摘要：土地开发与管理是对我国经济建设与发展都有很重要的含义，这不但联系着国家的发展，还密切关系着我们人民的日常生活。我们需要对土地使用状况来确定在进行土地开发过程中需要的大小和位置，才能很好地保障土地开发与管理的需求，并且更可以促使我国经济的发展建设。土地测绘技术是一个飞快进步的科学技术项，已经大量运用在了土地开发管理当中，已经有了非常重要的位置，对土地开发管理的工作有着很重的影响力。所以本文以笔者工作为基础，首先分析了影响土地测绘工作的因素，然后对土地测绘技术在土地资源开发管理中的应用进行详细的分析，以期给相关工作者提供参考。
关键词：土地测绘；影响因素；控制措施；土地资源；开发管理
1.土地测绘与土地资源开发管理的关系
土地测绘和土地资源开发管理工作有着密不可分的联系，二者互相影响。首先，土地测绘为土地开发管理提供了技术支持，在对土地利用进行规划时需要对相关土地进行实地测量，收集到准确可靠的相关数据，从而保证制定出合理的土地规划，此外在土地开发过程中，也需要大量的测绘工作提供帮助，后期的复测工作同样离不开测绘技术的支持，所以土地测绘技术在土地开发管理中占有十分重要的位置。其次，土地开发管理工作的基础就是土地测绘，在土地开发管理中，需要对土地的现状有一定的掌握，这就需要进行大量的测绘工作，收集原有土地的所有相关数据，在这些数据的基础上，制定出科学合理的土地开发方案。
2、土地测绘的影响因素
2.1测绘人员的测绘能力
测绘人员是测绘工作中最重要的组成部分，只有具有高素质的测绘人员才能保证测绘工作的质量，虽然测绘仪器也对测绘工作产生很多影响，但是操纵测绘仪器的主体主要是测绘人员，另外我国大部分地区的土地测绘工作都已经购置了比较先进的测绘仪器，因此，仪器对于测绘工作的影响程度小于测绘人员对于测绘工作的影响程度，一些土地测绘人员缺乏专业性的知识，导致其测绘方法不科学，甚至一些年龄较大的测绘人员还在使用一些比较陈旧的测绘方法，已经与先进的测绘仪器相脱离，如今自然环境的变化也呈现出了多样化的状态，导致土地情况复杂，一些测绘人员在制定测绘计划时，并没有深入到测绘的实际区域进行数据的收集，使得测绘出的土地数据，与实际情况存在差异。
2.2测绘仪器的质量
在测绘工作中，最基本的也是最常用的工具就是测绘仪器，对测绘结果的准确度有所影响的除了主观的认为因素，就是客观存在的仪器质量。测绘工作是通过测绘仪器来进行的，通过测绘仪器得到数据然后整理成资料。在实际的测绘工作中是允许有误差存在的，误差就是指的测得的数值减去真实值所得的数据。因生产测绘仪器的厂家众多，即便是测绘仪器的精度再高，也无法保证其百分之百的完善，都会有误差存在，只是大小的问题。所以说对于仪器产生的误差是可以接受的，也是无法避免的。但是在选择测绘仪器的过程中，还是要尽量的选择质量好的，符合测绘精度的，在性能上符合客户需求的，最大限度的控制测绘质量。
2.3测绘条件的影响
由于土地测绘工作都是在室外进行的，工作环境比较恶劣，并且变幻不定。自然界中的环境因素都会对测绘结果有所影响。比如说空气中的温湿度变化、土质的松软度和天气的阴晴等都会影响到测绘仪器的精度，在测绘过程中就会产生误差。
3、土地测绘质量的控制措施
3.1改善测绘环境
在进行土地测绘时，要考察分析测绘场地的具体环境，并要时刻关注着周围场地环境的具体变化情况。同时，要根据测绘时的周围环境因素的变化来适当的安排测量方法。另外，要把所有环境因素的影响加以列举并进行分析，之后采取相应的措施，能够尽可能减少不利因素的影响。对于土地测绘工作时所使用的仪器设备，在正常的工作日要对其进行日常的检查和维护，要检测测绘仪器设备的组装是否有松懈情况，检测其零件的磨损和缺失情况是否严重，并要对其中可能会影响以后测绘土地的故障和零件要及时的进行修理和更换。
3.2优化测绘设备
测绘设备是测绘工作的基本工具，其质量的好坏直接影响到测绘结果的精度。无论测绘人员的技术有多高，态度有多认真，测绘仪器不准都是无用功。所以在测绘工作中，一定要选择质量优异的测绘仪器，在仪器闲置时要加强对仪器的日常养护，定期的进行护理工作。在使用仪器的过程中，要小心放置，严禁强烈的震动和冲击，从而导致仪器的精度失效。仪器的存放要有专业的库房，对于环境要有严格的标准，在温湿度和防尘防震方面都要有严格的要求，并且有专业人员进行保管。随着技术的不断进步，在测绘工作中，要勇于使用先进的仪器，不断的创新。
3.3控制作业质量
作业过程即具体实施测绘的过程，包括外业数据采集和内业数据、图形的处理。作业过程的实施直接影响土地测绘成果的质量，是进行土地测绘质量控制的关键。测绘数据是通过测绘生产得出的重要资料，是国土资源管理及城市规划等的基础信息。外业数据采集应使用经检定合格的、能达到相应精度的仪器和工具进行。数据处理时要统筹兼顾，在图形处理完成后、内业计算前，应对数据处理进行全面检查。测绘单位要采用先进技术手段，通过实现对土地调查成果的数学基础、空间信息、属性信息的正确性和精度进行全面的检查，从宏观上把握数据的质量情况，并认真分析每一种错误类型，保证测绘数据的准确性和精确度。
3.4建设信息平台
测绘单位要构建有效的测绘地理信息共享平台，提高信息资源的共享水平，这对提高土地测绘质量有着重要意义。测绘单位建立和完善基础地理信息管理机制，将现代化办公与计算机通信技术、测绘业务流程与工作流技术测绘行业管理与MIS系统紧密结合起来，通过信息化手段构建统一的信息交流、知识共享与协作办公的平台，为测绘业务部门和管理部门日常工作提供实时的信息资源。测绘现场的综合检查是土地测绘过程中不可缺少的重要环节，测绘检查对于及时的发现运行中的问题和错误有积极的作用。
3.5控制检查质量
在土地测绘结果检查的过程中，首先要做到自查。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆自查是保证测绘成果质量的重要环节，测绘人员在整个操作过程中应该经常检查自己的作业方法，对完成的任务要及时地进行自我检查，一旦发现遗漏或错误，必须立即改正。其次，要对测绘结果进行一级检查和二级检查。一级检查是在测绘人员自查、互查的基础上，由作业组的专职检查人员，按照相应的技术标准和规定，对测绘成果的全部内容进行细致、全面地检查。二级检查是在一级检查合格后，由测绘单位的质量检查机构的专职检查人员所进行的最终检查。二级检查应重点检查测绘成果产生的依据和过程，对图形、数据、文字资料等进行抽查。
4土地测绘在土地开发管理当中的应用与价值
4.1土地测绘在农村集体土地开发管理当中的运用
农村实行集体的开发管理当中因为牵涉的范围比较广大，这就加大了在现实工作当中的困难，与此同时，因为农村集体土地又非常缺少相应的法律效果和有关的地籍资料，而引发一些土地的纠纷。当然，能有效解决这个问题最实际的做法就是采取科学合理的土地测绘，让这土地测量的数值更能够有法律效力和责任，而且因为在使用土地中，伴随着经济一直的改变，它的归属权也要发生改变，如果有土地测绘技术的应用，就能够更精准的把握土地资源的信息，使用土地测绘正射影像的技术，来定位土地的具体相关地理位置，准确的勘察以及规划出土地的有关位置。让土地测绘技术可以在农村集体土地开发管理当中得到更多的运用和发展。另一方面，因为合理的运用土地测绘技术，土地开发管理部门再采取相对的星影像技术和数字正射影像技术，就能很好的对有关违规占地的举止实行深入探究，掌控土地的占地面积和地理位置，这也是为了监督部门采取非法土地处理做出了重大的贡献。
4.2土地测绘技术在土地资源检测和调查当中的运用
因为我国土地开阔，土地的资源又很多，所以我国土地发开管理部门针对国土资源采取调查以及测试措施的时候，有着特别多方面的工作困难，这些对于集体的土地采取管理的时候主要包括：集体土地的等级和征集，和对于土地在管理范围之内的进行的研发工作。所以在测绘技术上就要土地测绘的技术拥有特别高的分辨作用，从而更好的促进土地开发管理采集有关的数据。紧随着信息技术一直以来的快速成长，土地测绘技术还加入了一些国内外的优秀的遥感技术，加上一直在土地测绘技术中运用了很多高分辨技术，让土地测绘在对于国土资源进行调研和经管时，施展了重大的功能，而且也对土地发挥了筛查、现状调查和动态监测等等的作用。土地资源检测和调研的要求，让土地测绘技术挥发了重大的影响，有效的督促了土地开发管理部门工作的顺利运行，也提升了有关部门的工作效率。
4.3土地测绘在土地规划审批当中的运用
土地测绘可以成为土地开发管理部门供应充分的土地规划审批证据，并且依照土地规划图的比对与合理研究，也能非常好的把土地使用方案进行一个调整，然后土地才能获得科学合理的开发与运用。合理而又科学的土地规划，可以有效保证土地开发管理的科学性和合理性，并且这也是评判土地规划工作质量好坏的关节，所以土地测绘拥有非常重大的现实含义。此外，经过土地测绘还能更加完美的掌控土地的综合运用状况，不时的调理土地规划的方案，完成土地的综合运用，保证土地环境的可持续发展性。并且因为在开发管理中，土地开发管理信息系统的建立已经得到了大量的运用，不但让土地获得了有用的管理，并且土地资料库数据和地籍管理也都得到了更替的作用，跟着信息技术的一直前进和发展，目前的土地测绘结合的全球定位系统在土地测绘的运用，提升了土地收集工作的精准度，提出了更可信的技术信息，为土地监督管理供应了非常精准的依照，并且还要能区分普通系统的单单重视土地调查，在实行管理的时候，更要增加有关的土地登记与评论，这样就能让地籍供应更为准确的数据，获得最多的依据来支持。地籍管理系统的建设与运用，给系统数据的更替施展了重要的依照理据。更由于信息技术一直快速的发展，使得地籍信息管理系统早日达成一体化建设提供了很多的凭据，在城乡土地综合运用中能发出极大的作用，越来越好的给城乡土地管理与建设作出卓越的力量。并且在伴着社会的不断发展与进步，那些系统所发出的影响会越来越多，更好的为社会发展供应更多的依据。
4.4在土地开发使用中监管部门的土地测绘的运用
在土地管理的过程里，还应该针对土地进行一个全面的检测，这样就能很好的减少占地用地情况的发生，但在这个土地的监管里，土地测绘里的正射影像技术和卫星影像技术可以为了监管部门供应相关违反法律进行用地和占地的讯息，比如说占地的行为所显现的地方、面积和时间等等，这样就为监管部门供应了依法处置违法用地的强有力的依据。也可以在土地开发管理里，为土地测绘师测量它的计划完成情况提供重大的证据，完工验收的环节也少不了对测绘数据的运用，所以就需要它的相应部门就要对那些数值实行妥当的保护与管理，还要做一个存入档案，来方便到后期的检查阅读和使用。
4.5土地测绘在土地开发管理信息系统建设当中的运用
土地开发管理重中之重的工作就是加紧信息系统技术建设，这时现代社会发展神速的地理信息系统就能够在土地开发的进程当中给我们提取特别多有效的数据讯息，地理信息系统包括了地籍管理信息、土地管理系统和土地数据库等，土地管理系统能针对土地予以考查，统计和等价，为地籍管理供应有关的数据支持，进一步地督促城乡一体化的建设进程。
结语：土地测绘在土地资源开发管理中起到了十分重要的作用，其应用也十分广泛，从土地开发方案的制定到项目审批，再到土地信息监管与信息库建设，都需要土地测绘的精确数据来作为支撑。因此土地测绘是保证土地资源开发管理工作有序开展的前提，提供了足够的技术支撑，能够有效改善管理效率。因此，土地资源开发管理部门应当重视土地测绘的应用，并加大投入促进测绘技术的改良与创新，从而为我国土地资源开发利用规划的制定提供科学的数据支持，从而达到缓解人地矛盾的目的。
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论文作者:张彦平
论文发表刊物:《基层建设》2019年第7期
论文发表时间:2019/6/25
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