关于中国旅游业国际竞争力的思考_国际竞争力论文

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中图分类号F592.3文献标识码A文章编号1006-575(2000)02-0012-04

国际竞争力被世界经济论坛(WEF)定义为“一国或公司在世界市场上均衡地生产出比其它竞争对手更多财富的能力”。(注:曹远征,孙安琴.国际竞争力概念翻新,世界龙虎重新排名.经济日报,1995-8-23.)美国总统竞争委员会则指出,国际竞争力就是“某一国家为维持、增加国民的实际收入,在自由、公正的市场条件下,生产的产品和提供的服务符合国际市场要求的程度”。中国社会科学院金碚研究员认为:国际竞争力是“在国际间自由贸易条件下(或在排除了贸易壁垒因素的假设条件下),一国某特定产业的产品所具有的开拓市场、占据市场并以此获得利润的能力”。(注:金碚.产业国际竞争力研究.经济研究,1996,(11).)尽管定义表达各异,但关于国际竞争力的基本含义是一致的,即所谓国际竞争力是一国特定产业通过在国际市场上销售其产品而反映出的生产力。近年来,国际竞争力这一概念已被国人广泛接受。随着国际竞争力研究的不断深入,用国际竞争力评价和反映世界有关国家和地区经济实力的大小强弱及其消长变化,被公认为是目前国际社会有效而通行的评估方法。国际竞争力,归根到底就是各国同一产业或同类企业之间相互比较的生产力。旅游业是我国最早与国际接轨的产业,国际竞争是未来中国旅游产业发展的主旋律。因此,从旅游产业的层次来评估、分析我国的国际竞争力具有重要的现实意义。

一、用波特的国家竞争优势理论看我国旅游业国际竞争力现状

著名的产业国际竞争力专家、美国哈佛大学工商管理学院波特教授经过对许多国家的产业的国际竞争力研究后得出结论:一国的特定产业是否具有国际竞争力,取决于要素条件、需求条件、支持性产业和相关产业、企业战略、结构和竞争、政府行为和机遇等六大因素。其中前四个因素是影响产业国际竞争力的决定因素,它们构成著名的产业竞争力“国际菱图”。

1.要素条件

要素可归为人力资源、物质资源、知识资源和资本资源等。要素有初级要素和高级要素、专门要素和一般要素之分。初级要素是被动继承的,来源广泛,随着科技的发展对其的需求会减少。高级要素则是竞争优势的长远来源,它需要长期地对人力资本、物质资本的投资才能获得,因而是相对稀缺的要素。一般要素是一些适用范围广泛的要素,而专业要素则是指专门领域的专门人才、特殊的基础设施、特定领域的专门人才等等。专门要素比一般要素重要,因为前者更能为产业提供持久的竞争优势。

2.需求条件(国内需求)

国内需求对产业竞争力最重要的影响是通过国内买主的结构和买主的性质实现的。如果一国的买方需求领先于他国,则一国的产业就能获得竞争优势,因为国内领先需求使企业先意识到国际需求的到来,并开发出新产品满足这些需求,促使产业升级。此外,老练的、挑剔的买主也是影响产业竞争力的因素,因为他们的存在会给国内企业施加压力,促使他们在产品质量、性能和服务等方面建立起高标准。

3.支持性产业和相关产业

支持性产业是为某个产业提供支持的若干产业,相关产业是指具有互补性的产业。有竞争力的几种相关产业往往同时在一国产生。支持性产业和相关产业对某一特定产业的促进作用主要表现在:首先,它最有可能促进产业创新;其次,相关产业的国际成功也带动了有关产业成功。一个国家的产业要想获得持久的竞争优势,就必须在国内具有国际竞争力的支持性产业和相关产业。

4.企业战略、结构和竞争

企业战略、结构和竞争,即指企业的战略决策特点、组织结构及竞争程度所赖以存在的国家环境。不同国家由于所处环境不同,企业目标、管理体系和激励机制往往大相径庭,而其产业优势则来自于对它们科学、合理的选择和搭配。

以上四种因素是影响产业国际竞争力的决定因素,它构成著名的产业国际竞争力“国家菱图”(见下图)

此外,政府行为和机遇也是影响一国产业竞争力的两个重要变量。政府行为可能会给一国某一产业带来千载难逢的机会,也可能带来始料未及的威胁。而机遇的重要性在于它可能打破事物的发展进程,使一国旅游业原先的竞争优势无效,并使顺应局势、善于创新的企业获得发展。政府行为和机遇对产业竞争力的影响虽非决定性的,但由于旅游业受政治环境影响大,因此,这两个因素的作用不可小视。

波特的国家竞争优势理论作为研究国际竞争力较为成熟的理论,为我们提供了一个新视野。用波特“国家菱图”来分析,可更看清现阶段中国旅游业的竞争优势和存在问题。

1、在要素条件方面,我国有初级要素和一般要素的优势,但在高级要素和专门要素方面却比较薄弱,难以形成后发优势。

我国自然资源和人文资源相得益彰,古老文明与现代成就融为一体,旅游资源可谓得天独厚,加上劳动力便宜,因而可用于发展自然资源密集型和劳动密集型为特征的旅游业的初级要素和一般要素相对丰富。但现阶段我国旅游理论与实践相脱节问题突出,旅游产学研结合不够,富有创新意识的旅游专门人才不足,因而高级要素和专门要素显得捉襟见肘。在知识经济浪潮拍岸而来的今天,单纯依靠初级要素和一般要素开发旅游产品来发展旅游业是不够的。要提高我国旅游业的竞争力,必须应用先进的科技,增强创新能力,走科教兴旅、创新驱动的路。

2、在需求条件方面,我国旅游业最大的问题是国内需求水平低于国际需求水平,总体上缺乏讲究的、挑剔的买主,从而未能对旅游企业形成强大的创新压力。

国内需求对产业竞争力最重要的影响是通过国内买主的结构和买主的性质实现的。如果一国的买方需求领先于他国,则一国的产业就能获得竞争优势。1997年,我国国内旅游已达6.44亿人次,但庞大的旅游大军却无法掩盖我国国内旅游水平较低的现实。首先,对我国大多数国内旅游者而言,出门旅游在一定程度上毋宁说是一种能满足好奇心的新流行。旅游,仅为了在相册中留下“到此一游”者大有人在。且我国国内旅游人均消费较低。尽管我国国内旅游者的权利意识在不断提高,但总体上我国旅游者还不成熟。其次,我国国内旅游的组织化程度还很低。再次,在世界旅游活动日趋个性化的大背景下,有组织的国内旅游者的个性化需求远未得到关注,罐头观光仍是国内主要的旅游形式。

国内旅游需求的低水平,使旅游企业普遍缺乏创新压力。要改变我国旅游业需求条件方面的不足,主要应从培养高质量的买主入手。

3、在支持性产业和相关产业方面,我国旅游业比较薄弱

产业从产出角度可理解为同类产品及其可替代品的集合。尽管如何界定旅游产业是理论界争论不休的问题,但一般把旅游产业看作是饭店业、餐馆业、交通客运业、旅游娱乐业、旅行社业、旅游用品和旅游购物品销售业的综合。由于旅游业极强的产业关联度,其相关部门涉及国民经济的各个行业,即旅游业的发展必须以整体经济实力为后盾。受我国现阶段整体经济发展水平的制约,我国旅游产业的整体水平及支持旅游业的相关产业的实力明显不足。为此,我国应从国家整体利益出发,确定对国际旅游业发展支持的大政策。

4、企业战略目标不清,竞争无序

首先,我国大多数旅游企业缺乏战略的指导,即使少数制订发展战略的企业,其战略大多停留在意念之中,未能形成架构完善、阶段目标明确的局面,导致策略体系模糊,行业规范不足。其次,激烈的国内竞争是创造和保持竞争优势最有力的刺激因素。我国国内旅游业竞争空前激烈,但以无序竞争为表现形式,竞争的焦点集中在价格上。旅游企业不主动按市场信号行事,不遵守行业竞争规则的现象比比皆是,这明显不利于我国旅游业国际竞争力的提高。

综上所述,我国旅游业现有的国际竞争实力较弱。同时,用波特“国家菱图”得出的结论与我国旅游业现有的国际竞争地位惊人地吻合。从现状看,我国尚未真正打开过一个主要的旅游客源国市场,我国的国际旅游市场份额依然较小,我国旅游业在国民经济中的地位不及旅游发达国家。因此,仅满足我国是旅游资源大国的一般认识,仅看到我国接待人次和旅游创汇在世界排名不低的肤浅认识,是极其有害的。不容否认,旅游业是我国参与国际服务市场竞争的优势行业,但我国要称雄国际旅游市场,尚需付出艰苦卓绝的努力。

二、评估旅游业国际竞争力应具有多相测度

谈到旅游业国际竞争力,有人马上就会联想到我国的接待人次、外汇收入、我国在世界旅游业中的排位、我国旅游业占世界市场的份额等等,由此便会得出我国旅游业“国际竞争力强”的结论(注:张吉林,任佳燕.旅游业:现代经济的增长点.旅游调研,1997,(4).)。确实,旅游业国际竞争力最终要通过我国的世界旅游市场占有份额来衡量,因而上述指标是旅游产业国际竞争力最具显示性的检验标准,无疑是十分重要的。但值得注意的是,上述指标只是反映旅游业国际竞争力的重要外部特征,或者说是一国国际旅游业绩。而国际旅游业绩与旅游业国际竞争力是两个相异但又有联系的概念。国际旅游业绩是一国旅游业国际竞争力的外部表现,是基于自身的竞争优势和竞争资源,在过去和现在的旅游市场竞争中的结果和地位。国际旅游业绩是不可能全面反映我国旅游业国际竞争力的真实内涵的。因为,一方面,反映国际旅游业绩的指标只可用来评估分析一国过去的旅游战略与决策,而测度与评价旅游业国际竞争力的基本目的,是为了培育与提高旅游目的地国家的竞争能力与优势,并制定出更好的国际旅游竞争战略。显然,除了进行业绩评估外,还需要发现决定或影响各国旅游竞争力的因素。另一方面,国际旅游业绩无法说明一国是基于什么而取得目前的竞争地位的,是自然性或机缘性的结果,还是奋力开拓、努力创新的结果?是需求拉动,还是投资推动?因此,把国际旅游业绩等同于旅游业国际竞争力是极其有害的。

旅游业国际竞争力不只是一种外部的“卓越”,更多的是一国内部的支撑外部卓越的能力。这种内部的支撑力比起外部的卓越更为重要。评估一国旅游业国际竞争力,不仅要反映一国旅游竞争力的市场锋芒,而且要体现出一国旅游业保持与发展市场锋芒的能力。为此,笔者认为测度旅游业国际竞争力起码应从三个角度来进行:

1、目前的旅游竞争实力。主要测度目前的旅游竞争业绩。其测度指标主要有:接待国际旅游者人数及排位;旅游创汇及排位;国际旅游市场占有率(包括绝对市场占有率和相对市场占有率);旅游消费者综合满意度(可分解为旅游者满意度和旅游者忠诚度二个指标。前者可通过抽样调查获取,后者可通过消费者行为调查获取,即主要了解多次来华旅游者占旅华国际旅游者的比重)等等。

2、旅游竞争潜力。主要测度一国旅游竞争过程的后续能力。其主要测度指标有:旅游竞争资源的筹供能力(可分解为资金筹供能力、高质量旅游人力资源筹供能力、符合世界旅游潮流的旅游资源筹供能力等等)、质量潜力、成本潜力等等。

3、未来旅游竞争的发展力。主要测度旅游目的地国家把竞争潜力转变成竞争行为与市场优势的方式与能力。其主要测度指标有:市场营销能力(可细化为营销创新性、营销管理能力、目标消费者综合满意程度等指标)、创新能力等等。

以上三个角度的测度,分别反映国际旅游竞争力的某个侧面。目前旅游竞争实力的测度,反映一国过去与现在的旅游市场地位与竞争状况。旅游竞争潜力的测度,反映旅游目的国形成市场竞争锋芒的基础和为保持与发展旅游市场地位和竞争优势而进行的资源投入。旅游竞争潜力支撑竞争行为,改进竞争业绩。未来旅游发展力的测度反映一国发挥旅游竞争潜力和管理竞争行为的能力。只有多角度全方位综合考虑,才能构勒出一国旅游业国际竞争力的全貌。

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