关键词:地籍测量技术；国土资源管理；业务；应用
近年来，随着我国城市化进程不断加快，我国对国土资源管理工作提出了更高要求，需要充分利用地籍测量技术，获取准确的工程数据信息，其中包括了土地面积、土地位置、宗地面积和权属界限坐标等等，便于相关部门做出合理有效的分析和判断，使国土资源管理工作更加科学有效，使土地使用者的合法权益得到保障。通过深入分析地籍测量的意义，探究地籍测量技术在国土资源管理和业务中的应用，有利于提出可靠的参考依据，促进国土资源管理水平的提升，使相关业务得以顺利开展。
1.地籍测量的性质及内容
1.1地籍测量的性质
地籍测量是我国土地资源管理中比较重要的技术基础，能够在基于土地权属调查的情况下，利用先进的设备仪器对土地的类型、形状、位置和权属界线进行准确的测量，将每一宗土地的面积计算出来，之后利用这些数据信息进行地籍图的绘制，使不动产登记工作得到有力的数据保障。由此可见，地籍测量是为不动产登记提供重要依据所进行的一项工作，对国土资源管理工作的开展有着较大的影响作用[1]。
1.2地籍测量的内容
就当前情况来看，地籍测量的方法较多，其中包括了综合法、航测法、普通测量法等等，可以根据不同的需求对其进行合理选用。一般在进行地籍测量工作的时候，其主要内容包括了地籍平面的控制测量、地籍细部的测量、地籍原图的绘制工作、面积量算和汇总统计以及成果验收等等。为保证地籍测量的有效进行，需要在土地权属调查的基础上开展工作，确保地籍测量的结果符合不动产登记工作的需求。
2.地籍测量的重要意义
2.1为房地产行业提供服务
确保地籍测量结果的全面性和准确性，是促进土地与建筑物产权管理工作有效进行的重要基础。在出现土地产权变更情况的时候，需要利用地籍测量数据信息对土地权属的登记记录与实际关系进行核查，将地籍测绘图作为依据来确定权属责任。延迟，地籍测量是国土资源合理利用的重要基础之一，能够对土地及建设用地的登记进行评定，为房地产行业发展提供可靠的服务[2]。
2.2为征收土地使用税提供服务
以纳税人拥有的土地面积作为依据进行土地使用税的征收工作，加强国土资源管理部门与税务机关的联系，将土地使用权属报告及时传递给税务机关单位，促使其能够更好地完成税务征收工作。同时，在进行土地使用税的征收工作时，可以利用地籍测绘数据进行合理判断，避免因人为失误造成不必要的问题。
2.3为城市基础设施建设提供服务
充分发挥地籍测量技术的作用，能够为城市基础设施建设提供可靠的参考依据，使城市基础设施建设的合理性及可行性得到保障。同时，将地籍测量结果作为重要依据，不仅能够促进城市基础设施建设的顺利开展，还可以为城市经济的发展提供更加有力的保障。
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2.4为解决土地权属纠纷提供服务
在土地资源的开发利用过程中，常常出现各种各样的权属纠纷问题，这就需要将地籍测绘资料作为依据，便于做出全面、准确的分析，实现对权属纠纷问题的有效处理[3]。总之，地籍测量能够帮助相关人员更好地解决权属纠纷，使各方人员的合法权益得到有效保障。
3.地籍测量技术在国土资源管理和业务中的具体应用
3.1测量控制
根据我国国土资源管理工作的实际情况来看，相关业务的开展与地籍测量工作有着较为紧密的联系，只有做好地籍测量工作 ，保证地籍测量的准确性，才能够促进业务的顺利开展，使其能够取得良好的成效。部分发达的地区开始将C级GPS网使用到地籍测量工程中，对提升工作效率及质量起到了较好的积极作用，能够为国土资源管理提供更多便利。因此，为充分发挥地籍测量技术在国土资源管理和业务中的作用，需要建立技术先进、覆盖范围广、统一资源的GPS网，借助完善的国土系统对测量结果不一致等问题进行处理，使一体化建设能够得到更加有力的技术支持[4]。
3.2在土地规划设计中的应用
作为国土资源管理工作中的重要部分，测量工程能够推动信息技术的更新，帮助设计人员对现有的工程设计进行优化。在进行土地资源规划工作的时候，需要严格做好信息方面的工作，结合相关的数据信息进行规划和设计，使土地资源的整体价值得以充分发挥。例如在进行土地资源的规划和设计工作时，需要重视对地籍测量数据的利用，便于对土地资源的利用价值进行仔细、准确地评估，从而提出可靠的参考建议，使土地资源的规划更加合理。总之，地籍测量对提升土地资源规划设计水平有着较好的积极作用，相关人员要提高对这一方面的重视性，充分发挥这一技术的功能效用。
3.3在土地勘测及位置界定中的应用
在以往工程测量工作中，土地面积比较宽泛，虽然能够利用地籍测量数据信息进行土地资源规划工作，但是在土地勘测、界定位置的时候，需要按照某些地籍测绘的资料来获取相关数据信息，按照相关规定要求将其执行下去，其中包括了外业调查、数据信息储存、信息整理和汇总等各项工作。比如对土地位置进行界定的时候，需要利用地理信息系统及GPS技术来获取数据信息，保证测量工作的准确性，使测量结果满足实际需求，从而将测绘工程的作用充分体现出来，使国土资源管理工作得以顺利进行[5]。同时，通过这些技术能够提高地籍测绘工作的整体效率及质量，减少因人为失误造成的问题。
3.4在地籍图编辑和地籍管理信息系统构建中的应用
一般在进行地籍图编辑工作，或是在地籍管理信息系统构建的时候，常常都是利用业内检查成果来完成的，根据调查表和相关图片进行比较分析，从而将国土资源管理问题找出来，采取有效措施对其进行处理。比如利用地籍测量技术进行房屋结构和房屋层数的标注工作，能够减少重复修改问题的发生，且可以自动生成控制点。对于外业测量工作方面，需要利用钢尺对测量对象进行审核，确认各种图表和数据相符合之后，按照工作流程进行后续的测量工作。通过地籍测绘技术生成地籍图、成果表和宗地面积汇总表，既能够提高地籍测绘工作的整体效率及准确性，也能够降低工作人员的工作强度，使地籍测绘工作得以顺利完成。
4.结语
综上所述，为实现土地事业改革，促进社会和谐发展，国土资源管理部门必须要提高对地籍测量的重视性，充分发挥地籍测量技术在国土资源管理和业务中的应用价值，使国土资源管理和业务开展中存在的问题得到及时有效地解决，从而为我国经济可持续发展提供更加有力的支持。
参考文献：
[1]姬长华,李伟.地籍测绘在国土资源管理中的重要性探析[J].住宅与房地产,2019(28):123.
[2]韩娜.地籍测量技术在国土资源管理和业务中的应用[J].住宅与房地产,2018(08):158.
[3]万欣.地籍测量技术在国土资源管理和业务中的应用[J].农家参谋,2017(17):143.
[4]姜毅.测绘新技术在国土资源管理中的应用价值[J].山东工业技术,2017(14):96.
[5]马军.地籍测量技术在国土资源管理和业务中的应用[J].中国高新区,2017(12):32.
论文作者:丁瑞
论文发表刊物:《城镇建设》2019年第24期
论文发表时间:2020/1/16
标签：测量论文; 国土论文; 工作论文; 资源管理论文; 业务论文; 技术论文; 土地论文; 《城镇建设》2019年第24期论文;