摘要：中国共产党在中共第十六届五中全会提出了新农村建设要求，即建设“美丽乡村”，其内容是建设"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"的乡村。而给水设施建设与管理，是美丽乡村建设中不可或缺的一环。为促进乡村给水设施的建设，本文以蕲春县为例，以实地考察的方法，重点了分析蕲春县用水和给水现状，并给出相应的优化措施，由此进一步推动乡村的给水设施建设。
关键词：蕲春县；城乡供水；美丽乡村；基础设施建设
为了了解新农村建设中农村给水的基本情况，本团队深入湖北省黄冈市蕲春县的5个有代表性的乡镇，并在每个乡镇选取5个有代表性的村落进行调研，一共调研基层农户206户。调查的方法是首先进行乡镇整体情况调研，我们去到乡镇的水厂进行考察，并与当地官员交流其村落的基本情况。然后，去到所选定的有代表性的村落进行实地考察，调查村落的给水设施情况、环境情况。最后是入户调研。我们深入农户，采取问卷调查的形式，讯问村民关于给水、用水、满意度、基础设施等情况。其中发放问卷264份，回收问卷243份，有效问卷228份。
1.用水现状
1.1 农村用水来源
如图1所示，蕲春县村民用水的主要来源有三种，分别是自来水、井水、山泉水，自来水是村民用水的主要来源。有53%的村户使用的是由当地水厂供应的自来水，有接近20%的农户仍在使用井水，还有18%的农户使用的是山泉水，9%的农户自来水和井水都在使用。调查数据表明自来水在蕲春县农村居民的日常生活用水中已经占有一定的比例，农村生活用水设施有了一定程度的改善[1]。但仍有37%的农户没有通自来水，井水和山泉水的卫生条件难以得到保证，这部分村民面临较严重的用水安全问题。
图1 蕲春县农村居民日常生活用水来源构成
1.2 农村村民自来水使用满意度调查
图2 蕲春县农村村民自来水使用满意度
如图2所示，蕲春县有11%的农户对自来水的使用是十分满意的，有40%的农户对用水满表示满意，有22%的农户对于用水表示一般，有19%的农户对于用水不满意，有8%的农户对于自来水的使用非常不满意。调查数据表明，有近30%的农户对于自来水的使用不满意，虽然近十年农村自来水的普及率逐年升高，自来水使用也更加卫生方便，但与群众的期望相比，仍还有很大的改进空间。
1.3 农村村民使用自来水时存在的问题
图3 村民使用自来水时存在的问题
如图3所示，有69户农户在用水时表示在在雨后，自来水十分浑浊。有31户农户表示在自来水管容易破裂，造成停水。27户农户表示在用自来水时会闻到异味，有14户农户在使用自来水时发现水中有藻类，还有46户农户表示经常停水。
2.给水现状
图4 调研水厂的基本情况
如图4所示，蕲春县水厂大部分处理工艺相较城市自来水产而言比较简单，大部分水厂没有应对雨天水处理的措施，过滤设施也不够完善，这就造成了上文69户农户反应的雨天自来水浑浊的问题。而且大部分水厂只有一套水处理装置，在设备维修的特殊时期会造成停水。大部分水厂不是完全封闭式，容易受雨水、垃圾的污染。
3.优化措施
3.1 政府加强普及自来水力度
据走访调查，许多农户不愿意通自来水一方面是觉得井水或山泉水比自来水干净，另一方面觉得使用井水和山泉水比使用自来水便宜。农村政府应加强自来水的普及力度，加强用水安全的宣传力度，防止出现用水中毒的问题。通过在县官网、报社开设专栏等形式，多渠道、全方位展示当地自来水水质情况，发动广大群众及社会各界积极参与到自来水安全的监管当中，让人民对自来水放心。
3.2 完善的运行管理机制，建立完善的信访制度
农村自来水管理普遍存在运行管理制度不完善、缺少运行资金、设备落后、无专业技术人才等问题。因此建立完善的运行管理机制是保证给水设施取得成效的关键之一。对于没有使用自来水的村户，政府要组织专门的管理部门，对村户使用的井水或山泉水进行水质的管理与检测，以防出现饮水中毒。在本次调研中，许多村民都表示没有渠道对用水问题进行上诉，从而导致问题长期存在，得不到解决。政府要建立完善的信访制度，让村民们有渠道发表自己对于用水设施的意见。
3.3 注重净水技术的研发和改良
本次调研中，农村的水厂处理工艺较为简陋，许多农户都反应自来水存在水质问题，这就要求自来水厂要注重净水技术的研发和改良，努力提升乡村水厂的净水技术水平。
4.结语
水是生命之源、生产之要、生态之基。促进农村经济长期平稳较快发展和农村社会和谐稳定，必须切实增强用水支撑保障能力。在给水设施的建设过程中，必须进一步明确农村用水给水设施的公共物品属性，坚持政府主导，发挥公共财政对农村水利发展的保障作用形成政府、社会协同参与的合力。政府应带领广大农民群众加快改善农村生活条件，促进农村社会经济发展和提高农民满意度[2]。
参考文献：
[1]徐向峰.四川省农村用水设施现状与满意度调查分析[J].湖北农业科 学，2012，51（23）：5514-5516.
[2]徐向峰.西南地区农村用水设施研究———基于四川省 256 位农民的调查[J].安徽农业科学，2014，40（9）：5618-5620.
作者简介：
蒲京 2000 男 湖北武汉 学生 本科 给排水科学与工程
论文作者:蒲京,邱霖,石钰婷,曹贝,王亚琪
论文发表刊物:《基层建设》2019年第3期
论文发表时间:2019/4/26
标签：自来水论文; 蕲春县论文; 农户论文; 用水论文; 农村论文; 水厂论文; 井水论文; 《基层建设》2019年第3期论文;