摘要:财政资金审计监督在现代社会当中具有非常重要的现实意义,是推动审计事业发展的现实需要,也是当前在反腐倡廉的新形势下逐步对国家治理需求进行完善的基础。2018年5月,在一次中央审计委员会会议当中,习近平总书记发表重要讲话,其内容主要是对审计管理体制进行重大改革,这些年以来,审计署对党中央部署的升级任务进行积极落实,加强全国性的审计统筹工作,对审计资源配置进行优化,加强审计监督工作,形成一套全面覆盖、具有权威性的审计监督体系,将党和国家的审计体系建立起来,本文重点分析新形势下国家审计监督优化治理的工作,以供参考。
关键词:审计监督;新形势;管理;优化;改革
1审计在党和国家监督体系的重要性
在党和国家监督体系当中,审计是非常重要的一个部分。这些年以来,由于国家改革进程进一步深化,审计署也逐步开始加强审计工作,建立起一套以领导干部责任为主体,加强专项审计财务收支和归省级国有资本经营省级为主体的审计体系。相关单位在进行整改之后,对报表和账目进行调整,挽回了部分损失,建立起了相应的规章制度,对于出现问题的情况,相关责任人会被问责追责,供给侧结构改革以及审计全覆盖的快速深入,让国家审计工作进一步加强。对相关单位进行的改革进行深化,加强国家财政经济秩序的维护,避免出现资产流失等问题。
党和国家的监督体系,主要包含了舆论监督、司法监督、国家机关监督、群众监督、民主监督等多个方面,在国家机关监督方面,国家审计部门是非常重要的一个组成部分,在成立的30多年以来已经,充分的发挥出了应有的作用,尤其是在党的十八大以来,已经在很多地方做出了突出贡献,然而当前国家审计部门发挥出来的作用和党和国家的要求之间还有一定的距离,比如说出现了一些审计监督的盲区或者出现了一些屡审屡犯等情况,这都说明国家在发挥审计作用方面,还需要进一步群策群力。
2新形势下如何加强国家审计监督优化治理
2.1树立审计目标,落实审计计划
为了让国家审计部门在党和国家的审计体系当中,发挥出更为重要的作用,一定要建立起一套具有权威性的审计监督体制,更好的发挥出国家监督体系的作用,对监督体系进行优化,只有如此才能进一步的加强管理。当前一个重要的问题在于我国当前的审计监督体系当中缺乏目标,在对审计监督体系进行优化的过程中,需要树立相应的目标,主要有三个目标,首先是要加强集中统一的管理,其次是要注重全面覆盖,最后是要加强权威高效。提出这三个目标,也准确地抓住了我国当前审计监督体系当中出现的种种问题,具体分析主要是在于各级审计部门在业务计划和资源整合方面没有统一性,对审计效果产生了重大影响,从全面覆盖的角度分析,一定要对审计的对象、审计的客体和内容进行明确和细化,避免出现盲区,从权威高效的角度分析,在审查的过程中出现了屡审屡犯的情况,还有很多问题没有被有效的解决。基于此,一定要逐步优化审计监督体系,保证审计监督的精确性,只有如此才能让国家审计工作在党和国家的审计体系当中发挥出应有的作用。
2.2加强党的领导,树立正确的指导思想
在审计工作中,一定要加强党的领导,中央审计委员会需要加强统筹,协调工作,强化顶层设计,注重改革发展定政策,谋大局,把方向,对审计工作进行有力的指导。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆各个地方的审计单位一定要对本区域审计工作的领导进行强化,另外个省级部门需要树立起正确的指导意识,在审计的过程中,需要时刻与党中央保持思想、政治、行动上的高度一致,坚决拥护党的领导,维护党的中央权威,对党中央的部署的任务进行积极落实,一定要坚持新时代的中国特色社会主义为指导,加强稳中求胜的工作基调,并且全面贯彻党19大的主要精神,与我国当前的社会矛盾变化相结合,坚持新思想、新发展的理念,逐步推进四个全面战略布局,紧急统筹五位一体总体布局,依法贯彻监督职责,加强改革的深化,促进经济发展,提倡反腐倡廉,促进权力的规范化。
2.3更新审计理念,强化审计内容的管理
各审计机关需要对审计工作重点进行正确的把握,积极对审计监督的深度和广度进行拓展,避免审计监督过程中出现盲区,并且需要全面落实党的重大政策,积极加强跟踪审计工作,对经济社会运行过程中的各种风险进行重视,加强审计工作理念的创新,通过审计信息化建设加强科技强省,另外还需要加强审计工作的领导,形成全国一盘棋的审计规划体系,对内部审计工作的监督和指导任务进行强化,积极调动社会力量和内部力量进行审计,让审计监督的合力增强。
审计机关还需要重视加强以精神立身,强化自身建设,认真履行管党治党的政治责任,建设起一套清正廉洁、作风务实、信念坚定的专业化审计管理队伍,进一步对一些违反纪律规定的人员进行严格处罚,强化管理。
2.4坚持科技强审,加强审计信息化建设
当前互联网加时代逐步到来,一些云计算、大数据等新型电子信息技术逐步开始推广起来,让连续审计、联机审计、联网审计得以实现,原有的分析审计法和传统的抽样审计法已经无法符合当前对审计对象进行全覆盖审计的具体要求,这些年以来,国家审计机关逐步开始对审计工具进行创新,实现数据化审计,通过大数据进行智慧审计,对审计对象的监督职能进行了进一步强化,首先对数据进行深度挖掘,包含了管理数据、业务数据等,加强了结构化数据和非结构化数据的分类,利用系统权限授予进一步监控审计对象的异常、大额交易事项,将审计的实质问题得以解决。其次,对挖掘到的数据,通过数据可视化操作,逐步完善当前的审计体系,对于一些主营业务盈利能力不足、结构性产能过剩等情况进行了关注,逐渐清理一些低效无效的资产,加强自主创新以及与科技资源相整合的工作,充分揭示了当前审计对象改革过程中出现的定位不清或者目标不明的问题,敦促相关的审计对象进行经营预测制度的优化,引导相关的部门进行结构整合,提升他们的竞争力,进一步推动改革的深化,其次是建立外部专家库,通过和相关行业的专家一起配合,进一步对数字化审计工具进行创新,让审计机关的审计资源压力降低,避免审计人员由于特定知识储备不足而造成审计过程中出现一定的风险。
结束语
总而言之,全面推行审计管理制度的创新,进一步的对国家审计监督体系进行管理和优化,是在新形势下具有非常重要的意义。相关人员一定要加强有审必严的相关原则,从制度上加强国有资本的管理,在制度上堵塞漏洞,全面贯彻党的方针政策和重大部署。
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论文作者:孙欢
论文发表刊物:《基层建设》2018年第34期
论文发表时间:2019/1/7
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