摘要：农田水利灌溉工程是为了发展农村经济，提高农业生产，提升农民收益而设计的利民工程。科学合理地规划设计农田水利灌溉工程，对加速现代农业的发展有着极为重要的价值。文章通过对农田水利工程设计中需要考虑的因素、设计的标准、设计的原则等问题进行探讨，以云南省西部楚雄市农田水利工程灌溉为例提出高效安全的规划设计。
关键词：农田水利工程；灌溉规划设计；措施
农业是我国的重要产业之一，关系着人们的日常生活。农田水利工程的建设能够推动农业发展，而灌溉技术作为农田水利工程的一部分，对工程的成效有着极其深远的影响。改善灌溉技术是推动农村建设的有效手段，水利机构应加强建设农田水利工程，严格管理工程的设计规划，设计科学、高效的灌溉技术，使项目能够达成农业发展的要求，提高农业生产。进入新世纪，我们把农田的水利工程灌溉规划提上日程。农田水利工程通过科学的规划合理利用现有的水资源，从而使农作物得到及时的灌溉，提高农作物的产量。农作物产量提高，农民的收益提升，对于建设新农村有着积极的促进作用。
1农田水利工程灌溉规划设计需要考虑的因素
在农田水利灌溉工程中，水资源是主体因素，但同时也是最不稳定的因素。水源的丰富还是贫乏会受到当地气候、地理位置的影响，另外一年四季的变化，降水量不同，也造成水源的可利用分布不均。除了水源的不稳定，不同农作物在不同生长阶段需要的水分也不同。如何合理分布灌溉渠道，满足农田灌溉中的所有需求是设计农田水利灌溉的主要目标。
楚雄彝族自治州位于云南省中部偏北，属云贵高原西部、滇中高原的主体部位，自古为“省垣屏障、滇中走廊、川滇通道”。在进行设计规划时，相对于不同的地貌要有不同的设计规划。对东部、南部和中部地区的地势而言，在设计灌溉渠道时需要布置在地势稍高的位置，相应的分支设置在相对低的位置，可以利用地势不同的高低规划灌溉渠道，不仅能扩展灌溉的范围，而且能够极大地提高灌溉的效率。另外四季分明，雨量比较丰富，对农田水利工程的灌溉规划比较有利。
2农田水利工程灌溉规划设计的标准
2.1灌溉设计标准
在设计农田水利工程的灌溉规模时，我们要依据水源的丰富度，比如水量就比较充足，还要依据当地已经有的水利设施，是否正常运行，能解决多少水资源问题，当地农业发展的需求和当地的经济条件等等。通常情况下我们考虑2个标准：①设计出的灌溉工程能满足农作物用水的程度，通常用灌溉设计保证率来表示，即在灌溉工程投入使用之后农作物用水得到满足的年数占工程使用总年数的百分比。在这样水量比较充足的地区，灌溉设计的保证率应该在 70% －95%。如果是在水源比较贫乏，而且旱作物为主的地区，那么灌溉的设计保证率可以稍低一些取 50%－80%。②抗旱的天数，这是在一个地区连续降水量很少的情况下，利用灌溉设施，比如一些小水库能够使农作物的需水天数达到要求的标准。比如，灌溉的设施能够保证连续 50d 给农作物灌溉，那这个灌溉设施的设计标准抗旱天数就是 50d。抗旱天数主要是依据当地的降水量和农作物的需水量，在农作物需水要求迫切的时候灌溉。
在设计灌溉规模上，出于水量比较丰沛的考虑，可以采用小型的灌溉区。小型灌溉区在环境、社会和经济方面都有比较好的效益。小型的灌溉区虽然没有大型灌溉区的供水量大，但是也能有效地改善当地土地的结构，减少水土的流失，强化农业生产的基础，有利于农业生态的有序发展。同时小型的灌溉区也能在一定程度上避免洪水发生造成的环境污染，对实现三农主义有着非常重要的作用。
2.2取水方式设计标准
除了灌溉设计有一定的标准，在取水方式上也需要按照一定的标准来设计，这也是农田水利灌溉工程设计中的重要成分。根据楚雄市的地势和水源情况可以采取自流取水灌溉，这是以河流作为水源。自流取水灌溉又可以分为没有堤坝的取水和有堤坝的取水两种。自流取水灌溉要求有水位落差，所以在设计引水的地点时要选择水位比较高的地方建闸，一般是在水流的上游部分。水位落差大可以节省设计成本，而且减少水量的损失。如果选择设计没有堤坝的取水，那么最好建闸。将进水闸的中心线与河道水流方向的夹角设计为锐角，大概在 30°－45°即可，这个角度的引水量大又可以使水流平稳，同时也降低对引水口下唇的冲蚀。建闸可以避免在洪水期间发生渠道被洪水冲毁的情况，控制水的流量。如果选择有堤坝的取水方式，这适用于楚雄市北部和西部的平原地区，因地势较平导致水位偏低，不适合采用自流取水。可以在设计时修建堑水的建筑物，从而提高水位来引导水流进行灌溉。这种取水方式因其适用性，即使要加大工程的成本也需要修建。
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3农田水利工程灌溉规划设计的原则
3.1统筹兼顾的设计原则
农田水利工程灌溉规划的设计需要考虑多方面的因素，统筹兼顾。首先在设置渠道时要充分利用地形，用相对较短的渠道总长度来达到最大范围的灌溉面积。灌溉的渠道尽量减少弯道，杂乱，但是不能为了降低工程成本而人为毁坏拆除当地的建筑尤其是一些受到保护的建筑。地区灌溉渠道可以修建在较高的地方，形成水位落差，尽量追求自流灌溉。在平原地区可以把临近的河水和井水等利用起来，形成地面水和地下水的循环。其次农田水利工程把生态平衡和经济利益结合到一起，也要随着地势、气候、农作物需求的改变做出相应的变化。所以在灌溉规划设计时就要考虑到外在的变化从而设计出能进行自主动态发展，进行自我调节的设计，从而使工程具有可持续使用的价值，也符合我国的可持续发展政策。
3.2安全为上的设计原则
农田水利工程灌溉工程的目的是给当地的农业发展提供助力，提高农业生产量，提升农民的幸福指数，但是如果因工程的建设而出事故就得不偿失了。所以，在工程的设计上要以安全为上，渠道的设计一定要科学合理，安全可靠。在设置灌溉渠道时，要尽可能地避免在比较危险的地段进行深挖方、高填方等工程。在楚雄市的山形地区，设计渠道时要尽量避免设置在靠近河流、溪水的地方，防止被突然的山洪冲毁。渠道的挖掘要选择地质条件比较好的地方，尽量不要在风化的岩层或者是透水性非常强的地带挖掘。
4保障农田水利工程灌溉规划设计的一些措施
4.1相关部门做好组织工作
农田水利灌溉工程能够有效实施的一个关键是有实施组织的机构，对楚雄市的农田水利工程而言需要相关部门合作配合。在工程的组织实施中主要参与的部门有监察局、发改委、水利局、财政局等，各个部门派出成员组成小组对整个工程进行有效的组织。没有好的组织建成不了一个工程，各个相关部门要群策群力，为农田水利灌溉工程出力。农田水利灌溉工程建成之后，对当地的经济发展会有极大的促进作用，是一件利国利民的工作。各个部门意识到各自的工作职责，不推诿，做好自己分内的工作，就是对工程建设的助力。
4.2工程成本的保障
一个工程想要实施建设必须有足够的成本支撑，没有足够的经济支持，工程的建设会步履维艰，甚至无法开展。而农田水利工程灌溉主要的收益人是当地人民和当地政府，所以成本投入需要中央、地方政府和当地受益的群众共同支付。在工程成本的分配比例中，需要考虑当地的经济情况，针对比较贫困的地区，国家应该给予一定的支持，减轻当地群众的经济负担。另外，组织当地受益群众加入到工程中的建设中，也是一个降低工程成本，减轻群众经济负担的举措。
4.3工程的设计和技术支持
在农田水利工程灌溉的实施中，设计方案和实施技术是重中之重。我国目前的水利工程设计方案因对当地经济、地貌的考察不够，在实际施工中存在着诸多问题，阻碍了农田水利工程的发展。有的工程设计方案是纸上谈兵，照抄照搬一些工程设计方案，没有对当地的实际情况进行考察，导致工程实施过程中困难重重。工程的设计方案要在设计时就需要不断细化数据，在当地的基础资料上不断完善，根据实际的需要对方案作出调整。工程中所使用的技术应该简单方便，施工的工人能够根据设计方案施工，自主提供农作物用水的需求，有实用价值。有些地方在农田水利工程方面的技术比较落后，但是也不能照搬其他地方的技术，因地理位置，气候等的不同，要因地制宜，符合当地的条件。在农田水利方面技术落后的地区要像这方面做得比较好的地区学习，派遣专门的水利工作人员前往考察学习，不断提高本地的水利工程水平。
4.4重视工程质量和安全问题
任何工程的建设都存在着一定的风险，相关管理人员要在工程的建设中重视安全问题，对工程质量严把关，同时也不能影响工程的完成日期。农田水利灌溉工程的目的是能在水源贫乏的时期为农作物提供供水，但是在洪涝季节也有可能会产生泄洪，对周边群众的生命安全和农作物造成威胁。这就需要工程负责人切实履行自己的职责，做好工程的监督工作。
5结语
农田水利工程灌溉规划设计影响到农业的发展，如果设计得好，能满足农作物的用水需求，就能够提高农业的收益，提升农业发展水平，促进我国经济的发展。在农田水利工程的建设中要遵循统筹兼顾，安全第一的原则，根据当地的地理状况和气候状况设计好灌溉渠道，保证建成的灌溉工程能适应农业发展的需要。
参考文献：
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［2］周富强.农田水利工程灌溉规划设计分析［J］.中国水运月刊，2012，12（03）：156－157.
［3］贾文强，高向楠.农田水利工程灌溉规划设计分析［J］.黑龙江科技信息，2014（24）：187.
论文作者:樊应金
论文发表刊物:《基层建设》2018年第3期
论文发表时间:2018/5/28
标签：水利工程论文; 农田论文; 工程论文; 农作物论文; 农田水利论文; 楚雄市论文; 规划设计论文; 《基层建设》2018年第3期论文;