摘要：输电线路施工质量控制及造价管理是整个工程项目的关键阶段。输电线路工程施工质量对整个电力系统正常运行有着非常重要的作用，施工过程中可能会受到环境因素、人为因素、施工条件等因素的影响，只要根据施工条件，利用科学的管理手段及办法进行合理控制，就能将输电线路工程施工总体质量提高，在此基础上，对输电线路工程施工全过程造价管理也要进行科学控制，降低工程施工成本，促进电力企业的发展建设。
关键词：输电线路工程；造价管理；控制分析
1影响输电线路工程造价控制质量的主要因素
1.1技术参数的影响
输电线路工程的电压等级、线路长短、塔杆数量及型式、导线型号等技术参数都是设计阶段工程造价的主要影响因素，会给工程造价控制带来不同程度的影响。例如，在其他条件相同时，双回路工程的造价要高于单回路工程，大概为单回路的1.7倍。
1.2自然条件的影响
地形地貌、气候环境对输电线路工程设计阶段工程造价的影响主要是因为自然条件会影响工程施工的难度和线路路径的选择。若工程建设地的地貌不平，高山较多，就会带来较高的调整系数，也就是会给工程带来更大的建设难度，进而导致人工成本、交通运输成本的上升。此外，地质条件还会影响塔杆土方挖掘的难度，带来施工成本的变化。
1.3材料价格的影响
主要材料成本大概占输电线路工程总成本的50%～60%，材料价格的变化就会导致工程总成本大幅度波动。技术水平、生产工艺等均会影响主要材料的价格，使得工程造价控制面临较多的不确定性因素，导致成本控制困难。
1.4其他费用的影响
输电线路工程中，有1/5左右为其他费用，例如工程占地的补偿款就是一项数额较大的其他费用。我国经济的高速发展使得社会基础设施建设不断完善，随着各地区政府区域规划工作的深入和各个自然保护区的建立，输电线路工程路线的选择更加困难，遇到的不确定性因素也随之增加，造成额外的其他费用。此外，人们赔偿意识的提高使得工程占地面临越来越高的补偿成本，导致工程造价提高。
2电力企业输电线路造价管理分析
2.1输电线路设计过程中的造价管理分析
输点线路造价控制主要有静态及动态投资，设计过程中对工程造价进行管理，需要将输电线路施工图纸及方案作为基本依据，除此之外，根据企业实际需求对施工现场进行监督及管理，这些因素对输电线路工程造价管理有一定促进作用。静态投资过程中的工程费用及相关辅助费用占整个工程造价总比例较大，需要相关工作人员进行充分考虑。而且，输电线路工程项目全过程具有多变性，需要对产生的实际费用进行汇总，确保基本造价管理的科学性及明确性。
2.2合理控制招标时期的造价控制和流程
输电线路工程在发展中，会涉及许多招标工作，从目前都工程造价来看，还应加强，否则会在投标环节造成成本高于实际的情况。因此加强输电线路工程招标造价控制，首先应该对输电线路工程招标实行公开、公正的态度。禁止出现人情世故或者是预先定好合作伙伴的情况。其次输电线路工程造价控制人员应合理控制招标过程方案，保证施工团队和施工方案能够顺利实施，在保证输电线路工程质量的前提下，应有效控制输电线路工程造价。通过分析输电线路工程造价管理的问题，输电线路工程造价的流程存在缺陷，影响着工程造价，特别是在施工时期，控制规范流程。应严格根据相关流程实施。提高工程造价控制的工作质量。对于施工时期的造价控制，在施工之前做好准备工作，比如按照实际情况调整成本，控制流程，同时确定开工时间，做好准备工作。在施工过程中，联系合同规范要求，严格落实施工团队材料、设备等，特别是对施工人员做好交底工作，掌握技术人员的技能。另外，应在施工现场合理控制造价，防止出现资源浪费的情况。
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2.3对工程施工阶段造价进行管理
2.3.1加强施工合同管理
合同管理过程中会出现各种各样的问题。例如，施工条款内容不明确，合同所涉及到的责任及义务比较混乱。合同在签定过程中双方法律意识不够强，导致合同缺乏健全的机制，合同制度不够完善。合同管理过程中缺乏专业的管理人员，合同内涉及到工程造价管理的相关内容并不多，这些因素都会对合同管理带来阻碍因素。所以，工作人员首先需要重视合同管理工作，对合同内容进行调整，对管理人员进行定期培训，让其掌握更多的合同管理专业知识，将其综合素质能力提升。
2.3.2加强施工现场造价管理
为了将工程造价管理效率及质量提升，需要对施工现场进行造价控制，将造价降低。经济成本及效益之间的关系比较密切，需要项目负责人将工程整体预算工作做到位，与此同时，还需要加强对工程施工进度的控制。施工过程中所使用到的管线及材料必须经过检验，同时，施工组织设计，人力、财力及物力等因素的编制需要根据输电线路基本结构及性质进行编制。施工现场所使用到的机械设备也是造价控制中必须要考虑到的因素，必须对设备进行检修及维护，将设备费用降低，降低造价成本费用。
2.3.3加强竣工结算阶段的造价管理
施工单位承包的工程都是根据工程施工合同中所规定的项目在施工结束之后并付款之后，向承包单位办理工程款阶段的文件为工程竣工结算。竣工阶段过程中所涉及到的因素较多，需要将市场材料价格及相关文件进行编制，并加强分析，对竣工阶段造价进行严格控制。
2.4提高专业人员的综合素质水平
工程造价控制的主体是输电线路工程造价的控制人员，造价控制人员的素质水平会直接影响工程造价控制效率，联系以上输电线路工程造价管理和存在的问题进行分析，可知当前输电线路工程造价控制人员综合素质水平低。对于输电线路工程造价控制工作会产生影响，甚至会出现资产流失的情况，因此应提升造价控制人员的综合水平。首先应定期培训在职造价控制人员，保证在岗造价控制人员专业素养能够达到岗位要求，并且将输电线路工程造价管理和注意事项传递给员工，防止出现造价控制工作差错。其次应对输电线路工程造价控制人员的敬业精神和协作能力等各方面进行培训，从而有效提高输电线路工程造价工作人员的综合素养。
2.5明确与工程相关的其他费用
工程建设场地征用费和清场费对输电线路工程造价的影响比较明显。由于线路路径不可避免的需要从一些工厂、居民区等位置穿过，就会涉及到较高的场地征用费，如房屋拆迁费、清苗费、占地费等。甚至有些工程建设所需的场地征用费要工程建设本身的成本还高。因此进行工程方案设计时，就要实现明确工程建设涉及多大面积的永久性占地、施工占地等，严格依照国家规定进行补偿，提高工程造价质量。
结束语
电力企业发展中的输电线路主要作用就是对电力进行传送，并对电能进行分配，但是，输电线路在实际施工中难度较大，对施工人员的综合能力要求较高。实际施工中，需要确保输电线路基本功能能够正常发挥，对输电线路工程造价及成本进行严格控制。所以，企业需要建立输电线路质量管理体系，从根本出发，全面将电力企业输电线路实际运行效率提高，为整个电力系统运行奠定基础。
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论文作者:刘凤岐
论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年第12期
论文发表时间:2019/8/27
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