薛嘉敏
国网西安供电公司 陕西省西安市 710032
摘要：随着社会的发展，我国用电量不断增加。供电企业在供电过程中，窃电行为时有发生，严重影响着让人们的用电秩序，因此，对于相关用电检查单位来说，反窃电成为了最重要的话题，由于各种原因，反窃电在操作过程中存在着一定的困难，本文通过对当前用电检查工作中面临的重点问题加以分析，并且对相关问题提出了相应的解决对策，望能为更好的开展反窃电工作提供有用的帮助。
关键词：供电企业；反窃电；用电安全；用电检查
引言
在用电管理过程当中，用电检查是其中十分必要的内容。然而从具体情况来看，在用电检查工作当中，时常会面临窃电以及违约用电的情况， 这将会使得电力系统的安全运行受到较大的干扰。 并且当前有的电力企业在用电检查当中还存在一定的问题，所以一定要增强对于问题的处理以及分析，推动电力服务质量的提高。
1供电环节违章用电、窃电的现状
1.1主体多样
近些年，由于部分企业疏于监控，在用电监督方面存在漏洞，导致窃电的行为人类型增加，行为的主体正在从少数居民，转变为范围较广的多元化主体。在窃电现象产生的初始阶段，只有极少数用户从事这种违法行为；但是受到盗电利益的诱惑，盗电行为人的范围开始逐步扩展，在许多市区和农村，甚至跨区域的企业内部，都发生了窃电的违规行为。由于盗电主体的增多，行为人作案涉及到的数额也在升高。这不仅危害到了电力供应企业的经济性利益，也严重制约了电力行业的建设步伐。新近的调查数据显示：盗电的行为主体，甚至包含了少数企业内部的检查人员。这样的现状，阻碍了反窃电活动的高效实施。
1.2手段增加
与传统形式的盗电措施相比，现阶段盗电的手段更加丰富，并有向高技能化转化的趋势。技术含量较高的新式盗电手段，通过改变电表的物理构成方式，来更改通过的电压电流及接线参数，导致仪表无法工作。新型的盗电措施具有较大隐蔽性，这就给检查工作增添了难度。同时，部分窃电行为人无视电力管理的法规，有的用电单位甚至拒绝入户检查，或者对用电检查的工作人员实施伤害行为。
1.3用电检查工作难以查出实况
1.3.1窃电行为难以被查到。目前，窃电方法繁多、频变并呈高技术化倾向，而用电检查工作人员的技术水平及相关检测设备难以满足要求，致使一些隐蔽性的、高技术性的窃电行为难以被查到，且部分客户经历多次被检之后，反用电检查能力大大提高。
1.3.2窃电数额难以查清。经过用电检查查出了窃电行为，但窃电现场容易被销毁，不留痕迹。窃电工具小巧隐蔽，不容易被发现。被盗电能的数额，只能通过调查询问和收集有关资料后才能依据《供电营业规则》采用推定方式，而《供电营业规则》属部门违章，法律效力低，这些都给电力部门和司法机关查处窃电案件造成很大困难。
1.4用电检查工作不够规范
在用电检查过程中，检察人员往往会忽略对违章用户窃电执法的程序性和合法性。经常存在供电企业违规操作而引发的供电纠纷，导致原告变成被告最终败诉。这常常使相关供电单位在检查窃电现象时处于被动地位。同时，在进行违章用电行为的彻查过程中，当前的相关供电企业操作程序很不规范，相关部门对于规范操作的重视程度远远不够，导致很多不规范现象的发生。用电检查工作的不规范给窃电行为有机可乘，导致窃电现象日益严重，甚至产生恶性循环。
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2供电企业提高反窃电能力的对策
2.1对窃电进行防范和查处
在供电单位进行窃电行为防范和查处的过程中，相关部门一定要采取合理的措施开展反窃电工作。在工作中应当切实完善电计量装置，在选择材料时把好关，同时，要将计量硬件设备与负荷控制的终端技术相结合，并且对现有技术加以改造和利用，引进先进设备，从而加大窃电的难度，降低窃电现象的发生。不仅如此，还要实行防、抓并重的措施。实现以抓为主，以防为辅严厉打击窃电行为，在工作中，相关用电检查人员一旦发现用电异常，用电工作人员就立刻进行检查，追踪窃电者的窃电信息，查出用户窃电的证据。
2.2增强用电检查工作人员的职业能力
用电检查反窃电的工作人员是反窃电工作顺利开展的重要基础，因此供电且有需要努力提高用电检查人员的职业能能力与个人素质，引导用电检查工作人员总结出用电检查工作的周期性，进而具备及时发现用电检查工作问题的能力。用电检查工作人员就应当具备及时解决用电检查工作难题的素质和能力，在实际检查工作中，要对每一根供电电路进行认真、严格的检查，不仅要对线路的合理性进行检查，及时发现窃电行为；还需要对检查线路的安全性，保证供电的安全性。如果在检查过程中，使得供电更加安全。在检查线路过程中，一旦线路检查中出现异常问题，就要进行及时记录与分析，保证窃电行为是否有发生，对窃电行为路线、发生地点等信息准确记录，及时进行上报。用电检查人员如果在检查工作中对检查工作中发现有窃电者，对其进行悉心教导，窃电者认识到窃电行为的危害。若是窃电者不予以服从，则送到公安机关，严加惩罚，避免窃电行为的二次发生。
2.3提高用电检查反窃技术
根据现在现代窃电技术的逐渐发展，用电检查工作人员需要努力提高反窃电技术，充分研究现代窃电技术与原理，对症下药，实现反窃电工作的有效性。其实，电力企鹅也想要实现提高用电检查反窃技术，需要根据窃电行为进行技术的革新与发展，提高用户检查反窃技术的水平，可以加大资金投入，引入一些先进的反窃电设备与技术，实现反窃电工作能随着时代的发展而进步。针对窃电逐渐多样化的现实，要深入了解与调查，掌握现代化窃电技术的原理，抓住窃电方法的薄弱之处，对其进行反窃调查，实现反窃电工作的顺利开展。另外，通过自动抄表技术，实现对电能计量装置的远程监控，或者是利用监控安装电能计量连接线路，实现对窃电行为的有效监管。借助电能计量装置，一旦出现窃电行为，要及时采取一定的措施，对其进行治理，尤其一些利用现代信息技术的窃电行为进行严加教育与惩罚，使得窃电个人与公司不再抱有侥幸心理实施窃电行为。
2.4协调合作，严厉惩处以及打击
用电检查自身具备一定的调整、难度以及繁琐性，不能仅仅凭借供电企业的用电检查机构来完成，尤其是当中的违约用电以及非法窃电问题，更加应该司法部门以及国家法律法规的支持。供电企业需要形成合作观念，要努力争取司法机构与政府的支持，为了从根本上提升用电客户的反窃电意识，需要强化窃电有关法律法规的宣传，让人民群众认识到非法窃电的严重性与需要负担的责任与后果等等，利用最大的努力来争取电力用户的支持，配合供电企业一起打击非法窃电行为。
结语
综上所述，当前形势下的防窃电工作在一定程度上仍然有待加强。反窃电工作任务仍然十分艰巨，并且需要长期坚持。这就要求相关供电企业在日后的工作中不仅要注重将已经存在的问题进行整改，还要通过不断的学习，在实践中积累经验，更好的完成反窃电工作。只有相关供电企业加大管理力度，培养先进的反窃电人才，提高用电检查反窃技术，才能从根本上为人民群众更好的服务。为人们的健康用电环境提供良好的保障。
参考文献：
［1］江义彬，孙忠东．优质服务理念指导下的用电检查工作思考［J］．低碳世界，2017(03)．
［2］李晓．浅析如何提高用电检查的管理［J］．通讯世界，2017(05)．
［3］宫立新，张仁强．新形势下如何强化用电检查［J］．中国电力企业管理，2016(22)．
论文作者:薛嘉敏
论文发表刊物:《防护工程》2018年第8期
论文发表时间:2018/8/24
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