摘要：在工程施工期间，为了控制工程成本，需要对造价开展严格的管理。工程计量支付是表示对工程在实施期间工程计量和结算中间工程价款。工程计量支付管理是造价管理的重要内容，其管理的成效直接影响着工程施工进度与成本。所以开展工程计量支付的管理在工程施工中具有现实而重大的意义。
关键词：工程造价；计量支付；管理
一、工程计量支付的流程与主要任务分析
1、工程计量支付的流程
我国的工程建设中，一般按照施工合同需要根据进度完成情况支付一定的工程价款，以便推进工程的进展，顺利完成施工任务。这就离不开工程的计量支付。计量支付者需要根据合同、设计图和变更、施工进度与签证、质量验收报告等。
图1工程计量支付的流程图
依照工程量计算的规则准确计算所完成的工程量，对承包方工程进度款的支付申请认真把关和审批，最终按照审批的工程价款及时完成支付，以保证工程的顺利施工。总结我国工程造价管理的各种经验，开展工程计量支付需遵循一定的流程，一般的工程计量支付流程如图1所示。
2、计量支付的主要任务
在工程计量支付过程中，涉及到工程施工管理的三方主体，它们分别是承包商、监理单位和发包方。如果是代建工程，还需要代建方参与。计量支付包括两方面的工作任务，第一项是计量，即施工承包商经过测算，在计量支付申请中提出已完成的工程量，由监理单位和发包方分别根据承包合同与设计、签证等对该工程量进行核验；第二项工作任务是结算工程价款，这一价款是施工进度完成过程中支付的部分工程款。只有在施工承包商、监理单位与发包人共同协商，根据相关规定确认了工程建设费用后，方可对工程价款予以结算。
二、工程造价中计量支付注意事项
为了让计量支付更加符合相关规范要求，保证资金及时支付，具体工作中，还有必要注意以下事项。
1、把握正确的计量支付方法
为推动计量支付顺利进行，实现提高工程质量和效益的目的，确保资金落实到位，首先应加强学习，掌握正确的计量支付方法。《工程标准施工招标文件》规定，路基土石方工程采用平均断面积法计算。用于填方的土方量，以压实后路床面为准来计算。路基土石方累计计量达到95%以后，需要暂停计量工作，剩余5%等路基工程施工任务完成，边坡处理完成，满足竣工交付标准之后才进行计量并按要求支付。桥梁、涵洞、隧道等工程施工中，混凝土构造物工程量大，计算周期长，内容繁多，也要严格遵守《工程标准施工招标文件》的规定开展计量活动。例如，钢筋混凝土盖板涵以每道涵长为计量单位，涵洞基础浇筑完成支付20%，墙身施工完成支付50%。等涵洞工程施工任务全部完成，再支付剩余部分。同时还要确保数据精度，及时编制计量支付报表，做好审查工作，严格遵循规定的程序、方法、范围、内容、单位、单价开展计量和支付活动。此外，原始记录、试验检测报告等资料必须完整、真实，由监理工程师签字确认，否则不予计量。
2、防止工程缺项
为确保计量支付顺利进行，提高计量支付的准确性与可靠性，还要确保各项资料完整，防止资料缺失。只有这样，才能详细和全面了解工程施工基本情况，有效提升计量支付水平。此外，工程缺项通常按工程变更考虑，要严格遵循规范要求进行，加强审核工作，确保工程变更符合规范要求，避免因工程变更而增加成本。对于不必要发生的变更，尽量不要变更，防止成本增加。如果是必须发生的工程变更，应该认真申请，由监理工程师审核批准后才允许变更。只有这样，才能更好实现对工程造价的有效控制，推动计量支付活动顺利进行，有利于保证工程质量和效益。
3、明确划分责任
加强管理培训，提高计量支付工作人员素质，增强他们的责任心，让他们严格按要求开展计量支付各项活动。要建立严格的责任制，推动计量支付顺利进行，保证工作人员认真履行职责。此外，在合同履行期间，工程量清单可能出现缺项情况，或者出现新增工程量。在这种情况下，为防止成本增加，应该严格遵循规范要求来明确所产生的工程量，确定相应工程量单价，最后适当调整合同价款。从而明确工程造价，按要求计量支付，避免成本增加。
三、计量支付管理对策分析
在加强相关规范标准学习，注意相关问题的前提下，为推动工程施工顺利进行，保证资金落实到位，防止延误工期等问题发生，还要采取以下有效策略，促进计量支付活动顺利进行。
1、掌握计量支付依据和原则
认真组织工作人员加强学习，掌握计量支付依据和原则，使其更好约束和规范各项活动。计量支付必须有准确无误的工程量清单和说明，能有效约束施工人员各项工作。同时还要确保每个细节到位，把握原则，提高计量工作的准确性。重视设计图纸审核，保证图纸真实和准确，对存在的不足及时修复，从而更好规范和约束工程施工。一旦出现设计变更时，应按照要求修订工程量清单，确保不存在纰漏，提高工程量清单的准确性，为计量支付工作顺利开展奠定基础。
2、重视计量支付前的准备工作
工程开工前，应加强相关规范标准学习，构建科学合理的计量支付体系。同时还要重视施工图纸审核，建立清单数量审查复核表。为保证数据准确可靠，还要在此基础上建立账台明细表，构建有效的工程计量支付系统。然后对分项工程进行科学合理划分，明确工作人员职责，让他们按要求开展计量支付活动，推动工作顺利进行。一般而言，计量支付是以分项工程为单位进行的，因而不能忽视该项工作，这样有利于保证计量支付工作效率提升。
3、确保计量支付及时准确
施工过程中，计量支付是指工程量和工程费用审核以及相应的支付活动。要在确保合同得到认真履行，工程质量有保障，施工进度计划按时完成的前提下，根据合同约束开展计量支付活动。施工中支付的款项按实际完成工作量来计算，并且工程质量必须合格。支付款项须在合同规定范围内，不得出现超支现象。超支部分须有完善的申报表和审批手续，这样才允许支付。
4、正确处理索赔问题
索赔问题是需要重点解决的问题，如果处理不当，可能会带来不必要损失，降低工程建设效益。在索赔问题处理时，要把握技巧，严格遵循合同规定进行，确保各方都按法律法规办事，自觉遵守规定，履行义务。此外，计量支付工作人员要加强法律法规学习，熟悉工程建设基本情况，提高自身综合技能。并树立乐于奉献精神，养成细心、谨慎的作风和工作态度，保证索赔严格按程序和相关规范要求进行。同时还要认真负责，对索赔项目开展认真、细致、全面审查，找出有关的索赔款项，为提出索赔提供依据，尽可能争取必要的索赔。
结束语
计量支付是工程造价管理的重要内容。计量支付者需要根据合同、设计图和变更、施工进度与签证、质量验收报告等，依照工程量计算的规则准确计算所完成的工程量，对承包方工程进度款的支付申请认真把关和审批，最终按照审批的工程价款及时完成支付，以保证工程的顺利施工。工程参与方应制定出工程进度款的计量与支付制度，保证工程计量支付的安全性、公正性和及时性。
参考文献：
[1]游燕燕.创新计量支付管理为工程建设注入动力[J].交通标准化，2014（01）.
[2]张泽江，刘剑.包干施工总承包合同计量支付方式探讨[J].山西建筑，2008（03）.
论文作者:罗桂华
论文发表刊物:《基层建设》2018年第34期
论文发表时间:2019/1/3
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