摘要：电力工程是我国电力工业不断发展的基础条件。现如今，经济不断发展，现代管理制度也越来越完善，审计工作越来越发挥重要的作用，在电力工程领域仍然应得到重视，甚至有人认为，电力审计工作是提高电力工程效率和优化电力企业经济效益的重要因素。但在具体的电力工程审计工作中，却存在一定的问题。本文致力于通过研究电力工程出现的问题的原因来找到强化审计工作的方法与思路。
关键词：探析；电力工程；审计方法；思路
导言
电力工程审计作为电力工程建设的重要环节，不仅关系到工程项目的检验和评价，更关系到电力公司的切身利益。由于电力工程建设项目隐蔽工程多，工程建设单位处于强势地位，审计要在客观公正的基础上发现和解决问题，为电力公司的健康发展提供保障。
1电力工程审计的意义
电力工程审计通过评价项目投资前期是否取得预期效果，从而采取措施促进提高经济效益。传统的电力工程审计多是以工程项目核算为重点，针对电力工程项目的结算质量进行控制。但该种审计方法考察方面过窄，对投资的控制范围不大，所起到的作用十分有限。随着我国市场经济的不断发展完善，电力工程项目也呈现多样化的局面，这就对电力工程审计提出了更高的要求。现代化的电力工程审计是动态审计，在对工程成果进行评价的基础上，对项目施工全过程进行跟踪，全过程审计，保证了工程中问题的及时发现和合理解决，有效的避免了财务风险，改变了传统电力工程审计工作普遍的滞后问题。电力工程审计最大的意义就在于能提高公司的财务管理意识和效益理念，在审计管理方法的不断完善过程中提高电力工程效益，提高审计人员专业素质，提高企业在市场经济中的竞争力。同时，电力工程审计也在监督工程质量、避免资源浪费上有一定的效果。
1电力工程审计出现问题的原因
1.1事前审计不够充分
现阶段我国电力工程在建设前难以实现对审计工作的充分有效展开，由此导致在工程项目建设前没有做好充分的调研工作，实际的工程花费远远超过工程预算。这种电力工程项目一般都缺少详细的前期规划，没有实现对新建项目以及大修项目之间的区别，使得整个项目施工方案在改变之后没能履行正常的审批手续，使得最终结果呈现出计划和实际相脱节的现象，很大程度上增加了审计工作的难度。另外，在工程项目建设前的招标阶段，也存在非常严重的审计缺失现象，国家现行的招标政策和规程主要是为了保证招标过程中有一个公平的竞争环境，减少腐败现象发生的可能，但是在实际的招标过程中，没有审计机构参与到项目招标过程中，导致实际的招标工作缺乏监管，招标结果不符合政府制定的招标政策，最终出现许多违法违纪现象。
1.2事中审计工作不重视
我国传统的审计工作是重视事后审计而忽视事前审计和事中审计的工作。事实上事中审计也具有同样重要的作用，如果忽视会发生不利后果。比如施工过程中，在现场进行签证的事项。工程建设现场签证作为决算审计的重要参考资料，需要在现场签证时保证其真实性和合理性，然而由于目前我国在该方面存在的审计缺失现状，一些不良企业在签证的过程中怂恿施工方与建设方恶意哄抬工程造价，不免会造成降低施工质量的恶果。除了现场签证方面之外，在资金管理方面，由于某些建设单位的资金管理不够严密，导致资金的拨付进度与工程的施工进度不相协调，这样的方式往往会在工程质量出现问题时给企业造成损失。
1.3工程决算阶段缺乏及时的编制
在工程完工之后，为了能够及时将新增的固定资产进行入账登记，需要在工程项目交付之后就进行决算报告的编制。但是在实际电力工程项目中，往往会出现工程项目结束几年之后再向财务部门上报，这种方式将会有较多的不可控因素出现。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆比如说在工程项目建设过程中，出现线路改接现象，项目整体将会与预先的设计出现一定的偏离，将会导致财务部门的审计工作和工程实际情况存在一定的差异，使得当期工程项目的实际效益受到一定的影响，最终影响报表的准确性。部分企业在工程竣工时没有及时办理相关的决算手续，在年末进行固定资产价值的计算时，暂估价与决算价之间存在较大的差异，进而会使得企业承担不必要的经济损失。
2解决电力工程项目审计问题的对策
2.1制定合理的审计规章制度
电力工程的审计工作要做到有据可依，而这依据要由业内人士和审计工作的专家共同制定，要制定出符合电力工程项目实际情况的审计制度，不能一味照搬其他行业的审计制度。确保电力工程审计工作的合力健康发展。
2.2全面进行审计
很有必要对审计工作进行全面的落实，需要从立项环节进行全面的审计和检查，对其全过程进行监督，从而保证整个工程的开展提供前提。保证审计工作时效性能够体现，结合实际情况进行审计规范的制定，从而更好的进行审计工作的指导。对于项目负责人离职的情况，其负责人需要对项目进行整体的审计，保证每个环节的质量。
2.3重视内部审计以发挥监督作用
电力工程审计涉及工程管理全过程，通过各环节的管理对电力工程项目的投资、建设、运行和管理全方位、全过程进行跟踪审计。在传统电力工程审计中，核心在于尽量使工程造价合理，以节约成本降低投资。但是，随着我国市场经济体制的不断发展完善，以及全国电力企业改革重组的进行，电力工程审计也应实现从项目审计到管理审计和会计审计的过渡，以此来提高电力企业与其他各部门的合作水平，加强生产环节的紧密性，完善管理漏洞，保证项目质量的同时尽可能降低成本，达到提高企业效益的目的。
2.4加强对审计重要性的认识
应当了解现代化电力工程的发展趋势，明确电力项目审计包含项目前期审计、施工过程审计以及竣工审计等步骤，必须扭转传统审计方法只重视工程后审计的思想，加强对工程前审计与施工过程审计的认识。一方面，必须做好项目前期准备，包括收集审查预算资料，结合施工图审查预算中是否存在多算工程量等问题。另一方面，还要加强施工过程监控，做到在施工过程中深入施工现场调查了解，确认实际工程量，确保签证等结算资料的真实性。
2.5督促企业及时编制工程竣工决算报告
为了督促企业在工程竣工之后及时将项目上报财物部门，避免企业不必要的损失，财物部门应该积极配合基建部、生产部门，加强对工程进展情况的及时了解，并且真正做到同步的掌握和监管，应该严格执行国家电网公司印发的《国家电网竣工决算报告编制办法（试行）的通知》等制度，切实做到提高工程结算和财物结算的速度，保障电力工程项目在交付使用后及时编制竣工决算报告，使新增的固定资产得以及时入账，以便于准确反映企业的盈余，科学反映会计年度报表。
结语
电力工程审计的方法和思路需要从以下几个方面来进行考虑，首先要提高对事前审计以及事中审计的重视度，其次要发挥出内部审计的监督作用，还需要将审计工作的合理性以及科学性发挥出来，最后要及时编制工程决算报告。电力工程项目在建设过程中有着不可逆性的特点，一旦出现事故损失，将会对整个工程带来非常严重的影响，所以，一定要提高对电力工程审计工作的重视度，对现有的审计方法进行改善和创新，促进电力企业的发展。
参考文献：
[1]廖云广.电力建设工程的结算审计思路探索[J].中国新技术新产品，2014（21）：149.
[2]张毅.电力工程审计的方法与思路分析[J].科技与企业，2014（24）：34.
论文作者:张锐
论文发表刊物:《电力设备》2017年第33期
论文发表时间:2018/4/17
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