摘要：现如今我国城市建设的步伐变得越来越快，相关的公共服务设施都已经趋于完善，其中加气站是一个城市中必备的建筑设施。 文章概述了建设LNG加气站的意义，分析了LNG加气站建设风险，探讨了LNG加气站应对风险的相关措施。
关键词：LNG加气站；建设风险；规避措施
引言
由于LNG能源汽车具有低能耗、低污染物排放量的独有优势，其在全球范围内得到了极大程度的欢迎，并成为了目前公认的最为理想的替代性车用能源。由于LNG正在受到日益增多的重视和关注以及国家节能减排相关政策的刺激，LNG加气站的数量也在呈爆发性增长。但LNG加气站建设过程中的风险也不可忽视，下面进行相关的解析。
一、建设LNG加气站的意义
1、有效减少城市汽车尾气污染
汽车尾气污染是城市大气污染的主要来源之一。城市大气中67%的CO、33%的碳化物、41%的氮氧化物以及20%的粉尘均来自汽车尾气。随着机动车数量的迅速增加，使得大气中氮氧化物等有害物质浓度迅速升高。由此引发的环保问题日益突出。机动车已成为排放CO2、CO、NOX、CH化合物等物质的主要污染源。
2、降低汽车的运行成本
机动车单一的燃油能源结构使汽车的运行成本开始不断地攀升，已经对城市经济发展产生较大的负面影响。相同热值的天然气的费用比汽油、柴油的费用要低得多。在这种背景下，发展天然汽车是改善我国能源结构状况的一项重要措施，可以实现以气代油，合理利用资源，缓解我国原油供需紧张的矛盾。
3、缓解汽车加气困难的局面
目前我国各大城市（也包括中小城市）的LNG加气站数量均相对偏少，导致出现排长队加气的现象，严重影响汽车（特别是商务用车）的运营效率。积极的改建、扩建LNG加气站已经成为业内人士的共识。
二、LNG加气站建设风险
1、存在气源风险
LNG加气站建设中气源风险，具体划分之后又可以分为三种风险，一种是来源风险，一种是品质风险，另外一种是价格风险。
①来源风险。LNG加气站的气源的来源比较特别，主要是从加气站所在省内外的LNG液化工厂气源获得。由于每一种加气站的规模都有所不同，因此储存量和储存时间都有所不同，因此就会发生储罐储气不足的情况。一旦发生这种情况，遭遇到不利的天气环境，那么将会对运输形成危害，埋下潜在的风险，最终会危及到LNG加气站的正常运行。而且从市场需求的角度来看，目前气源的情况总是表现出紧张的现状。加之市场竞争使得各天然气的经营者们在追逐利益的时候忽视了公平性，导致气源的供应不均衡，也最终导致了LNG加气站的不正常运行。
②品质风险。这一风险主要是因为时间、产地、原料气不同的气源，在组成之后总会存在一些必然的差异，这些差异成为影响品质的关键。
③价格风险。LNG加气站选择天然气产品的时候受到了各种因素的影响和制约，不同的地点、时间天然气的价格有所不同，加之受到市场竞争的影响，价格受到了供求规律的影响。所以LNG加气站建设同时也承担着价格风险。
2、下游用户存在风险
通过具体情况可以知道，LNG加气站主要的服务对象是LNG汽车，所以想要LNG加气站有所盈利，就需要依靠LNG汽车的数量增加。但是从实际情况来看，LNG汽车的盈利并不好。因为LNG汽车还处在一个需要大力推广的阶段，所以盈利的空间不够，因此存在了下游用户风险。
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3、市场竞争中存在风险
LNG加气很明显属于一种节能环保行业，所以一般都是在政府的扶持下经营的。慢慢地在市场中发展，存在一些经营者获得了大量的利益之后，就出现了许多跟风的人，市场的竞争呈现出了不太正常的激烈状态，最终导致的结果就是LNG加气站本身运营困难。我国的石油类企业控制了大部分的气源，这就使LNG加气站的气源大大减少了，没有气源，加气站建设都成了问题，更不用说发展LNG加气行业了。另外由于市场竞争缺乏控制和监督，因此不良竞争大量存在，存在大企业垄断气源的现象，其他小企业难以生存。市场一旦出现了垄断现象，就会导致价格发生提高，并且会呈现出居高不下的特点，这都给LNG加气行业的发展造成了不利影响。
4、投资环境中存在风险
LNG加气站的建设需要充分的技术、资金以及人力，因此投资成了加气站建设的另外一个风险。尽管LNG加气站建设的技术资金需求与其他行业相比较少，但是因为它本身是一个需要持续辅助和推动发展的行业，还处在一个初步阶段，因此无法在短期之内取得经济效益，这就无法吸引投资人。
三、LNG加气站应对风险的相关措施
1、推动LNG汽车的销售和改装
由于LNG的汽车数量相对较低，很难与当地LNG加气站的数量实现匹配，进而造成了资源的极大浪费。针对这一点，政府需要加强对LNG汽车和LNG加气站的扶持推广力度，增大公车中LNG汽车的比例，大力提倡和鼓励LNG汽车的销售和改装，并出台相应的优惠政策。
2、简化审批流程和相关手续
通过对LNG加气站相关标准的进一步规范和对审批流程、手续的简化，能够使LNG加气站的建立和普及更加高效化、快速化，进而推动LNG加气站行业走上正轨，进而在激烈的市场竞争中具有更强的活力。
3、推动和落实价格监管措施
由于长期以来政府对于LNG的定价缺乏有效监督和指导，造成了LNG价格的持续低迷混乱以及LNG行业整体的长期难以盈利。所以，政府有关部门必须对少数企业随意涨价、降价的行为进行严格的监督规范，使LNG价格趋向合理，进而实现LNG行业整体生态环境的改善。只有这样，LNG行业才能更加正常、有序地发展。
4、打破垄断，扶持更多企业
由于LNG行业一直受到中石油、中石化、中海油以及新疆广汇、新奥集团的长期垄断，这使其他企业在试图涉足该行业时困难重重。这种不公平、不公正的现象，对LNG行业的正常、健康运转产生了非常不利的影响。所以，政府有关部门不仅需要对审批流程进行最大程度的精简，还要对其他企业进行扶持，通过土地、LNG价格、税率优惠等方面的配套政策的出台，通过经济杠杆实现有效调节，进而鼓励更多的企业参与到LNG行业的投资中来，公平竞争。也只有成功打破这5家企业的垄断，才能使LNG行业整体趋向健康发展。
结束语
LNG在应用过程中有利于提高燃料使用效率，促进绿色环保能力提升，降低使用成本，是高效节能的清洁能源。但LNG加气站运营中具有较高危险性，若管理不当极易产生危险，在应用过程中，其主要危险因素为LNG自身，若缺乏相关安全管理制度与措施，会造成LNG泄漏、爆炸，严重影响到LNG加气站正常运营，给加气站造成经济损失，威胁人们生命财产安全。因此要重点关注LNG加气站安全设备设施建设，促进LNG安全性提升，保障加气站正常运行。
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论文作者:石峰
论文发表刊物:《基层建设》2018年第8期
论文发表时间:2018/5/24
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