摘要:随着经济建设的发展以及人们生活质量的提升,我国的交通运输压力变得越来越大,而轨道交通的有效应用,使这种情况得到了很大的改善,而且在交通运输方面具有诸多优势,不仅能够在一些距离较远的陆路运输当中进行使用,还能在短距离的城市运输当中发挥巨大的作用。在对轨道交通工程进行施工建设的过程中,往往需要通过工程档案对工程施工进行有效的记录,并以此为依据进行工程质量的有效检验,而对轨道交通方面的工程档案质量加强控制,对工程质量的有效控制具有积极的作用,因此,有必要针对控制轨道交通工程档案质量的相关措施进行具体论述。
关键词:轨道交通建设;工程档案;质量;控制策略
在交通运输系统当中,轨道交通的发展具有较为悠久的历史,由于其运输投量大、投入低、效率高且具有节能环保的特点,一直是人们较为青睐的交通运输方式,而随着轨道交通的快速发展,此类工程的建设数量也越来越多,在对其进行建设的过程中,会有大量工程档案产生,这些档案的主要作用就是记录整个工程的建设过程,对工程质量验收以及后期的运维具有非常积极的作用,但在相关因素的影响下,很多轨道交通工程在档案质量方面未能得到有效保障,从而影响了工程档案的应用价值,因此,必须要通过相关措施的应用,对其质量进行有效的控制,将其效用充分的发挥出来。
一、针对轨道交通建设工程档案质量加强控制的意义
作为交通运输重要组成部分的轨道交通,在人类社会发展过程中的应用非常广泛,而随着交通运输压力的提升,轨道交通的建设规模和建设数量也在不断提升,作为记录轨道交通施工过程的工程档案,其是否真实、可靠将会对工程的效用发挥造成直接的影响,针对轨道交通工程中的相关档案加强质量管理,并对该项管理工作进行有效的优化,能够使工程档案质量得到进一步的提升,而高质量的工程档案,不仅能够为工程的验收提供依据,同时还能为工程后期的运维提供信息支持,因此,针对轨道交通工程的档案落实质量控制工作,有效提升工程档案的真实性、准确性和完整性具有非常重要的现实意义。
二、当前我国在轨道交通建设工程档案质量方面的控制情况
(一)未能对工程档案进行及时的移交
很多轨道交通工程在施工建设完成以后,都未能根据相关规定的要求对工程档案进行及时的移交,部分工程甚至已经正式运营很长一段时间以后,其工程档案才堪堪完成移交,实际操作与规定存在较大差异,甚至部分工程在多年运营以后仍然存在没有完成档案移交的现象,大量档案资料的陆续移交对工作人员的日常工作造成了诸多不便,而正是由于这种档案移交不及时和移交时间过长等问题的影响,使得档案长时间的停留在中间环节当中,大大提升了档案损坏或丢失的可能,特别是一些档案原件,一旦出现损坏或丢失的问题,往往难以弥补,加上部分施工单位的资料管理环境差,各种资料都在工地进行存放,导致档案资料经常会出现受潮、发霉或虫蛀等问题,对档案的完整性造成了严重的影响[1]。
(二)工程档案不够真实、可靠
一些施工单位在对轨道交通工程进行施工建设的过程中,对于相关工程档案方面的管理工作并不重视,在日常施工中,未能对建设过程进行实时的记录,在需要对档案进行使用时,往往会对其进行随意的编写,但运用过这种方式填写的内容会与实际的施工情况产生很大的差异,且在对档案进行确认签字的过程中,代签现象非常普遍,这导致轨道交通的工程档案难以满足真实性及可靠性的要求,对后期的竣工验收和运维工作造成了不利影响[2]。
(三)工程档案管理缺乏连续性
由于轨道交通工程的建设规模相对较大,所以其在施工建设过程中往往会涉及到多个专业的内容,而部分单位在进行施工操作的过程中,由于需要对其他工程进行建设,经常会将负责档案管理的工作人员派往其他工程当中,并重新指派管理人员对工程档案加以负责,但新管理人员对于工程当中的各项资料信息并不熟悉,难以保证档案内容的有效衔接,且临时更换管理人员还容易出现损坏或遗失的问题,无法保证档案管理工作连续性,从而影响了工程档案的质量[3]。
(四)对档案查阅过于频繁,存在严重的老化问题
当前阶段,由于轨道交通工程的建设速度相对较快,而业主单位需要经常对工程档案进行查阅,但这些工程档案一般处于永久性保存状态,全文数字化的档案较为有限,如果过于频繁的进行档案查阅,会使档案老化速度大大提升,此外,相关人员对轨道交通档案的借阅也是影响档案质量的重要原因之一,主要是因为在频繁查阅的过程中,档案已经出现老化问题,甚至存在折损、泛黄或损坏的现象,且一些档案在被借阅以后,未能及时归还,加上借阅人员没有对其进行妥善的管理,导致档案质量被进一步的降低,从而影响了档案的利用价值[4]。
三、控制轨道交通建设工程档案质量的具体措施
(一)对工程档案进行及时的移交
相关领导应该对轨道交通方面的档案管理工作保持重视,要委派专业人员负责工程资料的收集和整理,并保证所有档案管理工作能有专人负责,针对工程档案管理建立完善的岗位责任制度,要对档案管理人员的岗位责任加以明确,保证工作人员能够严格按照相关规定的要求进行各项操作,使档案的完善性得到有效的保证,同时要对监理单位加强督促,确保监理单位的效用发挥,使其能够在对工程施工质量、进度及成本进行监管的同时,做好工程资料收集和管理的监督工作,以此来提升工程档案的真实性和完整性,在对工程档案进行管理的过程中,要确保其中的问题能够被及时的发现和解决,严禁出现档案移交拖延的问题[5]。
(二)对工程档案管理加强指导
想要确保轨道交通的相关工程档案能够顺利的归档,需要针对档案管理做好监督和管理工作,管理人员需要从形成档案的源头入手落实质量控制工作,使档案管理工作能够具有较高的主动性,应尽可能的将事中管理和事后管理变成全过程管理,可以对工作小组加以构建,参与到工程项目管理当中,对档案管理方面的各项工作进行科学的指导,根据工程实际,在不同阶段当中要制定不同的业务指导方案,通过跟踪指导,提升档案管理工作的动态性,确保各项工作的及时完成,避免在中间环节当中出现问题,对于一些较为特殊的工程和程序,指导人员需要深入到施工现场当中,对现场进行有效的监督和指导,要在不影响工程进度的基础上,对档案管理质量进行不断的提升。针对施工当中的技术文件应该进行定期和不定期的检查,确保技术能够与工程实际保持一致,使工程施工的具体情况能够得到真实的反应,要通过组卷的检查,防止有遗漏项目的出现,并确认数据填写的真实性及可靠性,查看签字手续的全面性和填写的规范性,一旦发现问题,应立即进行整改,达到控制工程档案质量的目的[6]。
(三)对工程档案管理加强数字化建设
传统形式的档案管理当中存在许多的弊端问题,很多档案都是以纸质进行记录和管理的,缺少备份文件,在对其进行不断借阅的过程中,会逐渐出现磨损和折旧等问题,而且纸质档案在具体应用过程中也不够便利,对其进行查阅需要耗费较多的时间,无法做到精准查阅,而随着科学技术的进步,数字化技术得到了有效的普及和应用,完全能够实现档案的全数字化管理,因此,工程档案管理部门应该积极落实数字化建设工作,不断完善纸质答案和文件,完成目录编辑,同时要对相关数据库进行有效的建设,而相关领导人员应该对建设措施进行科学的编制,分段落实档案数字化建设,使档案查阅效果得到有效的提升,并防止出现频繁借阅造成档案损坏,影响档案质量的问题(如图1)[7]。
图1
(四)提升管理人员的综合素质
当然,想要对工程档案质量进行有效的控制,还要认识到人员因素的影响,轨道交通方面的档案管理与文书档案以及人事档案等方面的管理有所不同。轨道交通档案在管理过程中涉及的内容和范围更为广泛,而且对于档案管理方面的要求也相对较高,作为档案管理人员,除了要具备相应的专业技能以外,还要对工程建设方面的知识加以掌握,否则会在管理中出现无从下手的感觉,难以保证档案质量的有效控制,甚至会在后续工作当中引发诸多问题,所以,相关部门应该针对档案管理人员加强培训教育工作,通过专业的培训活动,使其专业水平得到有效的提升,此外,相关档案管理人员还应该与施工人员进行积极的沟通,多关注技术层面的问题,避免在资料收集和管理过程中出现错误问题,与此同时,管理人员还要认识到工程所需设备和技术的更新问题,要通过多种渠道进行积极的学习,了解最前沿的方法与技术,通过对自身综合素质的不断提升,使自身能够有效满足轨道交通工程档案管理的需要,并在科学管理的过程中,确保档案价值的有效发挥[8]。
结语
综上所述,对轨道交通工程中的档案质量进行有效的控制,能够使工程的竣工验收及后期的运营维护等工作获得相应的参考依据,对提升工程质量,确保工程的高效运行具有至关重要的作用,因此,相关部门一定要对此类工程的档案管理工作保持重视,通过对各种强化措施的有效应用,使轨道交通的档案质量控制效果得到相应的保证,从而将这些档案资料的价值充分的发挥出来。
参考文献:
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论文作者:赵颖
论文发表刊物:《基层建设》2019年第26期
论文发表时间:2019/12/17
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