（国网辽宁省电力有限公司沈阳供电公司 辽宁沈阳 110086）
摘要：电力工程具有投资金额高、建设周期长的特点，在工程实际建设当中，为了能够有效提高电力工程建设效率与质量，必须要提高对审计工作的重视程度，全面发挥审计工作效益。电力工程审计在电力工程项目中起着重要的作用，它为工程质量的保证以及企业经济利益的维护做出了重大贡献。本文主要分析了浅析电力工程审计存在的问题与解决途径。有不对之处，请批评指正。
关键词：电力工程；审计；问题；途径
随着我国居民整体的用电量的趋势，电力工程的规模和数量逐渐增加，一定程度上推动了我国电力事业的发展。电力工程是促进电力企业飞速发展的重要基础，也是实现现代化发展的重要支撑，是电力企业的长久发展的稳固基石。电力工程的审计是电力工程建设中的重要方面，工程的审计发挥着重要的作用。电力工程审计作为电力工程建设的重要环节，不仅关系到工程项目的检验和评价，更关系到电力公司的切身利益。笔者结合实际经验，探讨了当前电力工程审计存在的问题，并针对性提出了几点解决途径。
1电力工程审计的重要性
电力工程建设过程中，做好审计工作可以有效的避免一些问题的发生，能够保证项目工程在每一个施工阶段顺利进行，提供施工效益，也能够节省施工成本。在传统的电力工程施工过程中，电力工程的审计工作主要是对工程项目进行核算，对工程的投资方面控制的作用不是很大。当前我国市场经济的不断发展，电力工程项目也呈现出不同的发展趋势，其中的审计工作也会更加重要，需要对项目工程的整体施工进行全过程的跟踪，能够及时发现施工过程中存在的一些问题，及时进行解决。能够有效的避免财务风险，电力工程的审计过程能够促进企业的进行更好的发展，提高工程管理效益。
2电力企业工程审计的相关内容
2.1在电力工程的施工前期审计环节中，主要包括立项审计、招投标审计、合同审计等。立项审计是指以电力工程项目的可研以及审批手续、资金来源等内容为根据，审计人员对施工条件进行全面详细的审查。合同审计主要是参与电力工程的当事人法人进行相关项目的条款进行审计，目的是保证电力工程相关的项目合同的合法性和合规性。招投标审计重点是对标书合理合法性进行仔细全面的审查，对相关费用的要求进行审查，同时，对电力工程预算的编制也需要进行审查。
2.2施工阶段的审计工作，主要是由建设方进行建设资金的拨付，因此需要根据资金落实的状况进行相关核实。其审计施工单位的工作职责，是对建设过程中的资金使用状况进行全程监控，对资金的转移和具体的浪费情况、资金侵占问题进行全面管理。同时，对电力工程的经济活动进行实时的跟踪审计，对于其存在的问题进行及时的处理。在进行监理单位资质审计工作中，需要保证施工单位和监理单位的工作的正常进行。对于存在的隐蔽工程或者是变更工程进行审计工作中，需要保证变更信息和项目工程量的明确性，降低审计中的扯皮现象。
2.3竣工决算阶段的审计工作主要是在完成工程之后，其审计部门需要按照项目施工成本的记录进行审计工作的开展，主要是对工程的合同的规范性进行严格的审计。其审计人员应该对竣工阶段的决算资料的真实性进行开叉，同时对其准确性和完整性进行严格的审计，对项目的规划的合理性进行审计。同时对竣工报告和工程量或者表更项目等环节进行严格的审查，对建设方使用的资金状况进行全面的审查。
3电力工程项目全审计存在的问题
3.1标准不一。当前我国的电力行业主要面临的危机是能源危机和环境污染的问题，因此，很有必要进行相应的减排调整，可是在具体的审计标准中并没有考虑实际的电力减排和节能的问题，所以，标准的施工规范和实际的施工存在一定的矛盾，该锚段不仅影响审计工作的正常进行，还阻碍了电力工程项目的正常发展。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
3.2审计工作存在滞后性。由于电力工程的建设时期比较久，因此在进行建设的过程中，存在项目负责人的调离和接任，造成审计工作存在一定的间隔性和适应性，，负责人则需要对审计工作进行重新的熟悉和掌握，因此造成审计结果的低效性。
3.3审计工作不够权威。当前的电力企业在进行电力工程审计中，因此自身的垄断性，造成部分领导对于权威过于看重，而忽视审计工作的重要性，对于审计工作没有给予足够的支持，同时对于审计工作的权威性也没有给予足够的重视，造成审计工作中的存在的调整意见不能全面的实施。
4电力工程审计问题的解决措施针对以上几点问题，需要采取针对性解决方案，从而确保审计工作顺利进行，充分发挥审计工作效益，主要从以下几点出发：
4.1构建完善的审计管理体系。审计管理体系是确保审计工作顺利进行，并且保障审理效益、质量的前提与基础保证。确保审计工作的真实性、合法性、有效性，开展全过程监督方法，充分发挥审计工作效益。（1）加强对项目决策、立项的监督工作，避免出现违反决策程序，并擅自立项造成的审计困难、经济损失等问题，通过保障前期审计工作的科学性，从而保障公司后期的经济效益；（2）开展项目工程法人代表责任制，对工程项目开展情况进行审查，保证利益、权责上的统一，提高审计管理效益；（3）强化重点项目的审计工作，统一规范标准，审计管理必须要足够规范和严格，不断改善、革新审计方法、程序、惩处措施等。全面强化电力工程建设监督工作，不断提高审计管理水平，构建程序化的电力工程审计管理模式。
4.2发挥内部审计的监督作用。现代化审计工作需要渗透到电力工程建设的全过程周期中，也就是采用全方位的跟踪审计方法，包括项目投资运行、管理过程、建设概况等。在审计活动当中，以往审计工作都是关注工程造价是否足够合理，也就是重点关注如何降低工程建设成本。随着市场经济不断发展，电力工程审计重点需要逐渐主便成为会计审计、管理审计等。通过强化管理审计能够避免管理漏洞，并最大程度上确保工程质量与效益，从而实现工程建设的最终目标。
4.3加强施工与绩效之间的联系。电力工程审计的重要内容之一就是绩效管理，也就是对项目投资的经济性、生态性、社会性展开综合评价。针对电力工程量大、施工复杂、投资额度大、变动性强等特点，所以电力绩效审计工作要比普通工程更加容易变更。这就需要让绩效和审计工作联系起来，控制电力工程项目的效益率，确保资金的有效利用，在能够保证能够满足工程建设效益的基础上，避免出现资源浪费问题。
4.4加强审计认知，强化人才储备。现代化审计工作，需要同时关注事前、事中、事后审计工作，也就是开展项目整个周期的审计工作，这就要提高审计工作的实时性、全面性。所以，针对只是注重事后审计的缺陷，要不断强化对现代审计工作的认知，采用最佳的审计方法，确保最终审计效益。整体上来说，要全面强化审计工作开始前的准备工作；在工程施工当中，要实时开展审计工作，并深入现场正确把握审计现状。同时，现代化设计工作对审计人员提出了更高的要求，需要不断加强人才储备工作，在充分吸收容纳高素质人才之后，需要强化审计人员培训工作，包括岗位培训、制度培训、法律培训、道德培训等，提高审计人员的综合素养，与现代化审计工作要求相适应。
参考文献
[1]电力工程审计的方法与思路分析[J].张毅.科技与企业.2014(24)
[2]电力工程审计工作策略剖析[J].罗莉.中国新技术新产品.2015 (19)
[3]电力建设工程造价审计的方法[J].张岐松.中国内部审计.2014 (06)
[4]浅谈电力工程审计中的常见问题及应对方法[J].陈霞.现代经济信息.2011(07)
[5]电力行业企业集团审计监督体系研究[J].吴霆.中国电力.2016 (06)
论文作者:周躲,周世宇
论文发表刊物:《电力设备》2019年第4期
论文发表时间:2019/7/5
标签：审计工作论文; 电力工程论文; 电力论文; 项目论文; 工程项目论文; 效益论文; 工程建设论文; 《电力设备》2019年第4期论文;