摘要：现阶段，随着我国经济的飞速发展，小型农田水利工程也蓬勃发展起来。而工程质量做为农田水利建设的重中之重，不仅关系到人民群众生命财产安全，更关乎社会经济的发展大局。本文通过对小型农田水利工作的内容进行阐述，分析小型农田水利工程建设质量管理中遇到的问题，提出对策和建议，为小型农田水利工程建设质量管理提供解决方案。
关键词：小型农田水利；工程建设；质量管理；对策
引言
随着现代农业发展对农业用水量提出更高要求，大量小型农田水利工程开工建设，但是在工程建设过程中，却存在建设管理不到位现象。小型农田水利工程施工规模通常较小，工作量也相对较少，在整个工程项目建设进程中并不会消耗过多时间，但由于小型农田水利工程涉及到很多项目，工艺相对较为繁杂，一旦某一个环节出现问题，将会对工程质量产生严重影响，需要切实做好工程建设管理工作
1小型农田水利工作的主要内容
水利工程是用于控制和调配自然界的地表水和地下水，以除害兴利为目的而修建的工程。小型农田水利工程主要建设内容是小型水库、塘坝、渠道、灌溉站、排涝站、引水工程等等，主要用于保障农村的耕种和保障居民正常生活所需用水。小型农田水利工作的主要内容，是通过兴修各种农田水利工程设施和采取蓄水、引水、跨流域调水等措施调节水资源的时空分布，以保障国家粮食安全和农产品有效供给为目标，以工程配套改造和管护机制改革为手段，通过采取灌溉、排水等措施调节农田水分状况，满足农作物需水要求，改良低产土壤，提高农业生产水平。为了充分利用水、土资源和发展农业创造良好条件，通过调节和改良农田水分状况和地区水利条件，使之满足农业生产发展的需要，通过全方位推动小型农田水利基础设施的建设和合理使用，进一步提高水分生产率和土地生产率，促进农业的稳产高产，增加农民收入，改善农村生态环境，提高农田抗御旱涝灾害能力，形成较为完善的灌排工程体系。
2小型农田水利工程建设质量管理中的问题分析
2.1工期前期勘察设计深度不够
在农田水利工程尤其是小型农田水利工程的项目前期，项目主管部门和一些设计单位并没有根据工程现场的实际情况，做好工程规划布局和深入设计。由于小型农田水利工程项目普遍规模较小，一些项目单位和设计单位往往不够重视，很多项目没有进行前期勘察，直接进行套设计、仿设计、改设计，很多设计图纸没有进行审查，甚至找一些没有设计资质的个人进行项目设计，这样就降低了设计质量，也就影响了工程质量。再者，在农田水利的工程施工中，施工人员普遍是文化素质工地周边农民，看设计图能力不高，理解上的偏差或失误，就会降低农田水利工程的质量。
2.2农民自筹资金不足
由于很多农田水利工程项目需要农民自筹部分资金，但往往自筹部分筹资不齐，而国家补助资金又不够，但为了完成工程建设任务，满足国家补助资金的使用条件，保证建设数量，往往只能降低建设工程的单价，只能选择的不达标的施工材料或减少施工步骤，而施工材料关和施工步骤关系到质量质量的根本，一些农村施工队伍往往为了单纯的追求成本的节约，提高利润，在施工材料的采购过程中以次充好，缺斤少两，为工程质量埋下了隐患。
2.3工程建设过程缺乏有效质量管理
小型农田水利工程引起规模都比较小，不需要很多的管理人员与施工人员，一般都是项目承包人直接负责。在工程建设过程中，很少在管理制度上下功夫，缺乏健全且完善的管理制度，人员分工与职责不够明确，管理模式比较粗放和单一，不仅降低了工程建设管理的效率与质量，也难以激发施工人员高效、高质施工的责任感。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆同时，小型农田水利工程是由农民自发组织管理的，施工人员的技术、经验、质量监管等水平都不高，施工中容易出现施工质量问题，所建工程容易出现与预期标准不符的情况。
3提高小型农田水利工程建设质量管理工作的对策和建议
3.1保证建设前期阶段的调研质量和设计科学性
不同的地区在地形以及水源位置等方面的情况都不同，为了保证水利工程的质量，需要对小型水利工程建设进行全面调研和科学设计。需要组建考察团队对需要建设工程的地区环境进行实地考察，并对当地环境和水文情况进行长期的监测，另外要与当地有丰富经验的农业种植人员进行深度交流，以便从他们口中了解到更多当地农业种植存在的问题，获得更多有价值的经验信息。随后对收集到的数据进行全面分析，根据当地实际情况设计符合当地地势条件以及农业种植物环境喜好特点的灌溉或排水系统。在设计的时候可以充分考虑诸如水泵、小型灌溉设备等系统的加装和维护方式。最后通过成熟的调研团队以科学化的方式对设计方案进行模拟，包括其可行性、预估效果、建设成本以及后续维护投入等都是模拟预估的重点。
3.2切实调动起农民群众参与性
小型农田水利工程建设和基层地区农民群众切身利益密切联系，因此在工程开展建设过程中，要确保群众积极参与进来，要按照民办公助的原则，推动农民群众参与水利工程建设。村集体在进行小型农田水利工程建设之初，通过引导村民广泛参与到村集体一事一议活动，做到以政府资金投入为主，农民筹资建设为辅，保障农民群众参与性。提高群众参与性能够进一步做好工程建设投入使用后的维护保养工作，对推动水利工程建设管理的落实有着很大帮助。
3.3强化施工过程管理，提高工程建设效率与质量
严格按照国家农田水利工程建设相关规范与标准，加强小型农田水利工程施工过程管理，在保障施工安全的前提下，强化施工质量控制，确保小型农田水利工程施工顺利进行。管理人员要制定完善的小型农田水利工程建设管理制度，编制相应的工程施工质量标准，使工程施工质量控制有据可依；明确相关人员的岗位职责，细化其责任，做到出现问题可以追责到人；合理控制施工进度与效率，规范施工人员的操作，引导其严格按照施工标准进行施工，并加强施工管理与监督，以保证最终水利工程建设质量。对施工全过程实施全面管控，严格审查所用的施工设备、建筑材料，加强对施工各环节实施检验，并做好详细的记录，以及时发现和解决施工过程存在的问题。设置竣工验收机制，当地水务单位要按照施工资料与竣工报告，与相关单位共同对工程建设质量进行评价，验收合格后，在结算工程款项，从而有效地促进小型农田水利工作建设与管理实效提升。
结束语
综上所述，农田水利工程建设项目质量管理工作的开展责任重大，在落实具体工作的过程当中，应该结合农田水利工程项目的特点，从更加科学的角度执行质量管理标准。首先要清晰明确的意识到质量管理工作对于农田水利工程建设工作开展的意义重大；其次要深化技术要求，根据建设部颁布的相关技术规范，在设计文件中深化具体的施工技术要求；最后要加强合同控制，在招标文件合同条款中明确对重点结构或部位的质量要求，规范原材料渠道，明确工程必须实行“示范段”制度的要求，为整体工程项目建设的质量给予更加全方位的保障。
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论文作者:张有辑
论文发表刊物:《基层建设》2019年第27期
论文发表时间:2020/1/2
标签：农田水利论文; 工程建设论文; 农田论文; 水利工程论文; 质量论文; 质量管理论文; 工程施工论文; 《基层建设》2019年第27期论文;