摘要:现如今随着我国经济高速的进行发展,使其城乡一体化的建设也是在不断的进步,然而地籍测绘工作在国土资源管理中的重要性也是越来越突出,通过地籍测绘不仅仅可以详细的去获得准确的地基信息,也是有利于我国土地资源的有效管理,因此本文便是分析了地籍测绘在国土资源管理中的作用,在这个基础上提出下文的内容。
关键词:地籍测绘;国土资源;管理;作用;分析
1导言
地籍测绘工作不仅关系到社会经济民生问题,更在国土资源管理工作中发挥着不可替代的作用,通过有效的地籍测绘,可以使各项土地资源数据更加精确、具体和详尽,进一步提高土地的使用率,保证各项工程建设的质量和效果,推动我国经济建设的更快发展。在国土资源管理前期,地籍测绘作为其中非常重要的一项工作内容,同时地籍测绘也是国土资源管理后期工作的重要的保障和基础,对于资源应用和调查、管理系统的完善等方面都具有积极的促进工作。而且当前随着地籍测绘技术的快速发展,其在国土资源测绘中在数据精准性及内容方面都显现也较强的优势,作为国土资源测绘的一项基础性工作,对其国土测绘的质量有着极其重要的影响。
2地籍测绘的特点
地籍测绘工作在我国国土资源管理中起着不可忽视的作用,占据着重要的地位,其主要特点为:一是地籍测绘是属于政府部门的管辖范围,所以也被人们称为官方测绘,而这种政府的测绘行为,其目的就是为税收、土地产权等等工作的顺利开展奠定基础的,也是为了能够更好的保护土地资源,并进行土地资源的合理开发和利用。二是地籍测绘工作是为土地管理服务的,经过地籍测绘过的土地是受法律保护的,所以说地籍测绘技术对测绘工作有着决定性的作用,也可以说地籍的基础工作就是测绘,做好测绘工作才能更有效的为税收及土地产权提供必要的参考和保护。三是地籍测绘工作是需要根据实际情况而进行不断变化的,所以地籍测绘具有一定的动态性和现实性,这样才能使国土资源管理更具有实效性和可靠性。四是地籍测绘工作的开展既需要细心也需要耐心,所以对测绘工作人员的要求较高,必须要具备专业的测绘知识和丰富的测绘经验,而且还要掌握一些关于土地管理及法律方面的知识,这样才能够真正达到测绘作业的有效性。
在地籍测绘工作中,对于测绘人员具有较高的要求,不仅需要其具备专业的测绘知识,而且还要具备丰富的测绘经验,而且测绘人员还要具备相应的法律知识,在具体开展测绘工作中,需要具有认真、负责的态度,并具备相关的法律知识,在具体开展测绘工作过程中,要确保工作的严密性。由于地籍测绘资料作为地籍测绘工作的重要组成部分,对其具有现实性和真实性的要求。而且实际地籍测绘工作中存在动态性的变化,这在一定各店确保了地籍测绘资料自身的现实性。地籍测绘实质是政府的行为,其具备强烈的法律效益,在实现科学合理利用土地的基础上,也是为了能够为土地资源管理及社会发展提供更加有效的信息资料。而且通过地籍测绘,能够为税收和土地产权提供合理的保护,并为人们提供必要的参考信息。
3地籍测绘在国土资源管理中的作用
3.1经济作用
一是促进房地产业的发展。随着我国经济的不断发展,房地产业越来越繁荣,而地籍测绘数据可以为房地产业的土地管理工作提供更加可靠的数据信息,比如说,权属的面积、界线、位置、房屋结构等等,一旦土地产权发生变更,就可以利用地籍测绘资料信息去进行详细的核对和记录,找到其权属关系,从而追查出问题之所在,并进行解决和处理,给开发商提供各种详细的资料数据信息,使这些土地资源的资料更加详细,为土地开发服务,为房地产事业的健康发展服务。
二是推动我国城乡建设的发展。随着全球一体化步伐的加快,我国城乡一体化建设的趋势也越来越明显,通过地籍测绘工作可以将城乡建设的具体情况进行真实反映,做到数据信息的及时更新,比如说各个道路的交通状态、各个区域的行政划分以及城乡建设中每一项数据的变更等等,都需要地籍测绘工作来完成。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆而这些基础的地籍测绘数据也正好为城乡道路交通建设、土地规划建设以及房屋建筑等等提供重要的依据。另外,在地籍测绘结果的真实反映中,还可以看出土地的损害以及植被的破坏情况,能够为城市环保事业提供数据,为城市环境保护与规划工作方案的制定和各种治理办法的实施奠定坚实的基础。地籍测绘还是城市基础建设发展的依据,可以为城市有合理规划和有效改造服务,根据测绘成果所体现出来的现势来进行城市基础设施建设。
三是为公安系统的管理服务。在地籍测绘工作中,能够对城市建设和改造进行实时的更新,而且在现代化信息技术的支持下,还能够通过房地籍图管理信息的GIS系统进行城市各个街道的显示,这种户籍管理系统不仅可以为公安系统的管理工作提供更加便利的条件,而且还在公安自动报警等等系统中发挥重要的作用,加强城乡的安防工作,提高公安工作的效率和效果。同时,也给权属纠纷问题的解决提供可靠的信息及资料依据,使法院案情的审理过程更具加便利。另外,当房屋等等建筑出现各种灾情或损坏时,公安系统也能够利用地籍测绘结果去进行理赔,给广大人民提供方便条件。
四是便于地图比例尺的确定。我国地域广阔,地势复杂,所以地图的比例尺需要根据实际情况进行周期性的更新,这就需要地籍测绘来为其提供良好的数据依据,通过地籍测绘动态管理,按照地图比例尺的要求,进行不断的补充与更新,这样就可以为地图比例尺的确定提供资料信息了。
3.2土地开发作用
一是提供数据支持。地籍测绘工作的基本职能就是为各部门提供各项详细而准确的数据支持,比如说土地的结构、形态、植被、建筑以及水环境等等,这样就可以为土地的开发利用做好准备。
二是节约资金。地籍测绘工作的真实性、有效性直接影响到各个城乡建设及开发设计方案的制定,一旦测绘工作出现问题,就会直接影响到设计方案的制定结果,而且通过测绘数据还可以对土地开发设计方案进行优化,减少资金的额外浪费。
三是使土地开发更具有规范性。无规矩不成方圆,而地籍测绘可以使土地的开发过程更具有规范性。比如说工程的验收工作,只要保证每一个验收环节的有效性,就能够制定出更加完整、科学、合理的工程项目验收报告,进一步规范土地开发工程的质量。
4结论
总而言之,地籍测绘是一项复杂及系统性的工程项目,在当前科学技术快速发展的新形势下,地籍测绘技术也取得了较大的进步。而且在实际工作中,地籍测绘在国土资源管理工作中发挥着越来越重要的作用。因此在不断强化地籍测绘工作,并对其加以改进,使其与时代的发展变化相适应,能够为国土资源管理工作提供更加优质、高效的服务。地籍测绘在国土资源管理中的作用是不可替代的,它不仅关系到人们日常的生产和生活,更与我国的经济发展和城市建设有着密切的联系,而在实际的国土资源管理中,只有进一步提高地籍测绘工作的质量,加强地籍测绘的规范化和标准化,提高工作人员的专业水平和综合素质,并建立相应的规章制度和管理规则,就一定能够推动我国国土资源管理工作的进一步提升。
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论文作者:李智广
论文发表刊物:《基层建设》2019年第3期
论文发表时间:2019/4/28
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