中国外商投资与亚洲经济的前景_台湾经济论文

中国外商投资与亚洲经济的前景_台湾经济论文

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竹青 译

亚洲经济正在飞速发展,最近其发展的势头开始涌向印度和南亚等国。

亚洲经济飞速发展的原因多种多样,日本企业投资这一地区的因素不可忽视。但近年来,“中国系”经济的发展对此有很大的关系,“中国系”经济指的是中国大陆、香港、澳门、台湾、海外华侨和华人的经济。促成中国系(华人)经济惊人发展的原因,不言而喻主要是因为华人的踊跃投资,尤其是国际范围内非大陆投资呈多方面展开。

本文目的在于通过对华人经济,尤其是华人资本的惊人表现,分析整个亚洲经济的发展,并展望未来亚洲经济的发展趋势。

华人外资对投资大陆持静观态度

华人外资对华的爆发性投资已告一段落,处于一种观望的状态,即便是停顿观望,也未必是毫无动作,而是开始向中国大陆以外的地区积极运动,但这未必可以说华人外资的中国投资热已经减退。

本来,海外的华人资本并不是全部投向中国大陆。有迹象表明,美国的某投资家俱乐部,将相当于中国国民生产总值2倍的大约8000 亿美元投向中国,因而被视为海外华人资本中最庞大的一笔资金正向中国大陆移动,但即使如此,海外华人资本并未将全部资本投向中国大陆,即使是1992年对大陆投资达到对台投资200倍的香港, 华人大财团的对华投资不过占其总资产额的一至二成。

对海外华人的投资来说,即使包括最近引人关注的越南和印度,也比不上在中国大陆更能获利的了。因此,除了有时出现的反常热潮或虚假现象,今后将对中国大陆扎扎实实地进行投资。但与此同时,海外华人因经济发展而积累的资本,也将出现更快地向大陆以外的国家和地区转移的倾向。

东亚和东南亚经济结合的第二阶段

根据日本贸易振兴会发表的《日本贸易振兴会白皮书——投资篇》,1993年的世界对外直接投资比上年增长14%多,为1915亿美元,由此成为1990年以来连续三年呈扩大的趋势。其中日本的对外直接投资因国内和发达国家经济萧条而于1991—1993年连续三年减退。从另一方面看,除日本外的亚洲地区,地区内相互间的直接投资急剧增长。1993年亚洲约40个国家和地区的投资总额,超过了日本的投资额,作为被投资国,中国接受的外资额是上一年的2.5倍,为275亿美元,成为世界第一热点地区。

不过,中国公布的资料表明,1993年中国实际吸纳的外资为260 亿美元,仅次于接受外资320亿美元的美国,居世界第二位。而1991 年才居世界第13位、发展中国家的第三位,仅仅两年的时间就出现如此的增长,确实是一个奇迹。

由此可见,亚洲地区内的相互投资,使亚洲各国经济开始走上加快经济成长的自律性发展的轨道。但是这种地区内相互投资的相当部分是华人所为,其结果可以说通过华人外资,加强了亚洲地区间相互的经济合作,继日本经济的扩大和膨胀而导致东亚与东南亚经济结合的第一阶段,这次由华人经济的扩大和膨胀而进入了东亚和东南亚经济结合的第二阶段。

第一阶段的特征主要是日本商品和资本的国际转移,即国际贸易、国际投资起到了同东亚经济和东南亚经济相结合的作用。结果导致了东亚经济和东南亚经济的一体化,从而出现了新的东亚经济,有人称之为“东亚经济圈”。日本的经济活动超越了东亚其他国家、地区和东南亚各国,以至东亚经济和东南亚经济结为一体,这一现状至今依然。

但80年代后半期以来,具有中国血统的华人的经济繁荣昌盛同样也导致东亚经济与东南亚经济的相结合,其中商品和资本的作用尤为重要。但与日本的情况不同,人所起的作用很大。在日本发展的第一阶段,日本人(日本侨民和拥有日本国籍的人)在东盟五国(除文莱),1992年10月有56828人,1972年10月是12518人,20年间激增了近五倍。但仍比不上中国血统的人数。

有中国血统的人在东南亚约有2500万人。而上述日本人中还包括从总公司暂时派驻当地的职员,他们向往回到日本的总公司,这同扎根当地的中国血统华人有本质的差异。而且近年来,中国血统的华人交往日增。

就资本来说,在东南亚,日美等发达国家的外资势力雄厚,质的差别姑且不谈,在量的比较方面,1987—1988年,华人外资开始超过日美,在东南亚的投资跃居首位。自这一时期起就加强基于华人外资的东亚和东南亚经济的一体化,进了入了一体化的第二阶段。

然而,80年代尤其是进入90年代后,华人外资投向转变,开始涌向中国大陆,但其中也有持观望态度者。由于非大陆华人资本对东南亚的投资剧增,他们在东南亚全部外资中跃占首位仅仅是时间问题。

印尼就是一例,据印尼投资调整厅资料,1994年1月至12 月外国对印尼的投资认可额计237亿美元,是上年81亿美元的2.93倍, 投资件数为449件,增长36.5%。如此急增是因为化学、造纸、 纸浆等领域的大型项目接连获得认可,此外,对汽车、电机等配件生产企业的投资也在增多。

从投资的国家和地区看,香港居首位为60亿美元,它大量投资于电力等大型项目。其中和合等集团的作用不小,它在向中国大陆、菲律宾和印度发展的同时,将触角伸向印尼。

居第二位的是英国,为29亿美元;第三位是台湾,为24亿美元;第四位是韩国,为18亿美元;第五位新加坡,16亿美元;日本的投资额则比上年增长86.4%,为75件15亿美元居第六位。由于新加坡人口中的四分之一以上为中国血统,因此假定投资中的四分之三为中国血统的华人,则仅香港、台湾和新加坡就占印尼接受外资总额的41%,也许有的华人外资在国籍属性上比较模糊,然而东盟中华人外资占首位这一点是确信无疑的。

对其他国家和地区,华人外资也很活跃,为东亚和东南亚经济的一体化作出了贡献,而且东盟中华人外资以地域中心化为目标,这一点也很重要。从最新迹象看,以台湾为例,它提出了“亚洲太平洋运营中心”的构想,这一构想由来已久,但最近引人注目的是台湾考虑到同1997年回归中国的香港的关系,提出了在一些方面可以加快实施的可能性。

这一中心包括了制造、转送、专门服务三大运营中心,及制造业、空运、海运、金融、电讯、传媒等六大职能中心。其中,包含把承认同大陆事实上的直接通航的域外转送中心设在高雄市的设想。这一中心具有双重任务,一是为了台湾经济的发展而作为地区中心;二是当香港回归中国之后,台湾因不同大陆直接通航而不能使用香港时,作为解决措施而发挥作用。

此外,台湾当局也有逐渐向批准同大陆直接通航的方面,迈出实质性一步的意图,将高雄港作为转运中心的方案快的话能于1995年提交立法院批准,并尽快付诸实施。虽然经历无数艰难曲折,但大陆与台湾的关系至少在经济方面渐渐趋于缓和并密切起来,这一点是确凿无疑的,而这些措施又更加强了东亚和东南亚经济的一体化。

东亚和东南亚经济一体化的同时,也产生了华人经济和资本内在的竞争和摩擦,其中中国云南省的“大西南(人民币元)经济圈”,同泰国的“铢经济圈”的关系就是一例。云南人的经济势力在泰国、老挝和缅甸等国不断扩展,掌握了庞大的经济实力。在泰国和老挝,祖籍潮州的泰国人、老挝人,同祖籍福建的缅甸人产生了竞争和摩擦。在老挝等国,一度掌握该国经济命脉的潮州系人,在实行社会主义化时不少人逃了出来,如今支配老挝经济的势力已为云南人所拥有。不能只看到一体化而忽视了竞争。

以华人外资为媒介的东亚/东南亚经济同南亚经济的一体化

东亚和东南亚经济同南亚经济也紧密地联系在一起,这可以从1991年7月印度改变政策, 像中国那样跨入经济高速发展的轨道这一事实中发现,新加坡的作用尤为重要。

中国大陆由于有众多的海外华侨和华人,他们的对华投资为中国大陆经济发展作出了重要贡献。但人类历史上拥有最多移民的国家是印度。印侨和印人对本国的投资仅次于美国居第二位。而今天,全世界的印侨和印度人相对于拥有3000万的华侨和华人来说,只不过是1300万人,而且印度没有香港、台湾,因而与中国相比处于不利的状态。

然而,与印度同属英联邦的新加坡,却想部分起到“印度的香港”的作用,即香港在贸易、金融、信息、观光等方面起到作为中国大陆的窗口及媒介的作用。1994年新加坡总理吴作栋访问印度,紧接着印度总理拉奥回访新加坡,翌年吴作栋应印度重要经济团体——印度产业联合会的邀请再度访印。

此次访印的结果,新加坡与印度签署了七项大型投资协议,并决定与印度的大财团塔塔集团联手,在印度高新技术产业中心的贾尔纳达加州的首府班加洛尔共建国际机场。新加坡的L&M 和仙巴旺等联合企业在新德里近郊营造28万平方米的住宅区,总投资额虽不明确,但仅印侨、印人的投资估计就相当于1亿新加坡元(70亿日元)。 由于对拉奥政权的支持率下降,继续推行经济自由化政策也有一定的风险。贾尔达加州的官员声称政府将坚持自由化政策,坚持清除政府内部的贪污腐化现象。

两国的关系尤其是经济关系更加密切,新加坡试图为印度部分地起到中国香港的作用,结果印度以新加坡为媒介,同东亚和东南亚经济结合在一起。新加坡人口中绝大部分是华人,然也有为数不少的印侨和印度人,他们倾向于对印投资。

同样的情况的新加坡和缅甸也能看到,而泰国资本在向缅甸和印度移动时也有类似情况发生,不言而喻,泰国资本的拥有人多数是华人。

华人经济的全球化

中国人曾经从陆路和水路朝国门外的东方、南方和东南方向移居国外,照理也应向西方、北方和西北方向移动,但历史上却没有记载。在这些方向看不到应该看到的华侨的踪迹。这与其说是其他原因,不如说是由于这些方向曾经发生过外族入侵,以及出现了社会主义阵营等影响所致。

冷战结束后的今日,各国间的紧张局势趋于缓和,人、财、物、资金等由陆路从中国的西部、北部和西北方向,向原苏联、东欧方向移动,华人进入这一地区的经商和机遇增多,可以认为今后这一地区是华人增长最快的地区。

经向这一地区的移居之后,也有进一步向中欧、西欧或北美、亚洲等方向移居的。在俄罗斯远东地区,大约有30万中国人正在谋求经商的机会,此外,作短期停留的也有100万人。

今天,华人的经济力量正在向全世界扩展,正在走向全球化。中国、前苏联、东欧、印度等约数十亿人口,正在进入和参与世界经济的“大竞争时代”,世界经济迎来了堪与产业革命时期相匹敌的巨大的结构变革的时代,其中华人经济的发展、壮大占有重要的一席之地。因此,华人经济的发展开始影响发达国家的经济,尤其是向美国的投资更加引人注目。中国大陆的对美投资不过3亿多美元,但增长的速度极快。 一般来说华人外资所偏好的投资地区之一首选是美国。1994年香港对美投资额为20亿美元,台湾为12.7亿美元。据说共和党占多数的美国国会,将提出向海外投资者征收所得税的法案。要通过这一法案恐怕比较困难,但即使通过这一法案,只要考虑周全,对美投资前景依然可人,对华人尤其是香港和台湾的企业家来说,美国仍然是投资者的天堂。

据说香港的新世界集团与唐纳德·特朗普联手,共同参与纽约曼哈顿岛开发史上最大的再开发计划,购买了占地75英亩的南岸开发项目。特朗普所拥有的著名的纽约广场饭店的相当部分股份,已转手让于新加坡华人财团。

另一桩典型的事例是台湾的主要银行——中国信托银行收购美国的华人银行。这似乎可以看出台湾决心要在美国本土正式开展银行业务。收购加里福尼亚州的华人银行——跨国国民银行是经过美国联邦储备委员会批准后才正式实行的。台湾金融机构收购美国银行这还是破天荒的第一次,有评论认为这是台湾走向金融国际化的第一步。拥有五家分行的跨国国民银行,原是一家香港资本的银行,台湾得手后改名加里福尼亚州中信银行,并将总部移往托兰市,正式展开存款、借贷和贸易金融等业务,今后将分别形成纽约和旧金山两大据点,并制定了逐步向芝加哥、休斯敦、亚特兰大等华侨、华人集中的地区扩展分行网络的计划。

其次,1993年世界各国的对日外资尤其是直接投资,因日本经济的萧条而锐减,大约减少25%,为30.8亿美元。其中,北美对日投资减少24%,欧洲减少29%,唯亚洲对日投资出现增长,为4.6亿美元, 从绝对额看虽然不大,但与上年相比激增4.6倍。从投资增长的领域看, 主要是机械、商贸和不动产;从投资地区看,主要是台湾、新加坡和韩国等;但从件数看,中国大陆占居亚洲的首位。

今后,在日本经济复苏繁荣的同时,来自发达国家的直接投资将再度增加,从投资的件数看,中国大陆的对日投资将居亚洲的中上位,虽说或许只是1993年的偶然现象,但也是令人惊叹的。

综上所述,必须对亚洲尤其是包括日本在内进行经济展望。首先,亚洲经济将进一步发展,渐渐成为世界经济的增长中心,届时各种华人经济及其资本将发挥巨大的影响,或与美国并列,或单独发挥作用,不少迹象表明将迎来中国的世纪,这里主要就经济而言,政治与军事方面则另当别论

这里指的是国民生产总值或国民所得,是关于总体经济实力和综合国力,若按人均经济水平计算要达到发达国家的水准,需22世纪或23世纪后才可能实现。而且从资源、粮食、环境等多种指标来看,要使如此众多人口的经济水平达到发达国家的水准,是个大问题。

然而,不但要看到中国的世纪,而且从更广泛的角度看到“中国人的世纪”即将来临,这很重要。从而,透过现象可以看到本质,如果真是这样的话,从总体经济实力和综合国力所预测的“中国人的世纪”的到来也不言自明。但从众多的华人散居在世界各地的状况看,他们之间不仅仅会发生经济摩擦,而且会产生涉及各个方面的难以想象的激烈的摩擦和矛盾。

此外,印度也在前进,倘若中国和印度的经济同时发展,届时,世界经济的局面将与今天截然不同,名副其实是亚洲的世纪。而日本的世纪很难出现,但日本具有中国人所不具备的发达的科学技术,假如同中国人携手合作,也许可能形成“中国人和日本的世纪”。然而,科学技术并不为日本所独有,美国也掌握着先进的科学技术,中国人(包括海外华人)若与美国联手,日本有可能就被甩在后头。从现在至21世纪的短暂时期内,日本经济处于重要的转折点。

(摘自日本《世界经济评论》1995年3月号)

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