在部分配电箱内无隔离开关，引入引出线路不符合要求或混乱，外电防护不到位或防护不符合要求等现象。
1.7现场施工机械设备防护不规范
安全防护设施不能按规定配备到位。施工企业单纯注重生产进度和经济利益，忽视对安全的投入。一些生产厂家为了自身利益，不按国家有关标准和规范进行设计制造施工机械设备。随意降低产品性能、安全系数，在生产中偷工减料。致使劣质设备在施工现场泛滥成灾。这些都给现场施工安全管理带来了隐患。
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二、进一步提高建筑工程安全管理的有效措施
2.1重视施工现场安全意识，提供施工操作技能
施工现场堆放的各种物料分类放置，确保消防通道畅通，对楼梯口、进出口、洞口、预留管道口等进行严格围蔽保护，建筑外围进行全封闭保护，拉挂合格安全网，设置安全标志牌。给进入施工现场的所有人员配备安全帽，给高处作业人员配备安全带，对违反者一经发现立刻予以制止，耐心教育并严格按章处理，让所有施工人员充分认识施工安全生产及文明施工的。施工现场各项安全管理工作，应采取专职人员检查与群众性检查结合，平时检查与定期检查相结合。施工高峰阶段和冬、雨期阶段要组织专项检查。
2.2统一施工安全标准，定期做好安全培训教育
在建筑行业中，全面开展学习《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、建筑施工安全生产有关规范及有关施工安全生产文件，统一标准，强化用标准，时刻加强安全教育，增强各方面安全意识，确保全面、透彻地贯彻落实到每一个施工现场。针对建设施工人员素质参差不齐的实际情况，区分层次，突出重点、兼顾普遍，采取多种方式做好安全培训工作，对特种作业人员(电焊工、电工、起重工等)要结合工种进行岗前安全教育，必须经有关部门做好安全防护、救护等基本的安全知识培训并合格后方可上岗。
2.4实行施工安全责任制，把安全工作落实到每一个岗位和人员
将安全管理责任制贯穿到施工生产过程的每一个阶段、每一个环节之中。通过责任制的落实和安全体系的建立，把各职能人员、施工项目经理、安全员等联在一起，重点监督检查项目施工过程中设施的安全性、防护的有效性。在施工现场安全管理中，把严格考核制度作为加强施工现场安全管理，推动安全生产水平提高的一项重要措施来抓。对安全管理检查结果优秀的给予奖励并总结推广其先进管理经验，对安全管理存在问题和隐患的挂红牌并限期改正，特别严重的要立即停工整改，整改合格后方可复工。
2.5以开拓创新为动力，积极探索安全管理工作的新方法
切实做到抓安全就必须抓安全生产知识的宣传教育和培训，进一步完善强化“安全生产许可证’制度。积极推广和应用新设备、新机具、新材料、新工艺、新技术，不断捉高安全生产水平，在安全管理方式、方法、措施上进行创新，结合安全生产实际，大力推广安全适用、先进可靠的生产工艺和技术设备，及时淘汰落后的生产工艺和设备，以规章制度为基础、以科技进步为动力，注重与时俱进，增加安全管理的超前性。
2.6建立施工安全事故应急救援预案，做好应急措施
在建筑施工安全管理中，为提高抵御建筑施工中特大安全事故的快速反映能力，最大限度减少事故损失，要建立安全事故救援预案体系。选派骨干力量设置通讯组、抢救组、交通治安组，救治组、物资供应组、善后处理组，备齐救援物资，如车辆、担架、氧气袋、止血带等，按照各自的职责和分工迅速有效地组织抢险救援工作，防止事故扩大，努力减少人员伤亡和财产损失。
三、结束语
综上所述，建筑安全管理不仅关系到建筑项目能否顺利进展，还涉及到工程建设的成本、工期以及质量，可以说安全是工程项目竣工的前提和保证。要做好建筑安全管理工作，必须了解建筑安全生产管理的规律和特点，提出在经济日益市场化条件下，强化建筑安全监督管理。另外，还需要应用科学的现代建筑安全管理模式，推进建筑安全标准化，促进建筑业的可持续发展。
参考文献：
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[4]浅谈建筑工程安全监督管理中存在的问题及对策[J].朱明川.信息化建设.2015(05)
论文作者:吴志敏
论文发表刊物:《基层建设》2017年2期
论文发表时间:2017/4/18
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