管理会计在地质勘查事业单位的应用研究
潘嘉文
【摘 要】 随着我国经济的飞速发展，经济体制改革随之不断的深入，地质勘查事业单位改革随之不断推进，管理会计在地质勘查事业单位的应用随之不断地推广。地质勘查事业单位以往应用的财务会计，主要起到核算的作用，而管理会计的应用，可以实现地质勘查事业单位财务管理水平的提高，由此可见，管理会计在地质勘查事业单位的应用势在必行。笔者针对管理会计在地质勘查事业单位应用的重要意义和制约其在地质勘查事业单位应用的因素进行了探究与分析，并提出了管理会计在地质勘查事业单位应用的有效途径，希望有助于地质勘查事业单位财务管理水平的提高。
【关键词】 管理会计；地质勘查事业单位；应用意义；应用途径
加强管理会计的应用，可以有效提高地质勘查事业单位财务信息管理的水平，强化单位财务管理制度，实现单位经济效益的提高。管理会计在地质勘查事业单位的应用具有着非常重要的意义，但是，目前地质勘查事业单位中依然存在着一些制约管理会计应用的因素，这些因素严重影响着管理会计重要作用的充分发挥，从而给地质勘查事业单位高效的财务信息管理带来不利的影响，进而阻碍单位财务信息管理水平的提高。
一、管理会计在地质勘查事业单位应用的重要意义
地质勘查工作在我国经济发展过程中具有着不可小觑的重要作用，但是地质勘查事业单位自身具有着一定的特殊性，一般情况下，其并不能直接产生经济效益，创造经济价值，其运营资金的主要来源为财政拨款，随着市场经济的发展，地质勘查事业单位同时也为政府部门和企业单位等提供有偿的技术服务，创造经济效益。管理会计在地质勘查事业单位的应用，通过对单位地质矿产勘查、工程勘察施工、地质灾害勘察设计治理等工作的实际情况的分析，明确各项工作的实际情况和效率，以此及时发展管理中的问题，并及时采取也相应的措施进行弥补和解决，并明确单位内部各个部门、各个工作岗位的职责，同时构建完善的绩效考核机制，定期在单位内部展开绩效考核，以此充分地调动单位各个部门工作人员的工作积极性，促使其能够积极自主的参与到管理会计活动中来，在地质勘查事业单位展开全面的预算管理以及成本管理，加强对单位各项费用支出的预算，避免出现资金浪费的现象，提高单位财务管理水平。
二、制约管理会计在地质勘查事业单位应用的主要因素
（一）地质勘查事业单位体制的制约
近些年，我国经济体制改革不断加快，事业单位改革也随之不断推进，但是，在目前事业单位内部体制和管理模式上依然存在着一些不足和有待改进的地方[1]。特别是地质勘查事业单位属于非营利性的组织机构，主要依靠财政拨款维持自身的政策运营，这就致使其受到严格的行政管理制约，单位内部管理阶层的管理思维通常以我国政府对其资金管理的要求为基准，缺乏成本效益意识，并缺乏主动应用管理会计的动力，从而严重制约了管理会计在地质勘查事业单位的应用。
从上述对古代货币历史的梳理中，我们看到，越是具备强盛经济实力和综合国力并且鼓励对外贸易的朝代，其钱币的国际化程度也就越高。比如汉朝是中国历史上最强盛的时代之一，与同期的罗马帝国并列为世界上最先进的文明强国，当时汉朝的人口已经达到6 000多万，大约占世界人口的三分之一，与亚欧许多国家均有贸易往来，在军事、政治、经济等方面的发展都达到了顶峰，周边小国都臣服于汉朝。唐宋时期也大抵相同，当时都呈现出国家统一、经济繁荣、政局稳定、国力强大、文化昌盛、科技发达、对外开放等特征。只有处在这样的朝代，其货币才被国外市场所接受。
（二）地质勘查事业单位会计核算方式的制约
管理会计的信息来源大多为相关财务会计报告，实质上是再一次处理财务会计信息。管理会计重要作用的充分发挥在很大程度上取决于会计核算体系所提供的信息内容的准确性，主要包括：资产、负债以及业务成本数据等[2]。现阶段，我国大部分地质勘查事业单位实行的财务会计通常是以收付实现制为重要基础的预算会计和决算报告制度，充分体现单位的年度预算收支情况和执行情况，很难全方位地体现地质勘查事业单位整体资产、负债以及业务成本等信息，致使管理会计所需要的信息缺乏完整性，从而严重制约了管理会计在其中的应用。另一方面，部分地质勘查事业单位在经营项目中忽视成本预测、成本考核，也是制约管理会计发展的一大因素。
三、管理会计在地质勘查事业单位应用的有效途径
（一）加强全面预算管理的实施
地质勘查事业单位在应用管理会计的过程中，应该加强全面预算管理的实施，管理会计的理念和方法对单位预算制度的改进与完善具有着重要的借鉴意义。因此，若想实现预算约束力的有效提高，就需要应用管理会计的理念和方法，实施全面预算管理。严格遵照预算法的规定进行预算编制，确保预算编制的统一性、真实性、完整性、正确性以及可靠性，并将预算编制进行社会公开。地质勘查事业单位在编制预算的过程中，应该积极盘活存量资金，对下一年度单位的预算进行科学的、合理的统筹安排。另外，地质勘查事业单位应该不断完善全面预算管理的绩效考核机制，注重提高财政资金运用的社会效益。构建健全的全面预算执行激励与约束机制，明确单位各个部门的预算职责，加大预算执行力度，严格遵照预算的规定进行资金的运用，做到勤俭节约，避免出现超标准、超范围资金运用的现象发生。并在全面预算管理执行的过程中，通过绩效考核及时发现其中存在的问题，并提出具有可操作性的方案进行解决，以此实现全面预算管理的目标。
（二）全面加强经营项目的成本管理
管理会计是从传统会计中分离出来与财务会计并列，主要包含有成本会计和管理控制系统，对于现阶段的地质勘查事业单位来说，成本会计在经营管理中举足轻重，而成本管理是经营项目管理中尤为重要。如我单位重视经营项目的成本管理，2015年开始建立经营责任制，对项目进行成本预测、成本计算、成本控制、业绩评价，逐年根据经营状况进行不断补充完善，经营效益不断提高。
现阶段，我国部分地质勘查事业单位的财务工作人员的管理会计水平还有待提高[3]。因此，地质勘查事业单位若想更好的应用管理会计，提高管理会计应用的效果，就需要注重提供财务工作人员的管理会计水平，努力为单位建立一支具有较高专业性和专业素养的财务工作人员队伍。例如为了实现财务工作人员管理会计水平的全面提高，积极鼓励财务工作人员积极参加专业职称考试，并采取了相应的激励政策，对通过职称考试的财务工作人员给予一定的物质奖励，这样不仅丰富了财务工作人员的知识体系与技能，同时还充分调动了财务工作人员提高自我的积极性，从而为单位管理会计的实施奠定了良好的人才基础。另外，要定期组织财务工作人员进行管理会计知识与技能的培训，以此不断提高整体财务工作人员的管理会计应用水平。财务工作人员是应用管理会计的重要实施者，其自身具有的知识体系和技能，严重影响着地质勘查事业单位管理会计水平的提高。因此，地质勘查事业单位应该对财务工作人员的培养引起高度的重视，注重发挥人才在管理会计中的重要作用。
（三）注重提高地质勘查事业单位财务工作人员管理会计水平
社会投资者要根据投资能力选择投资规模，确保资金能够满足开展全面工作需要，保障工程顺利实施。各级政府部门应进一步加大对民间资本参与水土保持生态建设的扶持力度，适度降低补助门槛，提高补助标准和投资强度，加大项目区基础设施配套建设力度，努力降低民间资本投资比例。同时政府应与金融机构积极协商，研究适度提高民间资本参与水土保持生态建设项目贷款发放限额、降低贷款利率的措施和办法，并努力使其得以尽快实施，帮助投资者拓展筹资渠道和来源。
（四）加强对先进管理会计模式的学习和借鉴，强化管理制度的落实
地质勘查事业单位在实施管理会计的过程中，应该加强对行业内外先进管理会计模式和成功经验的学习和借鉴，以此不断改进和完善自身对会计管理的应用，丰富管理会计内涵的同时，创新管理会计模式，不断地完善管理会计机制，加强对其的监督与评价，强化管理制度的落实。例如我单位作为公益二类的地质勘查事业单位，资金来源主要是财政资金，同时还存在部门自主经营的事业收入和经营收入，管理会计在项目的成本管理中起着举足轻重的作用，在实施管理会计的过程中，我单位借鉴了其他单位的成功管理经验，采用分部分项工程成本分析、成本盈亏异常分析等多种分析方法对单位经营过程中的成本、产量以及利润等进行了全面的数值分析，将各项工作的开展准确量化，对单位内部各个经营的环节进行了对比分析，并对相关数值的变化进行实时动态的监督与控制，以此从中发现管理中存在的问题以及发现决策中存在的不足，从而为该单位的决策提供了准确的信息预警，有效防止了经营风险的发生，该单位的经营管理水平得到了明显的提升，进而实现了社会效益和生态效益的提升。主要注意的是地质勘查事业单位在学习和借鉴先进管理会计模式的过程中，不可以完全进行照搬，而是应该结合自身单位的经营发展特点进行改进与完善，以此构建适合单位自身经营发展的管理会计模式，进而从真正意义上充分发挥管理会计在单位经营发展中的重要作用[4]。
从散度场来看（见图1），7日20：00兴安盟大部地区低层辐合，辐合较强，中心位置位于兴安盟西北部。8日08：00低层辐合中心东南移动，兴安盟大部地区辐合减弱，低层辐合有利于水汽的积累。从垂直速度场来看（见图1），7日20：00兴安盟大部以上升运动为主，上升运动中心区域位于阿尔山附近。8日08：00上升运动减弱，兴安盟西部出现下沉运动。综合来看，在主要降水时段（7日08：00至8日20：00）低层辐合中心和上升运动中心与降水大值区域略有差异，出现这种情况主要是受到地形的作用：兴安盟呈现西北高东南低的态势，偏南气流带来的能量和水汽在大兴安岭南麓堆积并释放，在兴安盟中部地区产生较强的降水天气。
结束语
综上所述，随着社会经济的不断发展，事业单位改革不断地推进，传统财务会计的弊端逐渐的显露出来，管理会计在事业单位的应用势在必行。地质勘查事业单位在应用管理会计的过程中，应该注重提高财务工作人员的管理会计水平，并加强全面预算管理的实施，同时加强先进管理会计模式的学习和借鉴，以此确保管理会计重要作用的充分发挥，提高单位财务管理水平的提高，促进单位的进一步发展。
参考文献：
[1]袁秀娟.加强事业单位内控建设推进管理会计在事业单位的应用[J].纳税，2018，12(31).
[2]宁静.事业单位管理会计体系构建探析——以某电视台为例[J].财会学习，2018(28).
[3]孙晓丽.行政事业单位加强现代管理会计创新与发展的几点认识[J].财会学习，2018(26).
[4]王洪侠.浅析管理会计与绩效评价在事业单位发展中的重要性[J].现代商业，2018(26).
[5]张钰.内部控制视角下看事业单位管理会计运用[J].时代经贸，2018(23).
（广东省有色金属地质局九三八队，广东 惠州 516023）
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