青春无悔心如初
——记宜春市审计局审计干部任常安
“人,最宝贵的是生命;它,给予我们只有一次。人的一生,应当这样度过:当他回首往事时,不因虚度年华而悔恨,也不因碌碌无为而羞耻。”这是宜春市审计局审计干部任常安的座右铭。在今年的全省财政惠农补贴“一卡通”资金审计中,他兢兢业业,无怨无悔,再次用实际行动书写自己青春的美丽篇章。
勤学深钻成行家
任常安是从日本千叶商科大学硕士毕业后回国的“海归”,特别踏实肯干、勤奋好学,进入审计机关后很快就得到领导的肯定和同事们的认可,局里把多个重要的审计项目交给“80 后”的他主审。在这次全省统一组织的财政惠农补贴“一卡通”资金专项审计中,局领导继续委以重任,指定他担任Z 市“一卡通”审计的主审。
此次全省财政惠农补贴“一卡通”资金专项审计政策性强、涉及面广、资金量大,时间紧、任务重、要求高,是前所未有的。但是,任常安没有被困难吓倒,沉着地挑起了主审这副沉甸甸的担子。接到任务后,为尽快进入工作状态,他没日没夜地与审计组的同事一起认真琢磨起了《全省财政惠农补贴“一卡通”资金审计工作方案》和《审计操作指南》等,一遍一遍地回看各项资金审计讲解课件,一个事项一个事项地钻研审计方法、查看相关法律法规。遇有疑惑,就向参与了前期试点的审计同仁请教。凭着这股勤学深钻的劲儿,他迅速对此次“一卡通”审计的审计目标、内容和重点、审计要求等了然于心,在此基础上制定出了翔实、切实可行的审计工作实施方案,对Z 市财政惠农补贴“一卡通”资金审计的扎实稳步推进起到了决定性作用。
开拓创新出成果
大数据时代的到来,对审计是机遇,更是挑战。面对新形势,作为年轻一代审计人,任常安积极应对挑战,刻苦学习钻研计算机审计技术,在多项大型审计中,勇挑重担,积极探索运用计算机提高审计工作效率和质量。
此次“一卡通”资金专项审计,涉及的资金种类之多、审计对象之广,光靠查账本、调资料的传统审计方式不可能完成好审计任务。省厅成立了专门的数据办,运用大数据技术进行数据的整理和分析,并筛查出大量疑点数据下发。很多人认为,只要等省厅下发疑点数据进行核实就行了,但任常安不等不靠。有过多次运用大数据分析辅助审计经历的他很清楚,大数据分析中原始数据的质量非常重要,直接影响到数据分析的结果和精准度。于是,在明确了审计目标、重点和要求后,他琢磨起了怎样的原始数据才能更好地满足审计需要。在前期数据采集过程中,为确保数据采集的质量,他和局信息科的几个同事一起常常蹲守在数据采集现场,与有关部门的相关人员仔细沟通,反复检查原始数据录入是否规范有效、信息是否完整。由于数据量大,往往查上一遍就是几个小时,所以他们的办公室总是到了凌晨依旧灯火通明。
Z 市是宜春辖区的大市,无论是资金总量、项目数,还是乡镇数、人口数,在全市都排在前列,审计任务自然也是最重的。接到担任Z 市“一卡通”专项审计主审的任务后,“80 后”的他倍感压力,但迎难而上。审计进点后,审计组一边了解掌握Z 市有关资金、项目和相关管理总体情况,一边认真核查落实省厅下发疑点数据。审计实施严格按照方案要求有序进行着,但任常安不止于此,他知道审计要深入,还必须针对Z市当地的具体情况,采取更加有针对性的措施,他一直边做边琢磨着……在审计到涉及村级使用的项目资金时,由于工程方面没有规范的原始数据可采集,省厅也没有相应的疑点下发和完善的审计指引,需要依靠审计人员的现场判断。工程项目实地查看是核实项目资金使用真实性的重要环节,但村级建设项目数量多、分布散,逐个现场核实效率太低,随机抽选核实又缺乏针对性。如何快速发现虚报项目、重复申报等手段套取项目资金等微腐败案件线索?任常安反复思考琢磨,最后摸索出了利用卫星图片快速比对发现虚假申报、重复申报套取农村公路建设资金疑点的方法。通过在网上查找公开的北斗星、谷歌等卫星图片资源,比对项目申报年度之前与之后卫星图片点的差异,快速分析出用于申报项目资金的公路项目建设年度,判断项目是否属于重复申报、虚假申报,进而追查套取资金的真实流向。这个方法大大降低了现场核查的工作量和时间,起到了事半功倍的效果。通过这一方法,审计组很快便查出某村委会利用虚假材料,套取农村公路建设资金30余万元建设办公楼的问题。
加班加点于任常安来说是常事,在“一卡通”审计期间更为甚。有一次,任常安在一家单位采集数据,由于数据量大,花了十多个小时。为防止有人动手脚,整个采集过程他寸步不离地守在电脑前,直到晚上10 点多才吃晚饭。吃完饭他又马上对数据进行检查、分析,一直工作到深夜。由于长期熬夜睡眠不足,体质下降,任常安患了重感冒,烧到39 度,伴随剧烈的头疼和咳嗽。领导和同事发现后,劝他去医院检查。“没事,我身强力壮,吃点药就没事了。”他若无其事地说。可是谁都看到了他眼里的红血丝和憔悴的脸庞。最后,他被同事们强行送进了医院。医生根据他的病情,要求至少输液两天。但为了不影响工作进度,他仍坚持白天上班,晚上输液,甚至拖着病体继续熬夜加班,两个月下来,原本180 斤的他瘦了十几斤。
严格执法显“审”威
“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之”,这是志士仁人对履责的坚定信念。作为审计人的任常安,心中同样有着一份这样的坚定信念。
5.1 提前预判,冻前预防 可以当年桃、樱桃的物候期作为参考,花期提前5天以上时,就要着手预防可能发生的霜冻。在陕西凤翔产区,红富士花期正常年份为4月10—15日,如果提前到4月5日,发生霜冻的概率就会大大增加。
对于工作几乎倾尽全力的任常安,面对家庭却常常有心而无力。“一卡通”审计开始前夕,任常安的叔叔突发脑溢血去世,60 岁的父亲和85 岁的奶奶闻此噩耗,由于悲伤过度,两人相继病倒住进了医院。此时,父亲和奶奶在医院需要人陪护,家中才1 岁的女儿也需要人看护。作为家中的独子、女儿的父亲,他多想在父亲、奶奶跟前当一个好儿子、好孙子,多想尽好一个父亲的责任。接到担任Z 市“一卡通”资金审计项目主审的任务时,他也曾动摇过,因为他知道接受了这个任务,就意味着至少两个月出差在外。他也曾想过找组织申请换人,但想到组织对他的培养和信任,想到作为审计人的那份责任,他狠下心,心怀歉疚地把照顾父亲、奶奶的重担交给母亲,把照顾女儿的责任托付给妻子,自己则全身心地投入到了紧张的审计中。
审计最根本的职责是查错纠弊,这就会触及到一些人和事,也会因此而冒犯某些人。每一个审计人都不是生活在真空中,他们和其他人一样,需要面对各种社会关系,但当任务需求与小我好处呈现矛盾的时候,任常安都站在正义一边。审计期间,有一些被审计的乡镇、村委会领导干部偷偷地向审计人员送上一些土特产,或者是烟酒之类的礼品,有的甚至用金钱开路,希望对被查处问题对象网开一面,手下留情。面对这些,任常安一律拒之门外。他自始至终严格遵守审计“八不准”规定,时时刻刻都以法规纪律作为自己的行为准则。
美国教育家韦伯斯特说:“只要提着正义之剑攻击,再柔弱的手臂也会力大无穷。”作为一位公正廉明的审计人,任常安用正义这把利剑披荆斩棘。在一个乡镇审计时,正在进行调查问询的任常安接到一个女孩的电话,说自己站在他们所在单位的门口等了几个小时,要向审计组反映村里的村支书涉嫌违纪违规并殴打其父亲的问题。任常安根据她提供的信息,通过一番取证调查,查实该村支书利用工作之便虚报骗取退耕还林补助资金,女孩的父亲曾去找他理论却被毒打。审计组依法将该村支书移送当地纪委处理。女孩握着任常安的手,不停地感谢他还了父亲一个公道。
又一次,在调查某乡镇的一个村支书挪用征地拆迁补偿款的情况时,这个村支书一直说假话,想以此蒙骗过去,糊弄不过去就说忘记了。面对审计受阻的情形,任常安和同事商议,决定采取各个击破的策略。一边继续对村支书进行攻心,一边对村支书交待的情况马上进行核实取证:马不停蹄地赶赴银行查流水,顶着炎炎烈日看现场,实地测量土地,找村民做询问笔录……查找证据戳穿他。最后,经过连续三天时间的努力,在审计组掌握的大量铁证面前,这个村支书终于承认了他个人侵占,挪用征地拆迁补偿款的事实。
光滑、红润、富有弹性的皮肤,有赖于皮肤真皮下组织微血管的充足营养供应。睡眠不足会引起皮肤毛细血管瘀滞,循环受阻,使得皮肤的细胞得不到充足的营养,因而影响皮肤的新陈代谢,加速皮肤的老化,使皮肤颜色显得晦暗而苍白。
有人说,虽然任常安才30岁,但他身上有一股凛然的浩然正气,可以说,他的浩然正气来自于他的正直无私、热情坦诚,来自于他的严于律己、恪尽职守。
生活中遇到问题和困难是常有的事,作为一个“有心”人,只要我们勤于思考,往往就能够寻找到答案以及解决困难的方法。
有一次,任常安和同事到乡镇调查一名乡镇干部涉嫌挪用新农村建设资金的情况。随着工作抽丝剥茧般的推进,这名乡镇干部慢慢坐不住了。他先是声称自己有心脏病,拒绝配合审计调查,并威胁审计人员如果身体出现状况就找他们算账;随后又授意妻子到审计现场胡闹,干扰审计工作;甚至最后他儿子打电话给任常安,威胁要他偿命。面对干扰和威胁,他和同事没有畏惧,更没有退缩。他们凭着高度的责任感,一边更加耐心地对这名乡镇干部进行安抚和劝说,一边继续锲而不舍地追查下去,最后将该名乡镇干部挪用专项资金理财谋取私利的违法行为查了个水落石出,当地村民拍手叫好。
舍家为审勇担责
由于思路清晰、方法得当,他与同事们一道圆满地完成了审计任务。Z 市财政惠农补贴“一卡通”资金审计取得了突出的成效:查出各类违规金额五千多万元,查出账外账十多个,追回被侵占资金一千多万元;向纪检监察、司法机关等移送侵占、挪用、私分涉农资金侵害农民利益的案件线索三十多起,涉及金额二千多万元,涉及责任人员四百多人,多人被追责,有力地保障了财政资金的安全,维护了农户的切实利益。
Overview on Technology of New Model DC Ice-melting Device for Phase Wire and Ground Wire of Transmission Line SONG Hongquan(72)
我们通常用一个连通的无向图G=(V;E)表示互联网络的拓扑结构,图G的顶点代表网络中的组件,图G的连线代表网络中组件之间的通信联系[1].星图是一个广泛研究的网络结构,而排列图是星图的一类分支,但它的阶却比星图更具有灵活性.排列图是点可迁图也是边可迁图,而且当n≥3,k=n-1时,它同构于星图;当n≥2,k=1时,它同构于完全图.
一天他突然接到妻子打来的电话,说女儿突然高烧到40 度,一直退不下来。任常安心里很着急,那一刻,他恨不能马上飞到女儿身边。但一想到自己作为主审,很多工作别人一时接不上,回家必然会影响到工作的进展,他又放弃了回家看女儿的念头,只能通过视频与家中联系,了解情况。望着视频里急得直流泪的妻子和哭喊着叫爸爸的女儿,他的鼻子一阵阵发酸“宝宝乖,爸爸很快就回来了……老婆,对不起,辛苦你了……”任常安满怀愧疚,只好这样来安慰他们。
“常安,你安心工作吧,家里一切有我。”善解人意的妻子反过来安慰丈夫。妻子白天上班,生病的孩子交给保姆看管,晚上就自己来照顾。任常安从视频中看到一脸憔悴的妻子,想到刚刚逝去不久的叔叔,还有躺在医院的父亲和奶奶,此刻,谁能理解他的心情?
从事审计工作,没有鲜花,没有掌声,更没有丰厚的待遇和显赫的地位,陪伴审计人的只有枯燥的数据和沉甸甸的责任。审计是一项艰苦复杂的工作。由于工作繁琐和长期加班加点,原本身强体壮的任常安体质大不如从前,还患上了颈椎病、失眠症等疾病,才30 岁的他就开始脱发了,妻子笑话他,称他为“大叔”。工作7 年以来,任常安一心扑在工作上,没有休过一天年假,反而是连周末都经常加班。任常安说:“我也很想周末陪着孩子去游乐场玩耍,带着妻子去看一场久违的电影,很想和父母在一起吃顿饭……但是作为审计人,我无法抛开自己身上的责任。”
任常安也许没有惊天动地的事迹,他只是一名平凡的审计人员,平凡得如同沙滩上的一粒沙子。但在平凡的岁月里,在平凡的岗位上,任常安用自己一颗报效祖国建设家乡的赤子之心,用自己高尚的情操和品格谱写着一曲曲豪迈的审计之歌。有人问他:“你从国外回来干这默默无闻的审计工作不后悔吗?”任常安笑着说:“既然选择了审计,我就要不忘初心,义无反顾地尽全力去完成好每一个审计任务。即使付出一切,我也无怨无悔。”
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