天津城建总诚基础设施建设投资有限公司 天津 300113
摘要：随着我国经济的深入发展，作为国民经济发展的重要基础设施，市政公路发挥着极其重要的作用，是城市功能正常发挥的重要基础。而市政公路施工本身是一项比较复杂的技术，且其施工规模较大、施工场地相对有限，导致其难度加大。部分施工单位片面追求经济利益，忽略了对施工质量和施工安全等控制管理，难以保证市政公路的建设成效。文章主要对市政公路施工管理中存在的问题进行分析研究，并根据其建设要求等，提出合理的解决对策，进一步完善公路施工管理。
关键词：市政公路；施工管理；措施
引言
现如今，高质量的市政工程已经成为我国城市建设水平的一大重要保障，然而，我国在市政施工的管理方面依然有所欠缺，因此，政府有关部门更应当认识到市政施工管理的重要性，建立更加严密的管理机制，加大工作力度，从而逐步提升我国的城市建设水平，使得人们的生活环境更加现代化、舒适、宜居。
1存在于市政施工工程管理中的一些问题
1.1施工人员综合素质低下
到目前为止，由于我国施工人员普遍存在受教育程度低下的问题，虽然有些工人技艺精湛，但由于综合素质不高，在工作过程中偷奸耍滑、玩忽职守等现象屡见不鲜，严重拉低了我国市政工程的施工效率和施工质量，同时也使得市政施工的管理工作收到了不少阻碍。更严重的是，为了谋求更大利益，许多基层施工人员不服管教，不按指令办事，安全防范意识较差，没有长远观念，贪图方便逃避安全保护措施，大大增加了工程施工的安全隐患。
1.2政府在市政施工过程中的监管不严
我国经济实力的快速增长的同时，政府在城市基础建设工程中扮演的角色也发生了较大的变化。现如今，由地方各级政府进行招标、施工承包到企业的全部过程，已经成为了市政工程得以启动的基本模式，这样的模式下，工程的实际施工由中标企业全权负责，这就导致了政府对实际施工过程缺乏有效的监督手段和监督力度，中标企业在合同履行过程中获取了绝对的权力，不能受到有效的约束，往往会偷工减料或是故意延长工期，不仅会使得工程成本增大，同时也不能保证施工质量。
1.3不能做到完善系统的收尾管理工作
工程在收尾的阶段会涉及到很多的工作内容，所以需要从整体进行处罚，首先对于前期完成的工作进行审核，然后根据实际的情况对其进行完善和整改，做好工程质量的监督把关工作。除此之外，还需要对于各个承包企业进行管理，从而全面的管控他们的管理现状，从而对于他们的工作水平进行管控，将施工质量的各项要求落实到实处，但是目前这一方面还是存在很大的问题，很难做好收尾管理工作。
2市政公路工程施工管理问题改进措施
2.1做好前期准备工作
在市政公路工程前期，需要进行全面的施工组织筹备，提早做好施工组织计划、材料配备和劳动力分配等，同时制定好进度管理计划。并且根据实际工程具体的建设情况、地质条件等，了解其中可能存在的隐患和施工难点等，做好严格管理的准备工作。
2.2保证施工中材料质量
施工材料是公路工程中的重要物质基础，其质量关乎着工程的建设质量。在市政公路施工中，要做好材料管理工作，以实现对施工材料的合理分配和高效利用，确保其符合施工要求。对此，在购置相关施工材料时，要严格国家相关规范进行，严格采购过程、检测环节和运输环节等管理。同时，还要加强对材料采购人员的管理，选择具备专业技能和工作责任感的人员进行。
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2.3加强施工中的技术管理
市政公路中的技术管理，就是要进行施工现场的技术管理工作，其目的就是要确保工程可以按时按质完成，且保证工程安全和良好的经济效益。技术管理具体内容包括了对设计图纸的设计和会审，确保施工中严格按照设计图纸进行；编制科学可行的施工方案；严格进行技术交底工作，使施工人员和相关管理人员掌握施工要点和细节，严格按照设计方案进行施工操作；及时了解施工进度和计划实施情况，保证工程进度合理；做好施工记录工作、隐蔽工程检查记录工作；仔细积累和整理施工相关资料，保证工程按期完成。
2.4加强对于施工人员的监管
施工人员是市政道路施工的主体，只有施工人员具有较强的专业知识以及专业能力并且按照相应规章制度进行施工才能保证我国市政安全施工工作正常进行。因此管理人员应当加强对于施工人员的监督和管理，逐渐提高施工人员的安全意识，使其可以熟练掌握施工过程中的各种安全问题的处理方式，有效降低企业的经济损失，保障施工人员的人身安全。我国施工单位还应当加强对于施工人员的培训，聘请专业人员对其进行安全知识的讲解，提高工人队伍的先进性和纯洁性。企业还应当建立完善的奖惩制度，其可以规范施工人员的工作行为，同时还能提高工作人员的积极性，完善企业的人才培养机制。
2.5增强施工人员的安全意识
我国施工企业的管理人员首先应当加强自身对于安全管理工作的重视，只有管理人员的安全意识得到了提升才能帮助施工人员增强安全意识，进而促进整个工程安全建设。施工单位应当加强对于施工现场的监管，做到在任何时间都能看到所有工人的工作状态，这样才能及时处理施工过程中的各种安全隐患，提高施工人员的专业水平。管理人员还可以不定期抽查工作人员的施工状态，检查工程的施工质量以及施工进度，这样可以有效提高施工人员的安全意识，及时处理各种安全隐患。管理部门必须严格履行自身职责，在施工过程中不断加强安全管理的知识宣讲，努力提升施工人员的专业技能以及安全意识。同时，管理人员还应当严格惩罚施工人员的不安全行为，杜绝安全问题的再次发生。
2.6建立健全的安全管理制度
完善的施工安全管理制度对于企业的健康发展具有重要作用，我国市政部门应当根据实际的施工情况确立安全管理制度，不断调整各部门的工作职能，加强工作人员之间的沟通和交流，进而提高工作效率。施工单位应当在施工现场设置安全监控，实时检查施工过程中的各种安全隐患，加强对于道路施工的安全管理，有效控制各种危险因素。施工单位还可以成立监督小组和责任小组，重视各种施工问题，不断完善安全责任制度以及施工规范。施工单位的管理人员还应当定期召开安全会议，不断完善自身的安全管理制度，将安全问题放在首位，确保施工过程的顺利进行。
结语
综上所述，作者在本文之中对于市政施工管理存在的问题及改进进行了全面的剖析，希望能够给予大家一些启发，除此之外，作者本着抛砖引玉的精神，将自己的所想所得进行了阐述，希望大家在阅读本文之后能够将自己的想法进行反馈，从而全面的推进其发展。，市政施工管理是保障市政工程质量的有效手段，政府有关部门应当引起重视，积极加大市政施工的管理力度。
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论文作者:刘毅
论文发表刊物:《中国经济社会论坛》学术版2018年第9期
论文发表时间:2019/5/6
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