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企业:为美国青年志愿服务提供有力支撑
在美国,企业支持志愿服务事业是天经地义的事情,也是非常普遍的现象。一般来说,有社会影响的大企业,都按传统的办法创办基金会来支持志愿服务事业,如福特基金会、洛克菲勒基金会。企业纷纷建立更加多元化的慈善捐赠形式与目标,以提升他们提供的财物、产品、服务及人力对社区服务的效用,其中还包含提供设备、提供贷款、雇用志愿者等方式。如美洲银行慈善基金会捐助活跃在当地的各种社会慈善机构,从全国性的大机构,到本地的小机构,捐助的范围也十分广泛,从老人、青少年、到环境保护等等。“美洲银行还积极推动其员工的志愿服务和在青少年中间建立公益服务的理念教育。他们还提供对优秀学生的奖学金,并对符合条件的慈善机构提供追加捐款。沃尔玛基金会明确他们的捐赠主要用于教育、职业教育、环境保护和健康卫生,同时对退伍军人、残疾人、低收入家庭和遭受自然灾害的家庭提供特别的救助。通用电气慈善基金会的宗旨有三个:其一,援助世界各地的灾后援建;其二,支持教育,特别是中小学的数理化教育;其三,支持公司员工的公益慈善和志愿者活动”。
“十亿+改变”计划是美国国家和社区服务公司的一项全国性创新项目,旨在号召美国企业为非营利性组织提供专业技术的志愿服务,许多大企业如IBM、英特尔、美国联合包裹运送公司、塔吉特、通用电气、花旗集团以及辉瑞制药等公司都是这一项目的捐助者。公司纷纷通过让自己的员工分享技术的形式,为非营利性组织提供以技术为基础的志愿服务,即免费提供高价值的专业技术服务。如德勤公司的CEO承诺,在未来三年内,将提供价值5000万美元的IT、市场营销以及个人管理方面的员工技术服务,以帮助非营利性组织更有效地进行工作。此外美国企业不仅积极鼓励自己的员工从事志愿服务经历,而且还为大学生志愿者提供各种“服务学习”的机会,以承担企业的社会责任。同时一些著名企业也很重视大学毕业生在校期间的社会服务纪录,把它作为招聘员工的一个标准。
第三部门:美国青年参与志愿服务的重要平台
在不同的国家,第三部门有不同的称谓,如:“独立部门”、“非营利性组织”、“非政府组织”、“志愿者组织”、“慈善组织”、“免税组织”、“公民社会组织”等等。美国是世界上第三部门最发达的国家,为第三部门工作的人员和定期志愿者,占到美国人口的1/5以上,每年的志愿服务时间加起来要超过150亿小时,相当于七百五十万人的全年工作时间。
目前,美国的非营利性组织有近200万个,遍布在美国大小城市的社区内。按照志愿服务的对象的不同,NPO组织一般分成十几大类:儿童保护、民权、社会发展和经济公平、教育、环境和可持续发展、同性恋者、人权、老年人、女权、残疾人群、饥饿和无家可归者、社会保障等。比较著名的NPO组织有“儿童保护基金会”,其口号是“不让一个孩子落后”,主要开展针对贫困、少数民族、残障儿童的健康保护、早期教育、预防暴力、青年发展等项目的活动,1993年成立的“美国队”,是一个遍布全美的拥有几百个志愿服务项目的NPO组织,每年有超过4万的固定志愿者参加美国队的教孩子阅读、应对自然灾害、保护社区安全、建造房屋等项目的志愿工作。“美国队”项目为志愿者提供以现金支付的生活津贴并给予4725美元作为志愿人员一年全职服务的回报,用于其支付大学费用或偿还学生贷款。1993年以来,共有10多万年轻人在“美国队”服务,帮助解决了教育、公共安全、环境与人类需求等问题。
许多“美国队”的志愿者还经常与美国红十字会、男孩女孩俱乐部、邻里之间、青年服务美国等非营利性组织合作共事。非营利性组织的蓬勃发展以及由此带动的社区各类服务业的全面发展为提供充分就业保持社会稳定起到了不可低估的能动作用,同时也成为美国青年参加志愿服务的重要平台。
美国高校:为多维度志愿服务指导体系提供切实保障
目前美国有1100多所大学和学院都是“校园契约”组织的成员。“校园契约”的使命是“通过加强社区生活的能力推进大学和学院的公共职责,培养学生的公民和社会责任,鼓励大学生从事社区服务、服务学习、公民参与活动”。服务学习计划使学生志愿从事于能满足当需要的有组织的社区服务,培养学生的理论技能、公民责任意识并承担社会义务”。服务学习是美国大学生从事社区志愿服务的重要形式,社区志愿服务又为服务学习提供了平台,服务学习和志愿服务之间有着紧密的联系。服务学习与社区服务和志愿者行动又有所不同,后者的核心是提供服务,而前者将课程服务和反思结合起来。它制定了具体的课程目标,将服务、课程和反思相结合,通过有系统的设计、规划、督导、反思和评价来实现预期的课程目标。服务学习的着眼点不仅试图通过为社会提供服务来促进大学生知识的学习,还希望能够培养学生的公民意识、社会责任感、奉献及合作精神。
美国CNS公司下属的“为美国学习和服务”子项目与全美各大高校、学生社团、非营利性组织和联邦机构都有着密切联系。该项目认为美国的青少年——从幼儿园孩童到大学生都有意愿、能力和精力为社会作贡献。“为美国学习和服务”项目通过服务学习计划为全美幼儿园至高中、社区组织、各高校提供直接的和间接的资助,如“为高等教育机构建立学校—社区合作伙伴关系提供经费支持,为教师、管理人员、家长、学校和社区团体提供培训和技术援助资源;收集和传播与服务学习有关的学术研究、有效做法、课程和项目模式;每年通过总统志愿服务奖的评定评选全美杰出青年志愿者”。“为美国学习和服务”项目每年用于扩大服务学习和校园志愿服务的拨款超过1.5亿美元。该项目计划到2010年有500万美国大生志愿者参与服务学习。目前美国91%的高校都设立了服务学习办公室和专职工作人员,为全校教师和学生提供以下帮助和支持:在发展并协助实施课程整合、反思和绩效评价的最佳方案方面提供帮助;为有关的一体化服务学习和公民参与的课程提供个人和团队协商;帮助教师确定与课程相关的合作伙伴和社区服务参与机会;促进与社区需要相匹配与衔接的学术专业利益的发展;在大学保障政策下促进学生注册服务学习岗位并提供确保覆盖每个大学生的服务学习注册程序等等。
美国青年志愿者:通过提供志愿服务走上职业发展道路
青年大学生参与社区服务的经历为其就业方向的设定与就业观念的转变提供了重要的平台。尤其在当今金融危机的形势下,美国大学生纷纷选择下基层进行社区服务,以期获得可贵的工作经历。例如2009年暑假,一些本来埋首书本和计算机的美国大学生投身农场,开始当起农民。“缅因州有机农民与园丁协会”接受了200多名实习申请者。来自曼哈顿的大学生在加州学起种植有机蔬菜;生于纽约、攻读英语和写作的学生学起了放羊;俄亥俄的学生远赴维吉尼亚种植桃树……大学生们认为,这既是体验生活的机遇,也是让自己深入了解环保和食物供应等社会课题以及培养事业志向的良机。另据美国媒体报道,全美2009年共有3.5万名不同专业的大学毕业生申请一家名为“为美国而教”的非营利性组织的4000名教师岗位,“为美国而教”组织及其创办人温迪致力于为美国欠发达地区培训、输送教师。其目的是缩小不同社会阶层的教育两极分化,消除教育不公,让所有儿童都有机会获得优质教育,同时为国家培养终身致力于实现教育公平的领袖与人才。从一开始她就规定,只有全美顶尖大学的优秀毕业生并且具有2年以上的志愿服务经历才有资格申请该机构的职位。幸运者经过5个星期的暑期培训后,再被派到全美各地的城乡薄弱社区学校执教两年,这些老师的教学水平,特别是在自然科学和数学方面要高于一般老师。近20年来,“为美国而教”项目已向美国条件艰苦的26个学区派出了2万多名教师,现役教师5000名,每年服务学生425,000人。90%的教师能干完两年。约2/3的参与者在两年期满后,继续选择教师为业,或从事与教育有关的基层工作,成为支持美国公立教育发展的一支重要力量。舆论认为,“‘为美国而教’项目的意义不仅在于它为美国欠发达地区的学校输送了优秀教师,更在于它肩负消除美国教育不公平的使命,造就了一批有社会责任感的青年。而胸怀使命的青年大学生对公益教育和服务国家的意愿是与他们在校期间频繁参与社区志愿服务息息相关的,并且这种热情不会随着经济危机的缓解而降温。”
由此可见,社区志愿服务可以帮助青年学生确定自己将来的职业兴趣和方向。例如,加州大学洛杉矶分校一名学习国际贸易的毕业生,大学期间的社区志愿服务经验改变了她的职业志向,她决定做一名小学教师,而不是从事国际贸易。再如密西根州立大学社会学系的学生们通过参与帮助非营利性组织筹款、帮助组织一些社区活动如社会聚会、救济难民、食物银行、流浪者救济中心、学校狂欢节、晚会等社区活动项目了解社区事务管理的内涵,从而明确职业目标和兴趣。而护理学系的学生通过在社区医院的食物和营养中心、母婴中心、门诊外科、特殊护理室、小儿科游戏室、糖尿病教育等志愿服务,加深对护理职业的认识与了解。教育学系的大学生更是深入社区中心社区学校开展帮助青少年提高学习能力、课余时间开展有益的活动、提高写作技能、培养青少年团队建设能力、指导童子军活动、运动会、男孩和女孩俱乐部、课余娱乐指导以及所有与青少年健康发展相关的积极、活动项目,他们通过这类与自身专业相关的社区志愿服务,加强对未来职业领域的探索,为职业方向和专业兴趣的养成积累了可贵的经验。
原文标题:金融危机形势下美国青年志愿精神高涨之动因探析