摘要：水利工程的建设关系到人们的日常生活和农业的生产，而水利工程监理是水利工程建设中的重要一部分，工程施工监理的有效进行是保证水利工程安全进行的基础。水利工程在保障农田灌溉和城市排水、防水起着很关键的作用，所以我们要对水利工程施工的质量进行保证，这样我们才能从根本上保证水利工程的作用，我们也才能保证人们的生产和生活安全。现阶段的水利工程监理过程中存在一些问题，这些问题的出现给我们的水利工程监理带来了很大的困难，也严重影响了水利工程建设的进行，所以我们需要针对水利工程施工监理中的问题进行改善，我们才能保证水利工程施工的正常进行，下面我们就来简答介绍一下水利工程施工监理中存在的问题及其应对措施。
关键词：水利工程；施工；监理
引言
工程监理的内容非常广泛，正确掌握监管水利工程建设的方法具有重要的意义。这就要求工程项目监理人员既要要端正态度，本着客观公正，严格谨慎、实事求是、认真细致的态度进行审核，坚持原则，灵活应用；同时，也要不断学习、创新，不断提高对监理内容的把控与管理能力，提高工程专业监理水平，提高问题的综合分析解决能力，促进水利工程监理工作的发展。为此，在接下来的文章中，将围绕水利工程施工监理现状及优化发展途径方面展开详细分析，希望能给相关人士提供重要的参考价值。
1.水利工程监理现状
1.1水利工程监理的行业规范性不强
在我们国家水利工程监理的行业中存在规范性不强的问题，这也是我们的水利工程监理出现问题的主要原因。虽然说我们国家在20世纪90年代就开始使用监理机制，但是到现在还是没有建立起完善的行业规范，这样就会使得很多的监理人员在监理的过程中出现责任意识不强的情况，还可能出现一些其他的问题。总之，水利工程监理行业规范性不强是我们需要重视的，从这方面进行改善才能在最大限度上减少监理工作中出现问题的几率。
1.2水利设备存在管理漏洞
水利设备存在着管理不当的现象，许多的设备在购买过程中过于轻率，没有确保设备的质量。同时，在后期的使用过程中，工作人员没有对设备进行妥善的保管和维护，使得设备故障频发，严重影响水利工程的施工进程。
1.3监理人员职责不明
当前水利监理过程中存在着人员责任不明的现象，这就使得很多的监理人员在工作过程中责任意识不强，在监理工作中由于责任划分不明确，就使得很多的细枝末节没有被监理，长久以来在施工中很多的弊端就不会发现，直接影响水利工程的质量。
2.水利工程施工监理优化发展途径
2.1明确施工监理工作的重要性
参建各方之所以忽视施工监理工作的重要性主要是对监理师缺乏认识，对监理人员在项目中所担任的角色认识模糊。项目法人认为自己“雇佣”了监理单位，监理人员应该为自己谋取利益，必须按照自己的要求来工作；施工单位也同样认为施工监理是项目法人的代表，是为项目法人服务的，并不认为施工监理是独立的第三方；政府质量监督部门认为项目工程既然已经有了施工监理，工程质量监督就是监理单位的责任。错误理解为已经有相关单位替代了自己的职责，从而忽视了对工程质量的监督。由于各方对监理单位的错误认识，致使监理人员在协调各方关系时不顺畅，监理人员的决策不能得到有效落实。如果工程项目出现质量问题，这种模糊的责任认知会导致互相推卸责任状况的发生。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆监理单位是独立的第三方，监理人员的主要任务是协调工程建设中合同双方的权利和义务，以合同为依据，既不站在业主一方，又不站在施工单位一方。在确保工程质量的同时，使参建各方获得合理的回报。监理人员依托工程建设的法律法规和相关项目建设文件，对工程建设进行协调管理，不能取代参建任何一方的职责。
2.2提高工作人员素质及水平
作为监理工作人员，应具备以下素质与技能水平：首先，良好的职业道德，以“独立、自主、公平”作为职业原则，以“廉洁、诚信、公正、守法”作为职业准绳[1]，只有具备基本的职业道德，才能在与人沟通中避免出现问题；其次，良好的业务技能，作为一项集专业性、实践性于一身的工作，监理人员的工作效果直接由其工作水平、工作能力决定，作为监理人员，除了要具备符合要求的学历与专业知识，还应不断的进行学习，与时俱进；最后，较高的社交能力，为协调好合同双方关系，监理人员应深入施工现场，及时发现问题并进行解决，采用具体问题具体分析的方法，维护好合同双方的利益，实现水利工程的最优效果。加强对水利工程施工中监理人员的检查，采取有效措施加强约束注册监理人员的工作，提高从而水利工程施工监理工作人员的水平，避免不合格的监理工作人员从事到实际工作中，进一步确保监理单位的形象，从而确保监理市场人才的正常发展。监理人员应该多到施工现场检查以下细节问题，进而保障监理制度具有一定的效果，使得水利工程施工监理人员的监理工作能够按照完善的监理制度进行。确保监理制度的有效性，监理单位定期对从事监理的工作人员进行考核，使得从事监理工作的工作人员具有一定的危机感，促进他们加强自身的学习，提高监理水平。制定出合理的责任制度和评比监理水平的制度，使得水利工程施工监理人员的水平能够较好地体现出来。同时，水利工程施工监理单位及时打击不合格的监理从事人员，树立企业形象。
2.3正确认识施工监理工作
由于监理单位与水利工程施工单位是一种监理和被监理的关系，只有在监理单位的监管之下，才能促进水利工程施工的质量，因此，水利工程施工单位应该正确认识监理工作，尤其是要消除抵制监理工作的想法，确信监理单位能够促进施工企业提高自身的业务水平，从而保证能够顺利完成水利施工工程。同时，水利工程施工监理单位还能协调各个方面的关系，以保证水利工程的正常进行。由于水利工程施工的质量非常重要，这就给水利工程施工中的监理工作提出更高的要求[2]。
2.4不断完善及认真执行监理制度
水利施工监理应具备严格的施工监理制度，从水利施工的人员、部门、机械等方方面面进行考虑，遵循严格、合理、具体、科学的原则，充分考虑施工中的具体环节和实施情况，规范施工监理中的不规范行为，同时，施工监理制度的制定还要具备人性化，充分考虑到施工人员的个性特点与执行能力，对不同的人员实行不同的标准。
结论
简而言之，水利工程监理相比其他建设工程的监理有很多的相同之处，但也有许多的是不同之处，因为涉及水利工程的建设，一般在野外施工，面广、点多、线长，需要对外部环境进行关注，监理人员要及时对建设进行协调和组织，对出现的问题要及时组织整改和制定举措，将危险苗头消除在萌芽之中。在经济高度发展的今天，监理行业面临的越来越大的挑战，都需要在监理人才、监理能力和技术方面进行加强。以此促进我国的工程监理制度不断完善和改进，为水利工程监理创造良好的发展空间[3]。
参考文献
[1]马速.浅谈中小型水利工程施工监理的常见问题及对策[J].建筑工程技术与设计，2018（30）：1141.
[2]施薇.浅谈水利工程监理中存在的问题及对策[J].建材与装饰，2017（32）：97~98.
[3]张建文，王赫楠，程国明，等.浅论我国建筑工程施工监理存在的问题及对策[J].城市建设理论研究（电子版），2018（23）.
论文作者:赵军伟
论文发表刊物:《基层建设》2019年第11期
论文发表时间:2019/8/28
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