用“务实”促进“落实”
文图/况敬文
通过集中时间开展视察调研、督办建议等监督活动，有力推动了政府工作。
滁州市南谯区龙蟠社管中心人大工委组织代表调研棚户区征迁工作。
滁州市南谯区人大常委会将7月确定为监督工作集中活动月，坚持区镇人大上下联动，采取集中视察、专题调研、督办议案建议等多种形式，组织视察和调研活动19次，形成意见建议56条，督办代表议案、建议8件，有力推动了区、镇重点工作的落实。
围绕中心，让每一项视察调研彰显实效
区人大常委会在开展的视察调研活动中，围绕中心，服务大局，让每一项活动都彰显成效。乡村旅游民宿是全域旅游的催化剂、火车头，也能促进旅游供给侧改革、乡村振兴发展。区人大常委会和部分镇人大上下联动，组织人大代表实地调研施集镇龙泉山庄、大柳镇皇甫山庄等地的民宿建设情况。调研组建议，要做好规划，在统筹谋划、高位推进民宿产业发展上下功夫；明确标准，在分类建设、打造精品民宿上下功夫；示范引导，在提升品质、形成特色民宿上下功夫；加强监管，在抓好环境整治、守牢发展红线上下功夫；注重宣传，在加大互联网+民宿发展、提升知名度上下功夫。
绿水青山就是金山银山。近年来由于麻栎产业的发展，南谯区西部山区家庭作坊类木炭窑禁而不绝，一度成为人大代表和当地群众关注的焦点。区人大常委会组织部分组成人员和人大代表对西部山区木炭窑整治工作进行集中视察。视察组一行实地察看了拆除后、整治中及技改后的十多处木炭窑，详细了解具体情况。视察组建议，对少数在村庄边或未安装减排设备的木炭窑，要加强属地管理和环保督查，尽快整改到位；对已经拆除的小炭窑要扫清“尾巴”，不留后遗症；对继续保留的、规模较大的木炭窑要加强管理。同时，尽快规划建设木炭产业园，既可以壮大栎炭产业，延长产业链，提高木炭企业经济效益，又能对保留的木炭窑规范管理，减少污染排放，保护环境，实现多赢。
重点督办，让每一件建议掷地有声
督办代表议案建议是监督工作集中活动月的重要内容，能够切实推动议案建议中反映问题的解决，提高代表和群众的满意率。
为促进城南、腰铺园区的一批基础较好的工业企业的发展，十多名区人大代表联名提出“关于启动城南、腰铺园区企业退城入园工作的议案”。区人大常委会在活动月中对该议案办理工作进行了督促。针对发现的问题，督办组提出加强组织领导、注重规划先行、制定实施方案、分类分步实施、完善要素保障等建议，力促议案办理工作落实。
近年来，南谯区境内偷采、盗采砂石行为屡禁不止，区人大代表魏兆丰在区六届人大三次会议上提出“关于加强禁采砂石工作的建议”，得到了区人大常委会的高度重视，并将其确定为2019年重点建议之一。7月12日，区人大常委会组织由部分委员、人大代表和山区四镇人大主席组成的督查组，对该建议办理情况进行重点督办。督查组一行实地查看了章广镇皇甫村和孟洼村部分盗采砂石现场，并召开座谈会听取建议办理工作汇报。督查组建议，要进一步协调好部门之间的联合执法工作，制定专项整治方案，严格责任分工，依法查处非法盗采行为；积极向上争取，协调解决执法人员无执法资质等问题；镇、村两级要探索建立日常巡查、发现问题及时举报等制度，把专项整治成果转化为规章制度和管理措施，形成长效机制。
“雪亮工程”是视频监控全覆盖工程的延伸，在打击违法犯罪、维护群众生命财产安全方面发挥着重要作用。在2018年初召开的区六届人大二次会议上，部分人大代表提出“关于启动农村地区雪亮工程社会治安视频防控体系建设的议案”。时隔一年半，议案办理前期准备工作已经就绪，区人大常委会对“雪亮工程”议案办理情况进行跟踪督办。针对涉及方案论证、评审等环节程序多、耗时长等问题，与会人员建议：加强领导，做好相关单位的工作协调；倒排工期，加快进度；确保工程质量，充分发挥作用，让广大群众生活得更安全、更舒心。
一子解双征！细研这打入绝地的孤子，在加厚了白棋的力量的同时，又巧妙地回应了黑棋的征伐，将两路凌厉的进攻都遥遥制住，看起来平淡的一着，却质朴有力，以退为进，将满盘的杀气消弭为无形。
五是应探索建立国家级天然气产、输、销统一调度系统，以适应天然气基础设施互联互通后由单一运营向“合纵连横”式集中运营的转变，对全国天然气资源和天然气基础设施的运营情况实施统一调度，利用信息化手段优化天然气资源流向，进一步充分发挥互联互通的效果。在冬季保供压力较大的季节，集中调度更多的天然气资源更好的流向供需矛盾比较突出的地区；在夏季等保供压力较小的季节，引导天然气资源更好的流向储气库，以及能够更加促进经济增长的地区，在保持天然气价格总体稳定的情况下，调动天然气行业所有参与者增强天然气供应能力的积极性。
上下联动，让每一位代表履职尽责
在调研美丽乡村建设中，珠龙镇人大创新开展“我为乡村振兴献一策”活动，充分发挥代表在推动特色产业发展上的作用，助推全镇乡村振兴工作。各代表小组广泛开展调研活动，为乡村振兴战略的实施出谋划策。与此同时，争做产业发展、美丽乡村建设的带头人，积极发挥人大代表的引领、宣传和示范作用。镇人大还就发展功能农业活动开展调研，提出了发展虾田富硒米等建议，为该镇调整产业结构，发展高效农业提供有益的参考。
充分发挥代表作用，是开展监督工作集中活动的重要方式方法。在视察棚改项目建设中，区人大常委会组织部分区、镇人大代表赴高铁站前区、万桥西苑、荷香苑、阳光河畔4个棚改项目征迁现场，实地察看项目进展，并召开座谈会听取项目实施情况汇报。参与视察的代表们针对发现的问题，分别提出建议：要切实做好征迁扫尾工作，为进场施工提供便利条件；对已完成招标的工程，要最大限度优化工期，同时抓好工程质量和施工安全，把安置房建成样板房、安心房；在克服人员少、困难多的前提下，可以采取向社会购买服务的方式解决管理技术人才不足的问题。要多汇报、多争取、多协调，切实解决信息不对称、机制运行不畅等不利因素。
4.额外量价格指导下，炼厂出口成品油将由过去的减利因素反转为增利因素，增加出口的积极性。基础量政策未实施前，炼厂测算出口价格比留国内出厂价低600 元/吨。基础量政策实施后，炼厂测算出口价格将比额外量价格高1000 元/吨，出口远好于留国内作额外量。国内竞争对手的经验也验证了此结论：2016 年中化泉州炼厂因出口200 万吨汽油，较留国内批发增利20 亿元。
乌衣、施集、大柳和黄泥岗镇人大均组织人大代表，对各镇落实农村人居环境整治工作情况进行集中视察。代表们立足实际提出建议：建立和完善有制度、有标准、有队伍、有督查的农村人居环境工作机制，确保各项工作落到实处、取得实效；充分发挥村民主体作用，广泛开展宣传活动，采取签门前三包合同、户户清洁评选等方式，逐步形成群众共建美好家园的长效管护机制。
在沈从文的小说中，水是极其重要的意象，如《阿黑小史》中的雨、《长河》中的辰河和《三三》中的溪水。从原型层面探究水意象，是原型视域下研究沈从文小说的另一个热点话题。
“监督工作集中活动月期间，区人大常委会和各镇人大以及人大代表认真履职、建言献策，保证此次集中活动取得了良好效果。下一步要做好后续跟踪工作，重点是对视察调研活动形成的意见建议落实情况进行跟踪监督，要通过实地调研、听取情况汇报、开展满意度测评等方式，用‘韧劲’带动‘干劲’，用‘务实’促进‘落实’，不断提升监督工作成效，更好助力地方经济社会发展和改革攻坚任务。”区人大常委会主任刘国栋如是说。