按生产要素分配与社会主义本质的实现，本文主要内容关键词为：生产要素论文,本质论文,分配论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
[中图分类号] F046.3 [文献标识码] A [文章编号] 1008-4649（2002）03-0056-04
建立社会主义市场经济是我国的历史性选择，是我们所找到的建设有中国特色社会主义经济的新道路。按生产要素分配天然地与市场经济相联系，是市场经济内在的分配规律。那么，按生产要素分配是否有悖于社会主义的本质？正确地认识这一问题，既关系到收入分配理论的深化和社会主义市场经济体制的建立与完善，又关系到社会主义本质的实现。
一、按生产要素分配是市场经济内在的分配规律
1.生产要素的所有权关系是分配关系的基础，对生产成果按生产要素分配是生产要素的所有权在经济上的实现。不同生产要素所有者依据所有权参与分配，就是按生产要素分配。建立社会主义市场经济，内在要求经济主体多元化，“以公有制为主体，多种所有制经济共同发展是社会主义初级阶段的一项基本经济制度，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。即使是社会主义公有制，也要努力寻找极大促进生产力发展的实现形式。对于公有制经济不同实现形式的所有者，对于混合所有制经济中不同的所有者以及对于各种经济成份不同的所有者来说，统统都存在一个如何通过“收益分配”实现所有者权益的问题。只有按生产要素分配，才能保障所有者的权益。
2.生产的要素同时就是参与分配的要素。物质资料的生产，是人类社会存在和发展的基础。生产要素是进行生产活动、创造物质财富不可缺少的条件。生产要素是重要的，又是稀缺的。生产要素的极端重要性，决定了物质财富的创造非用它不可；生产要素的普遍稀缺，决定了它不可能无限地随意得到。任何一种生产过程，都需要各种生产要素的有机结合，缺一不可。但各种生产要素统统归不同的所有者占有。这样，生产的进行要求不同要素所有者把它们各自占有的生产要素投入同一个生产过程，这个生产过程的结果，便归这些生产要素所有者共同占有，并按生产要素所有者投入的比例和贡献进行分配。
3.按生产要素分配是市场配置资源的一个侧面。市场经济就是市场对资源配置起基础性作用。市场对资源配置起基础性作用的基本前提是一切产品，首先是各种生产要素都是商品，按照商品经济等价交换、有偿转让原则，对它们的使用必须向其所有者支付报酬，即支付利息、地租和工资。利息、地租和工资作为要素商品的价格，高低只能由供求双方在市场上竞争决定。由供求所决定的价格反映着资源的稀缺程度，一方面，它调节着要素所有者对要素投入的数量、质量和规模，另一方面，要素价格组成企业的成本，它调节着企业的投资方向、投资规模以及各种要素的组合比例。要素价格及其变动，引导着资源的流向，实现资源的配置。这里，要素的市场价格也就是各利益主体之间利益分配的比例。按生产要素分配，既是配置过程，也是分配过程。市场经济条件下，生产要素的市场收入分配机制与资源和要素的配置交融在一起。从这个意义上可以讲：按生产要素分配切实贯彻之日，就是社会主义市场经济真正建成之日。
二、按生产要素分配能最大限度地推动生产力的发展
1.按生产要素分配有利于资源的优化配置和合理使用。生产力的发展，是各种生产要素合理配置，共同发挥作用的结果。生产要素的合理配置，人尽其才，物尽其用，才会有一个比较高的经济效率。按生产要素分配，要素所有者取得收入的多少，由要素商品的价格决定。要素商品的价格既是市场对不同生产要素对生产经营贡献大小的评价，另一方面，又真实地反映着不同生产要素的相对稀缺程度。企业根据商品市场价格和要素市场价格决定生产经营的规模、方向和数量。供求决定的价格把资源引向效益最高及社会最需要的产品的生产并在此过程中优胜劣汰，实现资源的优化配置和合理使用，做到人尽其才，物尽其用。没有按生产要素的市场化分配，就没有市场对资源的优化配置。
2.按生产要素分配能最有效地调动各种生产要素对生产力发展的积极作用，推动生产力的发展。按生产要素分配是一种产权主体多元化体制下调动人们积极性的激励机制。按生产要素分配的效率性来自于它的公平性；不同生产要素参与生产过程和分配的权利是平等的；不同生产要素遵守同一市场规则公平竞争，参与生产和分配的过程是平等的；按照不同生产要素所有者投入生产的要素的数量和质量及对生产经营的贡献大小进行分配，结果是公平的。高收入是对高素质和高投入者的回报，高收入又会刺激要素所有者提高其自身的素质及对要素的进一步投入。最后的客观后果是，要素所有者的素质不断提高，要素所有者的投入不断增加，要素所有者的收入不断提高，从而实现经济的增长，综合国力的增强。按要素投入进行收益分配，体现了权利与义务的统一，公平与效率的统一，可以极大地调动人力、物力、财力所有者向生产经营投入的积极性，成为产权主体多元化体制下调动人们积极性的有效的激励机制，有助于经济效益的提高和社会生产力的发展。
3.按生产要素分配的进步性，使它成为推动社会主义生产力发展的一种内在动力。按生产要素分配必然导致收入的分化，但是这种分化是一种生产经营型的分化，它与创造财富的物质生产过程相关，是与先进的生产方式联系在一起的。市场经济条件下按生产要素分配是通过市场实现的，为生产过程投入要素，为生产经营做出贡献，方可依据其大小获取收入。高投入者获取的高收入意味着为生产经营做出了较大贡献，意味着社会价值的增加、产品的增多、财富的增长，意味着资源得到了优化配置，因此，这部分高收入是与先进的生产方式联系在一起的。而且，它们只有在不断竞争中积累资本，把获取的高收入重新投资于生产经营、扩大生产规模、增强竞争实力，采用先进的技术设备，提高劳动生产率，降低产品的成本，才能保持住竞争的地位，也才能维持住高收入者的地位。唯有那些不仅把其获取的收入投注于生产过程，而且锐意创新者，才能立于不败之地，只有那些与生产过程密切相关的，特别是与新的生产方式紧密相关的高收入者，方可持久的长存。正是这部分高收入者成为市场经济及社会经济发展的重要推动力量。进一步辩证地看待此问题，这部分高收入者积累起来的资本，一旦重新投入生产过程，在某种程度上已经具备了社会资本的性质，这对于国民资本的积累、国家税收的增加，提供新的就业机会，都具有重大意义。
三、按生产要素分配与消灭剥削、消除两极分化
1.消灭剥削，消除两极分化是社会主义的本质要求和体现。在现阶段，对于“剥削”这个概念，应根据邓小平理论和党的十五大精神，以“三个有利于”为标准，从发展生产力的高度和建立社会主义市场经济的要求出发重新理解。剥削是将应属于他人的收入（财产）或社会共有的收入（财产）非法变为自己所有的行为。市场经济内在的分配方式是按生产要素分配。劳动力财产权获取工资收入，资本力财产权获取利润收入，经营力财产权获取风险收入，知识力财产权获创新收入，这是市场经济正常的分配秩序。而剥削，仅指这种财产权实现形式之外的超经济收入与掠夺。也就是说，任何经济主体的收入，只要是合法收入，不论是来自按劳分配还是来自按生产要素分配，再多也不是剥削所得；只要是非法收入，不论是通过什么形式得到的，再少也是剥削所得。实现社会主义收入公正分配的关键是削弱超经济收入，非市场化收入，违法和不公平竞争获取的收入。
2.社会主义初级阶段的基本经济制度是以公有制为主体，多种所有制经济共同发展。公有产权的主体地位决定了在中国社会不会出现一个凭借私有产权获取巨额收入的与广大劳动者相对立的剥削阶段。公有产权的主体地位决定了公有资产收益在总资产收益中占主体地位。政府将公有产权收益可直接或间接用于劳动者，同时，社会主义市场经济条件下的按劳动力要素分配，受社会主义历史、文化和道德的影响。这就决定了社会主义市场经济条件下的广大劳动者的经济状况、生产水平处于不断改善状况。
3.按生产要素分配是市场经济条件下的初次收入分配。初次分配所取得的收入，只是市场对不同要素对生产经营贡献大小的评价确定，并不构成可支配收入，它解决的是起点公平，机会均等和市场效率问题。在初次分配的基础上，社会主义国家将根据共同富裕的根本目标，运用税收、转移支付等经济政策和手段及实施社会保障制度，对国民收入进行再分配，使社会收入差别被限制在社会主义根本目标所允许的范围内。在保证效率的前提下，通过再分配环节，促进社会收入分配的公平与合理。再分配从根本上体现社会主义原则，成为社会主义分配与资本主义分配的重要区别。
4.社会主义制度下公有制的主体地位决定了广大劳动者是国家和社会的主人。劳动群众可以通过行使当家做主的政治权利来制定体现劳动者根本意志和维护劳动者根本利益的法令、法规，用法律的手段使广大人民群众的经济权益切实得到保障。
5.我国现阶段的收入分配差距呈扩大趋势，并存在着诸多收入分配不合理现象。导致的原因很多，我们应做具体分析。一部分是按生产要素分配发挥作用的结果，更多的则不是因为按生产要素分配所致，相反，是按生产要素分配没有真正发挥作用，市场体系不完善，市场机制不健全，法律规范不配套，政府宏观上对收入调节不到位引起的。具体地讲，在市场收入部分，有竞争不公平、不规范、信息不对称所致，更多的是市场前依据权力对资源的占有获取的巨额超经济收入。这部分收入与身份、地位、权力相关度高，与生产效率相脱节，不仅对社会进步起阻碍作用，而且这种不平等产生不平等的势能更严重。而大量贫困人口的出现，既有体制的原因，也有历史的原因，更有社会保障体系不健全，再分配功能不到位的原因。总之，社会主义市场经济条件下，公有制的主体地位及社会主义国家根据公平原则，根据共同富裕的根本目标对国民收入进行再分配，决定了社会主义市场经济条件下的按生产要素分配，不会导致贫富两极分化。目前，一方面，要加快市场体系的完善，促进要素和资源的合理流动，完善市场收入分配机制和政府收入分配机制。另一方面，加强市场法规建设，规范市场竞争秩序，促进公平竞争，推动政治体制和政府机构改革，加大反腐败力度。解决非市场化、无序化的收入分配差距扩大。我们在认识上必须明确，按生产要素分配真正落实之日，就是我们市场经济目标建成之日。
四、按生产要素分配与共同富裕
1.按生产要素分配有利于公有制经济的壮大。建立社会主义市场经济，客观上要求公有资本作为资本要素由市场配置。公有资本作为资本要素由市场配置，必然以其所有权获取收益。公有资本尤其是盈利性公有资本遵循市场规则，得到合理的配置和使用，才能最大限度地获取收益，实现公有资本的积累和扩张，促进公有制经济以及整个国民经济健康、快速、持续的发展。公有资本的扩张、公有制经济的发展壮大，为社会主义国家进行宏观调控，实现共同富裕创造物质条件，这正是社会主义国家政府比资本主义国家政府更有效调控经济的重要原因。
2.按生产要素分配，拓宽了居民的收入来源渠道，加快了共同富裕实现的进程。生产要素是多方面的。社会主义市场经济条件下，生产要素的占有不可能是少数人垄断的。当前，我国从总体上已进入小康社会，共同富裕目标的推进，使占有生产要素和参与要素分配的人具有广泛性，虽然各人占有要素的形式与多少不同，大多数劳动者都可以通过要素分配得实惠，增加收入。按生产要素分配，必然使分配方式和收入来源日益呈现多元化趋势，这就拓宽了居民收入来源渠道，无疑会加快共同富裕的进程。
3.先富带动后富，是推动共同富裕的桥梁和手段。社会主义市场经济条件下，按生产要素分配，由于每个人所拥有的生产要素的数量、质量不同，每个要素所有者捕捉和所握市场机会的能力不同，导致人们的收入出现差距，使得那些拥有要素数量多、质量好、善于捕捉市场机会，敢于冒险、竞争，勇力创新的、善于经营的人先富起来。一部分人先富，是走向共同富裕的过程，同时也是推动共同富裕的桥梁和手段。一部分人先富起来，在带动人们走向共同富裕的过程中，第一可以起到示范作用；第二是起到帮助作用：先富起来的人不但通过向国家交纳各种税收，通过国家财政这个中介环节，支持或帮助了一部分贫穷的人，而且许多先富起来的人通过各种途径和措施帮助左邻右舍和相对落后地区的人们，带动他们走上脱贫致富之路；第三，带动作用：先富起来的人还为没有走上致富道路的人提供发展的空间、机会和手段。先富带动后富，这是实现共同富裕的现实途径。
4.按生产要素分配将加快广大居民的有产化过程。工人阶段有产化，是我国社会走向共同富裕的一个重要方面。按生产要素分配，使每个工人都能掌握生产资料的所有权（入股）、并且逐年有所增长，逐渐从无产者转化为小有产者。劳动者凭作为必要劳动价值的工资，只能满足日常生活需要，是永远富不起来的。通过按生产要素分配，劳动者有了属于自己的产业，才能实现共同富裕。一个人人有资本的社会，才是一个共同富裕的社会。
综上所述，按生产要素分配是社会主义市场经济条件下内在的合理的分配方式。按生产要素分配能够极大地促进社会生产力的发展，提高经济效率；按生产要分配导致的收入分配差距构成社会主义经济发展的动力机制，社会主义国家根据共同富裕的原则对收入分配进行再调节，不会出现收入分配的两极分化。目前，我国分配领域存在诸多问题，不是实行按生产要素分配的结果，相反，是按生产要素分配没有真正落实。按生产要素分配提供了实现共同富裕的现实路径并加速着共同富裕实现的进程。社会主义市场经济是我们所找到的社会主义经济建设的新道路，按生产要素分配也就必然成为社会主义市场经济条件下实现共同富裕的桥梁和手段。
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