水利工程管理现代化和评价指标体系探析论文_王翌

水利工程管理现代化和评价指标体系探析论文_王翌

新疆水利电力建设总公司 新疆维吾尔族自治区乌鲁木齐市 830091

摘要:我国近年来不仅经济获得了极大地发展,各项基础设施建设也成绩斐然,水利工程属于大型基础设施建设,其管理工作的重要性不言而喻。伴随社会的发展,水利工程的管理也要符合时代发展要求,构建现代化评价指标体系,从而更好的进行水利工程建设。

关键词:水利工程;管理;现代化;评价指标体系

引言

水利工程管理现代化是水利工程的重要部分之一,对于水利工程的长远发展有着极为重大的意义,而评价指标体系是衡量水利工程管理工作的重要指标。利用现代化的管理和科学的评价指标体系实现水利现代化的目标,是一项极为重要的工作,笔者结合相关理论知识和自身实际工作经验,对水利工程管理现代化和评价指标体系的构建进行探析,以期为水利工程管理人员的工作提供一点参考。

1 加强水利工程管理的作用

首先,我国社会经济的快速发展,需要充足的资源支持。而我国水利工程建设事业的不断发展,则为我国社会经济的快速发展提供了充足的水利资源支持。其次,由于水利工程从起初的筹备建设阶段到最终的投入使用,是一个庞大的、系统性的工程,因此,做好相应的管理工作,不仅可以保证水利工程建设进度,也可以保证工程的整体质量。最后,加强水利工程管理,有利于保证工程的投入使用寿命,进而发挥出工程最大的经济效益。

2实现水利工程管理现代化的方法及现代化评价指标体系的构建

2.1努力健全水利工程管理体制

首先,为了确保水利工程管理体制的科学合理性与完善性,水利工程管理人员需要结合工程的具体情况来展开体制的制定工作,并将体制落实到文件中。比如,水利工程管理人员的考勤、考核以及奖惩制度等等。其次,作为行政管理部门,也需要充分地发挥出自身的监管职能,制定出科学完善的监管制度,监督水利工程的施工过程,确保施工过程的合规性与工程的整体质量。作为监管人员,需要根据自身的职责范围来展开定期的巡查,并做好相应的巡查记录。巡查过程中,一旦发现问题,就要及时地向上级反馈,并采取有效地应急预案,确保水利工程的施工进度与质量。

2.2 健全水利工程运行机制

建立健全的水利工程运行机制,就需要水利工程管理部门制定出富有灵活性的运行制度。首先,需要结合水利工程的运行状况,制定出富有灵活性的维修制度。在水利工程管理过程中,一旦发现工程设备或者机械出现问题,就要及时地调度维修人员展开维修工作。其次,要对水利工程维修经费进行有效地管控,在发现水利工程存在问题时,管理部门要及时地进行资金调配,防止经费欠缺造成维修不当或者维修不彻底,给后续的水利工程运行埋下安全隐患。

2.3创新管理模式

我国水利工程建设起步较早,因此早期形成的管理观念与管理方式一直在延续使用。然而,随着我国水利工程事业地不断发展,早期的管理观念与管理方式已无法适应当下社会经济的快速发展,甚至会影响到水利工程事业的持续进步。早期的管理观念与管理方式多是维持着上级下达命令,下级执行管理的工作。此种管理观念无法充分地维护水利工程的经济效益,且无法发挥出水利工程最大的优势,进而导致我国的水利工程效益低下。因此需要进行管理模式的创新,必须打破固有的传统思想的制约,从社会主义市场经济出发,以满足现代水利工程管理特点和发展规律,并利用现代水利管理模式来实现对水利工程运行机制的良性循环。

2.4评价标准

关于评价指标体系中评价标准的制定可分为三个方面进行。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆一是直接应用国家或者国际上相关的评价标准,对于一些通用的评价标准可以直接进行采用;二是参考发达国家或者我国目前一线指标的评价标准,结合工程实际情况进行利用;三是结合工程实际情况,将理论层面的东西进行改造,以适用于当前情况。以上三方面可作为水利管理现代化评价标准的目标值,超过或者满足这个目标值即为 100 分,当然目标值的设定还需要参考实际情况,综合专家意见进行调整。水利工程管理现代化评价标准的门槛为单层指标需要达到 80 分以上,现代化评价指标需要达到 90 分以上。

2.5深化体制改革,因地制宜创新管理模式

全市按照集约化、专业化要求,积极创新水利工程管护模式,推行水利工程“管养分离”,深化小型工程管理 “小小联合”“以大代小”“分片统管”等模式,解决基层水利工程管理单位人员不足、技术力量薄 弱 等 难题。鼓励加快培育水利工程物业化管理所需的市场主体,开展一揽子承接或分专业承接等不同形式的物业 化管理,实行政府购买服务落实工程管护单位和人员。

2.6大力提升管理观念与管理方式的先进性

作为水利工程的管理层,需要认识到先进的管理观念与管理方式对于管理工作的重要性,并转变自身的管理意识,积极地引进先进的管理观念与管理方式。同时,管理人员也需要结合当下水利工程自身的特点,确保引进的管理观念与管理方式的适配性,并促进水利工程管理水平的提高。

2.7努力做到权责明确

水利工程管理部门在完善工程自身管理体制的同时,也需要科学合理地展开管理活动,进而使得管理体系在具体的管理工作中高效运作。同时,水利工程行政主管部门也需要做到权责明确,比如,地方各级人民政府的水行政主管部门拥有着水行政管理权,而地方水利管理部门的上一级水利管理部门则拥有着水利工程的业务管理权。这样,根据各自的职能,可以将水政执法、渔政执法、水库防洪与管理工作的权与责明确区分开来。各个部门间要各司其职,进而防止出现水利工程管控活动出现交叉。

2.8管理标准精细化

管理需要精耕细作,从《水利工程管理考核办法》中认真贯彻水利工程的组织和管理目标,依靠现代科技来提高水利工程的管理水平,强化运行管理、落实安全管理,最大限度的确保水利工程的科学设计和使用寿命,充分发挥水利工程的综合效益。

结束语

水利工程管理现代化是我国当前现代化建设的重要内容之一,包含水利工程现代化管理理念以及措施,还有完整的评价指标体系,是一个相当庞杂的系统工程。水利工程管理现代化是一个动态的管理过程,因此管理理念要先进,管理手段要符合时代发展要求,同时也要根据评价指标体系对其进行综合评价,通过明确的评价标准以及多种评价方法,全方位评价水利工程现代化管理过程。水利工程管理现代化是一个宏大的目标,还需各位同仁积极进行探索,以便更好的实现水利工程管理现代化。

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论文作者:王翌

论文发表刊物:《基层建设》2019年第7期

论文发表时间:2019/6/25

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