摘要：经济的发展以及科技的进步使得近年来建筑领域得到了前所未有的发展。而建设工程招标已然成为了当前这一飞速发展行业的重要内容之一。本文主要阐述了我国建设工程招投标制度内涵，分析了我国建设工程招投标制度现存的弊端，并对我国建设工程招投标制度现存弊端的对策进行了一定的研究，旨在为进一步的提高我国建设工程招投标制度应用的水平而提出一些有价值的参考意见。
关键词：建设工程；招标制度；弊端；对策
众所周知，一套行之有效的建设工程招标制度直接关系着招标工作的有效运行。在社会主义市场经济的发展推动下，建设工程招标制度随着建筑工程领域的迅猛发展得到了很大程度的改进和完善，在实际的工程招标应用中也取得了很大的成就。但是我们在承认其发展的同时，也必须要意识到，随着建设工程领域的多方面发展，对于建设工程招标制度的要求越来越高，在应用的过程中也不断的呈现出这样或者那样的问题。因此，对于建设工程招标制度的研究具有十分重要的意义。
一、我国建设工程招投标制度内涵
所谓的建设工程招标制度指的就是某一个建设工程项目在开始建设之前，想要通过承包的方式来进行工程的建设，在这一时候，建设单位就可以通过招标的方式来寻找承包人。其前提是投标人需要具备一定的资质才可以参与竞标，满足条件的投标人根据建设单位也就是招标人提出的要求和条件，在一定的时间内制定投标计书、并且根据要求提出建设方案或者执行方案与报价，最后，由投标人进行开标，本着公开、公平、公正的原则，挑选符合自己建设标准的承包人，进而确定投标人的一种经济活动。在当前的社会主义市场经济中，建设工程招标制度既是一种具有强烈竞争意识的经济活动，更是一种能够帮助招标人在最大程度上节约成本，确保工程质量的一种方式和手段。
二、我国建设工程招投标制度现存的弊端
虽然，近年来我国建筑工程领域已经在建设工程招标制度方面进行了大量的理论研究和实际实践，在实际的招标工作应用中取得了一些成就。但是，当前的建设工程招标制度中现存的弊端也是确实存在的，笔者从以下几个方面阐述了其弊端主要体现的几个方面。
2.1 建设单位存在的弊端
建设工程招标制度是否能够得到很好的应用在很大程度上取决于建设单位。而当前很多的建设单位存在着多个方面的弊端直接阻碍了建设工程招标制度的应用。第一，对于建设工程招标制度的理解不全面。很多建设单位的招标工作紧紧是施工阶段的招标。然而事实上，招投标的内容不仅仅如此，包含的内容是很多的。第二，招标方式随意化。一些建设工程的招投标有着明确的招标方式，不按照规定的招标方式进行招标对于招投标工作的有序进行是极为不利的。例如本应该公开进行招标，建设单位随意改为邀请招标等等。第三，建设单位的招投标工作不按照法律规定程序进行。例如将原有的中标单位进行更改、变更评分标准等等。
2.2 承包单位存在的问题
第一，承包单位的法律保护意识欠缺。例如一些单位忽视过程或者不按照中标合同的规定进行施工、导致失信于招标单位，不但不能获得利润，甚至成本不保；还有一些单位不按照合同规定，并且违反法律规定，对工程项目进行转包或者部分转包给不具备建设资质的承包单位。第二，为了中标，一些单位以合伙串标、围标的方式非法中标。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2.3 招投标代理机构的弊端
随着建筑工程领域的不断发展，招投标代理机构近年来层出不穷，但是其中存在的弊端也是十分严重的。第一，招投标代理结构的资质、能力水平高低不一；第二，职业道德欠缺。为了能够中标、采取吃回扣、找关系等方式中标。
三、我国建设工程招投标制度现存弊端的对策
由上述可知，当前建设工程中无论是建设单位、承包单位，还是招投标代理机构方面都在一定程度上存在着这样或者那样的弊端，而这些弊端的存在轻则扰乱市场经济秩序，重则违反我国的相关法律规定。因此，研究当前建设工程招标制度存在的弊端，并提出一定的对策，对于我国社会的稳定、经济的发展都有着十分重要的意义。
3.1 建立健全法律法规
笔者认为，解决当前建设工程招标制度中存在的弊端其方法有很多，但是最为重要的一点就是要建立健全招投标相关工作的法律法规。俗话说“没有规矩，不成方圆”，对于建筑工程招投标领域更是如此。只有不断的完善招投标的法律法规，对于违反招投标法律的个人或者单位给予严肃的处理，才能保证建设工程招标制度有序进行，进而不断的推进、完善我国的市场经济秩序。
3.2改进我国现行的招投标工作
建设工程招标制度弊端的解决还需要我们不断的改进我国当前施行的投标工作方案。一方面，我们可以利用定量的方法来进行中标单位的选择。例如运用评分法、多种评估方式、概率分析等进行考量是否进行投标。另一方面，加强投标活动的规范性。与发达国家相比，我国的投标工作领域在很大程度上还需要向他们学习和借鉴，学习国际上投标工作规范性强的方法和经验，不断的将自身的投标规范性与国际水平接轨，将投标的规划性贯穿到投标工作的由始至终。此外，我们还要不断的完善建筑市场的机制。例如提高各种交易平台、建立交易中心等等，为建筑领域提供交易方便的同时，也提高各建筑企业的责任和义务。
3.4明确政府职能加快法制监督机制建设
要想解决建设工程招标制度中存在的弊端，除了以上两点外，还需要明确政府职能，进而加快法治监督机制的建设。法制监督机制能够有效的监督招投标工作的规范性。首先，政府就要严厉打击地方保护主义，政府首先就要意识到地方保护主义对于我国整体社会主义市场经济的危害，采取一定的方式控制地方保护主义。其次，政府还要加强执法监督的力度，只有足够力度的执法监督力度才能从根本上保证招投标工作的有序性。
结语：综上所述，对于建设工程招标制度制度弊端的研究无论是对于招标制度的自身完善与提高而言，还是对于我国建设工程领域的有序发展而言都有着十分重要的意义。因此，在今后的建筑工程领域的发展中，我们不仅要关注建筑工程实践的发展与研究，同时更要加强对建设工程招标制度的研究，尤其是对于企业而言，在激烈的市场竞争下，如果能够加强建设工程招标制度的完善和应用，那么一定会提促进企业经济效益的迅猛提高。
参考文献：
[1]范中甜.浅析建筑工程招投标中存在的问题及对策[J].山东工业技术，2016（17）：97.
[2]张雅俊.试论建筑工程招投标问题及对策[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2016（09）：58-59.
[3]顾盈盈.我国工程招投标存在的问题分析[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2014（02）：131-132.
论文作者:尹翠萍
论文发表刊物:《基层建设》2019年第15期
论文发表时间:2019/8/5
标签：招投标论文; 制度论文; 弊端论文; 工程招标论文; 建设工程论文; 我国论文; 建设单位论文; 《基层建设》2019年第15期论文;