摘要：近年来，我国社会经济发展较快，安全问题一直困扰着企事业单位的可持续发展，安全事故和安全隐患的存在，使得正常有序的发展变得举步维艰。安全生产标准化是安全生产工作的一项重要内容，安全生产的标准化管理要遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，更要起到为企事业单位的生产安全保驾护航的功能。如何提高安全生产标准化水平是当前安全生产研究关注的焦点。因此，探索安全生产标准化管理的问题及对策具有十分重要的现实意义，文中对企事业单位安全生产标准化管理模式进行了分析。
关键词：安全生产；管理模式；标准化生产
1企事业单位安全生产标准化管理模式
安全生产标准化管理模式的形成是一个长期的过程，根据国家颁布的相关文件，总结出如下要求：一个企事业单位的安全生产标准化管理模式，应该对自身的发展持续有效；能够应用在生产的所有过程中，并且对实际生产具有周期性的管理；了解生产过程中在不同时期，不同阶段的状态是否符合安全生产的标准，并且要在这个基础上对企事业单位的规章制度等进行统一规范。另外企事业单位的安全生产标准化模式应该具有可调节性，能根据不同的情况做出相应的调整，而不是国家一旦颁布了新的文件，就对管理模式进行重建。
安全生产标准化管理模式是对每项工作和每个员工在不同阶段的统一管理。安全生产管理的核心内容是指在生产过程中，人、工作和要求都应该符合安全生产的标准。数据是形成安全生产标准的重要前提，不仅包括员工的信息，更包括国家颁布的文件要求，还有相关的管理工具，目的就是让企事业单位信息的管理能够跟上发展的步伐，减少员工的工作量。
安全生产标准化管理的过程分为3个阶段，包括计划阶段、实施阶段和总结阶段。3个阶段的工作都要按照PDCA（Plan Do Check Action，计划、执行、检查、处理）的循环法进行，管理的时间通常是以年为周期，以此类推多少年就有多少个周期。每个阶段和周期都有不同的工作，周期和周期之间相互联系、层层递进。
2安全生产标准化管理存在的问题
2.1安全生产标准化的重视不到位
安全生产标准化的重视不到位是安全生产管理存在的问题之一。就目前而言，有些企事业单位由于不重视安全生产标准化管理，日常安全生产检查敷衍了事，突击、应付、造假的现象还少量存在，这样非常不利于了解该单位的安全生产现状。不仅如此，有些企事业单位对安全生产存在着片面的认识，单纯地以为委托中介机构负责就可以忽视安全生产标准化管理，这样的思想显然是错误的，过度依赖中介使得自身建设能力不足，难以发挥安全生产标准化管理的作用。此外，更有些中小企事业单位对于安全生产标准化管理存在抵触情绪，转变发展观念迫在眉睫。
2.2安全隐患的整改不彻底
安全隐患的整改不彻底制约着安全生产标准化管理。目前，在安全生产管理中，对于安全隐患的排查和治理效果并不理想，很多安全隐患由于没有及时发现处理，后期造成了严重的生产安全事故。有些企事业单位虽然开展了对安全隐患的排查和治理工作，但对安全隐患的整改不彻底，长期以来的历史遗留问题无法得到解决，没有对隐患治理效果进行评估和分析，安全隐患没有彻底治理，导致安全生产标准化不能顺利推进。
2.3标准化体系的实用性不强
标准化体系的实用性不强是安全生产标准化管理的瓶颈。在安全生产标准化管理体系建设上，有些企事业单位没有结合自身的实际情况，建立相应的安全生产标准化管理体系，一味地照搬其他企事业单位的安全生产标准化管理经验和规章制度，尤其是应急救援体系建设存在着诸多不合理之处，应急能力较差，缺乏实用性，一旦出现安全事故，现有的安全生产标准化管理体系形同虚设，无法起到保障生产安全的作用。
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2.4安全管理人员的能力有限
安全管理人员的能力有限使得安全生产标准化管理陷入困境。安全生产标准化管理需要有专岗专职的人员实施，安全管理机构设置和安全管理人员配备不足，难以发挥安全生产标准化管理的作用。从当前的情况来看，高危行业都设有安全管理机构和相应的人员配备，往往是非高危行业缺乏安全管理机构设置和安全管理人员，有些企事业单位即使配备了安全管理人员，但由于缺乏相应的安全管理专业知识，没有取得相应安全管理资格证书，对安全生产标准化管理往往显得力不从心。因此，探索优化安全生产标准化管理的策略势在必行。
3提高企事业单位安全生产标准化的管理措施
3.1完善安全生产管理流程与制度
在制定安全生产管理规章制度时，要结合实际生产环境，参考国家相关规定，建立适合企事业单位发展及生产所需的标准化管理体系。该管理制度既要满足生产的安全需要，还要符合发展所需，具有针对性与实用性，并且要随着企事业单位的发展不断完善。另外该规章制度不仅要包括规范化的操作流程指导，将细节细化到每一个点，还要更加全面的包括生产的一切活动内容，包括：安全生产指导、监督管理、负责人、培训等等。建立完善的生产监督管理机制，能够为企事业单位的生产安全提供了有效的依据与保障。
3.2提高相关人员综合素质水平
安全生产中涉及到的人员除了生产执行人员，还包括管理监督人员。加大对员工的培训力度，定期对操作员工进行安全生产教育培训，增强安全生产意识，提高自我保护意识。同时还要强化对管理人员的培训，提高综合素质水平，加强对安全生产知识的理解，能够更好的发挥监督监管职能，加强安全生产监督管理人员专业知识的学习，则能提高对危险隐患的辨识能力，再加上不定期的抽查，将考核结果纳入到综合绩效考核当中来，落实监督监管流程，明确责任制，将实际生产的每一环节都进行有效的备注，落实到每一个管理责任人身上，迫使其提升责任感与使命感。另外，引进相关的安全生产设备，能够对可能发生的危险操作给予一定的警示，以便于提醒生产人员进行安全生产操作，大大降低生产过程中的安全隐患，有效的保障企事业单位的生产活动。
3.3建立安全隐患排查机制
在实际的生产过程中，企事业单位要建立一套完善的排查隐患机制，尤其是针对可能存在的重大安全隐患和重大危险源。通过对相关人员的培训，建立起一个安全架构，在实际的生产过程中，增加对安全事故的排查力度及排查频率，以保证正常的生产活动。同时，还要建立对应的排查风险评估机制，详细记录可能存在风险的生产操作，或是发生事故频率较高的操作，在一定程度上为操作人员提供参考，操作人员结合实际生产活动，也能够不断补充和完善这份评估风险报告。另外要求工作人员具备良好的安全防范意识和较高的综合素质水平及分析能力，就是为了能够准确的辨别和排查可能存在安全生产风险的操作，对已经发生危险的问题给予及时有效的解决。
4结束语
总之，安全生产标准化的建立是为了保证企事业单位生产的顺利进行，是一项能够推动可持续发展的策略。安全生产标准化管理模式中，管理者应该对每个项目做好风险管理，排除项目中存在的安全隐患，避免经济损失并通过不断调整来提高综合经济效益。
参考文献：
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论文作者:成豹
论文发表刊物:《基层建设》2018年第35期
论文发表时间:2019/3/27
标签：安全生产论文; 企事业单位论文; 标准化管理论文; 安全隐患论文; 管理模式论文; 管理人员论文; 人员论文; 《基层建设》2018年第35期论文;