中国葛洲坝集团电力有限责任公司 湖北省 443000
摘要：随着城市化水平的不断提高，人们对生活质量与环境的要求越来越高。市政公用工程项目建设，包括一些公共事业工程，比如道路、绿化、园林等。因此要建立健全科学的管理模式，提高企业的核心竞争力。
关键词：工程；管理；质量
引言
随着社会的不断进步发展，我国建筑工程施工管理水平也在逐渐提升。由于工程项目需要全方位的进行管理，需要根据制定的施工目标，加强资源配置手段，控制成本，实现企业利益的最大化。但在此过程中难免会出现管理不当，因此，对市政公用工程管理项目存在的问题进行分析探讨是很有必要的。
1市政公用工程项目管理中存在的问题
1.1管理不当
很多市政工程项目，都是由政府直接投资修建的，而这样就会导致招标不规范、施工管理不当等一系列问题。例如在采购施工材料与机械设备中，没有按照相关的规定进行采购，在具体的工程施工中，总包公司将工程又分包给其它公司，在这一环节中，由于很多分包公司不具备分包资格，为了各自的利益采用不专业的施工队伍，对工程的质量造成严重的损害。究其原因，是市政公用工程中实际的管理工作不到位。
1.2没有处理好工程三要素之间的关系
工程建设三要素包括：施工成本、施工进度、施工质量，三者之间相互关联。提高施工进度会加大对施工成本的投资，而减少投资则会减慢施工进度，对质量也会造成威胁。由于市政工程项目没有处理好三方面的关系，使三者之间出现不协调，导致工程的整体质量不高。因此要加强对工程的管理，使三者之间科学合理，才能提高市政工程项目的质量。
1.3对工程质量不重视
从目前来看，市政公用工程管理中，对质量问题不太重视。施工机械设备、建筑原材料、施工技术等都会影响工程的整体质量。对于一些隐蔽工程，管理难度大，由于市政工程管理机制不健全，使一些企业盲目追求利益忽略质量问题。这是由于施工人员缺乏安全意识，施工企业缺乏责任心导致的，在分包中只追求利益，对分包公司监督检查力度小，导致一些没有资质的分包公司浑水摸鱼，在具体的施工环节中偷工减料，严重影响工程质量。因此，市政公用工程项目管理人员要加强管理，防止出现工程质量问题。
1.4监督机制不完善
从目前来说，我国市政公用工程项目监督机制不完善，在实际的监督工作中，很多建筑施工企业直接与相关负责人沟通，缺乏透明、合理的监管，导致监管机制起不到应有的作用。这是由于监管人员缺少正规的培训，缺乏专业的理论知识，很多监管单位人员甚至没有取得工程监管资格证，工程监管制度也只是形式化，起不到真正的作用。因此要加强监管人员的培训，让他们提高专业素养，明确自己的职责，更好的完成工程质量监管工作。
2有效解决市政公用工程项目管理的对策和方法
2.1优先把握好成本的预算管理工作
作为在施工准备时期的必要工作，本钱预算管理工作的展开需求在多方面展开。经过对整体工程项目所需资源的全方位预算，保证好每一个施工流程资源合理需求，进而到达对各项资源分配的优化，并预防资源糜费现象的产生。在实践预算管理工作中，为了强化完善管理工作，不只需求对资金活动状况有一个明白的掌控，还要努力于工作人员综合素质的提升，进而为预算体系的科学化，预算工作运转的标准化起到积极的促进作用。
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2.2加强市政公用工程项目的进度管理
施工进度管理对整体的市政公用工程建立而言，具有非常深远的影响。所以，增强施工管理工作，把控好整体的工程项目进度具有必要性。进度管理工作的难度在于不能使市政建立的进渡过急或是过缓，并且要经过相关措施去防止这种过快或是过慢的状况，进而使相关问题的呈现得到有效的进行。进度管理工作需求市政公用工程项目建立管理部门，要严厉根据市政建立的实践状况，把握好整个市政公用建立的进度问题。此外，市政建立过程中还要依据建立的不同阶段和目的，在每一步建立过程中都要依据实践状况进行相应的调整，从而使市政公用工程项目建立做奉献。
2.3将安全教育活动融入在施工的各个阶段
安全教育事关重要，应该对其停止时时的关注与强化教育。特别是在相关的市政施工公司进行贯彻，关于组织上下以及项目的各个阶段都要进行安全教育，树立健全教育安全管理三级制度，统一规范，进步认识，营造气氛，落实监视。除此之外，增强对劳务人员特别是工程现场的施工人员进行必要的安全学问教育是确保施工质量与工程安全的重中之重。对劳务人员队伍进行标准的管理以及队伍教育，对不同工种的工作人员进行分班、分级教育管理，严厉持证上岗的工作请求，持续不连续的及时地进行相关学问与才能的传授与进步。
2.4认真做好施工各环节工作人员的交接
优秀的工程建立依赖于良好的安全技术交接。在施工过程中不管大还是小的项目详细的公共内容都是繁多且复杂的，牵涉的技术安全管理内容更是多种多样。在这种状况下，做好各个环节的交接工作，是工作顺利进行的必然请求。这就请求相关企业制定一定的工作指导阐明书，并催促工作人员实在进行相关环节的落实。此外，将交接工作制度化以及树立施工上下环节的监视机制也是一种有益的尝试。让施工人员进行互相监视即为内部监视，加之质监部门对其进行外部的监视，从而使得交接工作以及工程建立可以顺利的推进。
2.5设立专门的项目施工现场安全管理机构
现场安全管理不只关系到工程的质量与安全同时也是树立良好的企业形象的重要保证。经过现场安全管控，树立良好的运营形象，从而带动相关项目工程的市场占有量，是企业开展的持久之计。因而，由此看来，市政公司树立有效的安全管理组织机构是必不可少的。将其交由有才能能够是企业高层管理人员进行担任，使其实在发挥作用对安全消费担任。选择优秀的、有才能的、勇于担任勇于担当的工作人员担任相应机构的管理人员，使得工程自上而下的安全管理现状得到实时的管控，将安全隐患扼杀在摇篮中。
2.6控制成本
在市政公用工程项目的施工中，要严格控制成本，增强对预算的管理，制定合理的预算成本，从而优化资金配置。在对成本的控制中，要加强对资金流动的监控，防止出现滥用私权导致资金流失现象的发生。要对施工中的每个环节加强成本控制，对原材料、施工设备，加强监控，要限制采买额度，在不影响工程质量的前提下，降低成本。对购买的原材料与设备要加强管理，增加设备的使用寿命，建立回收机构，提高材料的利用率。控制成本首先要进行市场调研，进行分析；其次要制定费用的总体预算，划分到每个项目中。
2.7加强市政公用工程项目的质量管理
市政公用工程项目的质量是整个环节中的关键所在，对于整个过程的质量控制是非常重要的，在进行市政工程项目质量管理前应该指定一系列的管理体系和提前措施，做好整个项目的过程监控，对于材料的使用在进厂前一定要严格监管，禁止使用劣质材料，提高技术水平的培训学习，落实责任制，对于产生的事故具体落实到个人，加强员工的自我控制能力。制定符合工程自身特点的质量管理体系，严格控制施工过程中的操作手段按照规范标准来进行施工。有效的提高质量管理的管理水平，从基层做起，保证项目建设的顺利发展。
结束语
综上所述，市政公用工程项目管理关乎工程的整体质量，而项目工程管理是一项繁杂的任务，包括各个环节。如果忽视其中的一个环节，则会对工程的整体质量造成严重的损害。因此，要针对工程项目中存在的问题，采取有效的防范措施，加强管理人员的质量安全意识，实现企业的经济效益与社会效益。
参考文献
[1]陈洪海.市政公用工程项目管理中存在的问题及对策[J].江西建材.2016（06）.
[2]朱炯.市政公用工程项目管理中存在的问题及对策研究[J].科技与创新.2016（10）.
论文作者:杨强
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第33期
论文发表时间:2018/4/25
标签：工程论文; 项目论文; 质量论文; 工程项目论文; 环节论文; 市政论文; 市政公用论文; 《建筑学研究前沿》2017年第33期论文;