摘要：由于城市化进程在不断的加快，所以城市的电力负荷也会保持较快的增长。城市土地资源紧缺，环保压力不断增大，电力建设与城市发展之间的矛盾也在不断凸显。故而，城市电力规划当前需要研究和解决的问题就是怎样与城市各项规划互相协调，与和谐社会的发展需要互相适应。
关键词：城市化进程；小城市；电力负荷；电力系统规划设计；问题
引言
电力系统规划是社会发展与国民经济发展的重要组成部分之一，也是电气企业实现长远发展的重要基础之一，其规划质量和规划水平直接关乎着电力系统供电的经济性、可靠性以及安全性。尤其是在国家大力倡导低碳生活的当下，为了有效避免因规划设计不佳而导致资源与资金的浪费，科学的电力系统规划设计显得尤为重要。因此在当前的电力系统建设，如何提高小城市电力系统规划设计是一个迫切需要解决的课题。
一、小城市电力系统规划存在问题
（一）电力系统规划难以与城市规划协调统一
城市规划是围绕城市发展的综合性规划，电网规划仅属于其中一个子项，多为原则性、框架性的安排，更侧重于城市空间形态，主要落实电力系统基础设施在城市空间上的定位，难以满足电力系统规划在深度上的要求。而电力系统规划则是配合城市建设而制定的规划，围绕建设规模、站点位置、负荷水平、网架结构、电缆通道、架空走廊以及吸纳高管配套的自动化、通信专业内容逐一进行经济性、可靠性安排。由于城市规划与电力系统规划由城市规划部门和供电企业这两个不同部门分别负责编制，因此很容易出现两者难以协调统一的情况，这在小城市中尤为明显，甚至存在脱节的情况，制定城市规划的时候并未将电力系统规划真正纳入其中。
（二）城市土地资源不足与电力系统规划之间的矛盾愈发严重
在城市中，土地无疑是最为珍贵的资源，政府在城市规划中，会尽可能优先满足经济开发区、工业园区、商业区、住宅区、道路桥梁、绿化设施等等，而电力系统规划所需用地比如变电站，就经常被安防在边角上，线路走廊也只能在各个城市建筑间的夹缝里迂回。
（三）城区变电站建设举步维艰
伴随人们物质生活水平的提高，对电量的需求也随之增加，导致城区用电负荷快速升高，只有增加新的变电站才能更好地满足负荷需求。然而随着人们对噪 音、电磁辐射等环保意识的日渐提高，反对在城区建设变电站的呼声依然大量存在，再加之变电站用地原本就稀缺，因此城区变电站建设尤为困难。
二、小城市电力系统规划设计原则
（一）与城市发展协调原则
在对小城市电力系统进行规划设计的时候，应首先服从该城市的总体规划设计，在该城市的总体规划设计的指导下，遵 循“效率、安全、稳定”的要求，一一落实厂址、站址、通道，同时要电力系统规划要结合城市的各项发展规划进行同步实施，确保城市发展与电力系统发展直接的协调并进，更好地满足城市发展过程中对电力的需求。
（二）城乡统筹规划原则
在制定电力系统规划设计的时候，应当统筹安排城乡的电力发展规划，以便逐步缩小城乡电力供应之间的差距。
（三）服从区域电力系统规划原则
在对小城市电力系统进行规划设计的时候，要深刻把握统一规划、彼此协调发展这一规定，务必严格遵循国家电力发展规划以及区域电力发展规划的指导，努力让城市电力发展规划契合区域电力发展规划、全省电力发展规划甚至是全国电力发展规划的要求。
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（四）可持续发展原则
为了保证城市电力与城市环境、城市经济、城市资源彼此之间的可持续发展，在满足城市环境需要、城市经济需要、城市资源需要以及人们居民日渐提升的电力需求的前提下，城市电力系统规划设计务必要对新的节能技术、新型环保材料加大推广应用力度，力图实现电源结构不断优化、电能利用效率不断提高的同时，减少污染物排放量，通过落实节能减排工作，更好地维护城市生态环境。
（五）对电网与电源进行统一规划原则
小城市电力系统规划设计应当以该城市的电力需求为导向，以安全稳定供电、经济合理供电为准则，不但要重视电源对电网的影响，还要考虑电源送出的要求与负荷需求，统一规划电网与电源，只有如此才能确保电网与电源两者彼此之间能够实现协调发展。
三、小城市电力系统规划设计思路
（一）供电基础资料收集
城市供电基础资料收集情况直接影响到城市电力系统规划的好坏，只有做好城市供电基础资料收集工作，才能够切实掌握该城市当前的供电现状，才能给下一步的电力系统规划设计奠定坚实的基础。供电基础资料的收集主要包含：当地供电部门对本地区对负荷在未来一定期限内进行预测以及电网规划的一些发展构思等资料；城市电网的主网架线路的系统图；城市电网的地理接线图；城市近五年来供电量或用电量的实际统计表，统计表应当包含该城市五年来每年的供 电量、用电量、线路损耗以及最大负荷；近五年该城市用电的具体分类统计表，比如市政用电、工业用电、农业用电等。
（二）电源规划
电源规划有按发电厂优化的电源规划和按发电机组优化的电源规划。随着中国经济发展呈现出新常态，经济发展方式的转变和生态环境约束的增强以及电力体制改革的不断深入推进，市场条件下的电源规划工作面临的不确定性因素更为复杂。因此，需要以需求为导向，以市场为核心，更加注重电源的布局和结构问题。针对小城市存在无序、电源电网发展不协调等突出的现实问题，小城市电源规划着力于电源结构、布局优化问题，并结合电源前期工作实际推进情况，拟定两类电源规划方案。第一类方案以电力供应总成本最低为目标，统筹考虑能源结构及供应能力、环保排放及控制目标、综合运输体系建设要求，根据小城市电源建设空间，遵循相关规划原则，统筹考虑输电能力及系统调峰性能，对辖区煤电、气电、抽水蓄能电源结构及布局进行优化，形成多类电源优选情景。第二类方案在全面收集电源项目如环评、土地预审、节能评估、规划选址、接入系统等相关支持性文件实际推进情况的基础上，对各个电源项目的工作进度进行评分评级，按照评分结果对电源项目进行排序。
（三）电网规划
经济新常态下，电力供需形势发生重大转变、企业成本刚性增加、交易电价大幅下降，造成近年来行业收入和利润下降，企业经营效益下滑。小城市电力企业必须树立危机意识，积极主动作为，切实增强自我发展能力和抗风险能力，开拓创新、精益管理、争取政策，多措并举提升发展质量和效益。电网规划的制定应主动对接和积极参与城市规划设计，将电网规划与城市规划有效衔接，实现电网建设项目与城市建设项目的协调统一。认真落实属地协调责任，做好站址、线路走廊协调、保护工作，努力改善电网建设环境。强化完善供电网架建设和配网改造，架设电网主动脉，疏通配网毛细血管。
四、结语
在电力建设项目中，电力系统规划是最为重要的关键环节之一，设计人员在对城市电力系统规划进行设计的时候，一定要使其与城市的整体规划发展保持一致，只有制定出来的电力系统规划设计方案与城市发展相适应，才能确保城市电力系统建设向着更加稳定方向可持续发展。
参考文献：
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[2]吕洋，谷卓木.城市电力系统规划设计及优化探讨[J].科技创新导报，2016，13（29）：2-3.
[3]庞红媛.城市电力系统规划设计及优化探讨[J].河南科技，2015（21）：67+70.
论文作者:尹萍
论文发表刊物:《基层建设》2018年第30期
论文发表时间:2018/11/14
标签：城市论文; 电力系统论文; 电源论文; 规划设计论文; 电网论文; 电力论文; 发展规划论文; 《基层建设》2018年第30期论文;