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摘要：工程项目的概预算关系着房屋建筑工程的经济效益和施工建设水平，只有编制科学合理的概预算文件，才能为房屋建筑工程的顺利施工建设提供重要保障但是当前房屋建筑工程概预算还存在一些不可忽视的问题，为了确保工程项目的高效、高速完成，尽可能地节省施工成本，必须加强房屋建筑概预算管理和控制，采取有效的解决处理措施，不断提高工程项目概预算水平，推动房屋建筑的更好、更快发展。
关键词：房屋建筑；概预算；措施
1房屋建筑概预算概述
房屋建筑概预算主要是在施工建设过程中，按照相关的取费标准、指标、定额和施工设计文件内容，科学计算房屋建筑工程项目的全部费用。在初期的规划设计阶段，相关设计单位要根据房屋建筑工程的实际情况，编制科学合理的施工设计图纸，概算各个分项工程项目的定额，预算机械施工设备和施工材料的单价，按照标准的房屋建筑工程量计算规则以及建设单提供的取费标准或者费用定额，计算施工设计阶段到竣工验收阶段的全部施工费用，也就是科学预算整个房屋建筑工程的费用。通过加强房屋建筑工程概预算，可有效提高资源的合理分配，降低和节省大量的施工成本，有利于工程项目的资金核算和计划管理，提高房屋建筑的经济效益房屋建筑工程概预算主要包括器具购置费、工具使用费、安装工程费、建筑工程费、设备购置费以及其它费用等，设备购置费是指房屋建筑施工建设需要采购的机械设备费用，包括运输维修费和设备生产价格;安装工程费包括税金、计划利润费、间接工程费、直接工程费等;其它费用应结合房屋建筑工程的实际情况，对不同分项工程项目进行财务预算。
2建筑工程概预算工作中存在的主要问题
2.1工程概预算缺乏成体系的管理，概预算执行质量不高
房屋工程概预算是以整个房屋建设工程及为对象进行的成本估算，涉及到的内容丰富，环节众多。在进行相关审查时，就必须采取多个相关部门就分管部分各自核对审查的方法。实际工作中，由于工作职能、业务范围、组织架构和管理机制等方面的原因，参与审核的部门和单位彼此间协调、配合力度不够，致使概预算审查工作缺乏整体性，许多环节存在漏洞、缺陷和不足。导致这一问题的深层次原因是企业对概预算管理工作的重要意义认识不足，缺乏足够的重视，概预算管理体制尚未完善。实际工作中，各个责任单位缺乏统一的调度和协调，没有一套完整、规范的制度对概预算管理、审查工作进行约束和指引，不仅造成了概预算管理工作的混乱和质量低下，比如某项费用概预算和实际发生的数额严重不符，差距过大，出现预算失控现象，还导致大量漏洞的出现，为少数单位和个人钻空子谋取私利创造了条件。
2.2招标过程中违规情况严重
招投标是国家明确规定的工程项目建设实施必须履行的法定程序。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但在实际操作过程中，许多单位和个人出于经济利益的原因，进行暗箱操作，不仅违反法律规定，还给工程合同等后续工作埋下了隐患。招投标程序不规范，往往意味着工程合同中存在大量漏洞最终导致工程实际费用支出远远超出概预算，给项目建设单位造成经济损失。
2.3施工设计图纸缺乏实用性
施工设计图纸是房屋建筑施工建设的重要指导文件，为了尽量降低施工设计误差，必须对房屋建筑施工现场进行实地勘察，但是有些设计单位没有按照房屋建筑工程的实际情况，只是根据建设单位的相关要求，没有考虑到具体的施工可行性和经济性，编制的房屋建筑工程施工设计图纸缺乏实用性，现场实际情况和施工设计图纸存在较大出人，在后期施工建设过程中频繁发生设计变更。同时，还有一些房屋建筑工程项目施工建设之前没有设计施工图纸，施工单位中标后，随意变更工程项目设计，造成房屋建筑竣工结算时预算严重超标。
3加强工程概预算的措施
3.1加强设计图纸的实用性
严格根据设计图纸所规定的工程量对整个工程成本进行设定。在对工程量所需费用进行概预算时，首先需要对整个设计图纸进行分析和熟悉，能充分理解设计图纸中的规定和设计。同时，对设计的工程图纸与实际考察数据进行对比，分析设计图纸的实用性。开展概预算的工作人员要对设计图纸中的设计说明和各个项目之间的联系充分理解，对其中所含建设内容以及定额进行充分了解和调研。在依据设计图纸对整个工程的投资费用进行套用定额时，应该联系实际，既不能出现重复计算，扩大预算额的现象，也不能出现漏算定额项目，缩小预算额的现象。根据设计的核算表，对图纸、材料表以及设备表中的工程量进行计算，套用定额对上述工程计算量进行编制。
3.2加强对工程概预算的管理，建立合理的管理机制
对整个工程概预算的审查工程进行有机的整合和处理。在对整个工程概预算进行管理时，应该联系实际，从全局出发，审查工作除了要做到精、准，还要联系实际，使得概预算能很好的与实际工程建设联系在一起。在对各个项目概预算进行管理前，首先应该建立一个完整、能对各个概预算部门进行调度和管理的部门，这样在对分类项目进行管理时，就可以将各个分离的部分联系在一起，进行统一规划和管理。各个部门在对各自分类项目的概预算进行审查工作时，应该联系实际对整个概预算进行分析和核算，工作一定要落到实处，在审查过程，一定要严格对限定额度进行严格控制，充分与各个部门进行联系，将分类项目之间存在牵连的概预算部分进行详细审查；同时管理领导人员应该充分调动每个审查部门的工作积极性，在施工过程中，尽量不要将专职做概预算的工作人员和管理人员进行更换或调动，这样能使得实际建筑施工与概预算形成一个有机整体，保证概预算处于完全控制状态。同时还应该加强概预算专业管理人员队伍的建设和培养，提升管理人员的管理水平，保证概预算的准确性和实际可用性，这样才能使工程建设成本严格与概预算契合，保障企业的利益，提升企业的市场竞争力。
3.3优化施工设计
房屋建筑工程施工建设之前，相关设计人员必须亲自到施工现场进行实地勘察，了解现场的水文、地质、地貌、周围构建物等情况，做好关于房屋建筑工程的调查研究，仔细收集工程项目的各类信息，了解房屋建筑建设目的，积极优化施工设计，确保施工设计严格符合房屋建筑工程实际情况，保障施工设计图纸的切实可行性、经济性和可靠性。相关工作人员应根据房屋建筑工程实际情况，选择正确的概预算定额，根据房屋建筑市场情况，编制科学合理的概预算文件，保障定额数量、种类不少项、不多项。
3.4合理组织施工建设
近年来，房屋建筑工程快速发展，各种新材料、新工艺和新设备不断涌现，这也使得房屋建筑施工用地费用也不断提高。房屋建筑工程概预算必须考虑到施工场地选择问题，结合房屋建筑施工工艺、相关工程构件数量以及施工工艺、施工方法等，确定需要使用的施工机械设备和场地大小，特别注意房屋建筑施工材料的进出场、设备安装以及运输保管等情况叫，优化施工现场生活区布局以及机械设备、施工材料停放位置，提高资源利用率，实现最大化的经济效益。
结束语
房屋建筑工程的概预算对于控制整个工程成本有着极为重要的实际意义，通过制定了一个合理的房屋工程预概算，不仅能有效控制工程成本，同时对建筑管理的完善也有着较为明显的促进作用。
参考文献
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[3]何雄华.加强房屋建筑概预算的措施探究[J].科技创新与应用,2015,30:261.
论文作者:汪国卫
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年3月下
论文发表时间:2017/7/12
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