张宏伟
（国家开发银行股份有限公司新疆维吾尔自治区分行，新疆，乌鲁木齐，830002）
【摘 要】本文主要基于新疆电力能源发展的现状，对新疆电力能源发展中存在的主要问题作了总结分析，并就新疆电力能源下一步的发展提出了一些建议。
【关键词】新疆；电力能源；发展
一、新疆电力能源发展的现状
1.1电力建设发展迅速
随着新疆经济建设和发展的需求，近年来，新疆电力能源投资不断加大，各类火电厂、风电厂、太阳能电厂的新建和扩建工程不断上马，电源装机量稳步增长。截止2014年底，新疆电力装机总容量5548.6万千瓦，同比增长30.4%，其中：风电、太阳能发电、水电装机容量合计1702.6万千瓦，占装机总容量的30.7%；发电量1965.4亿千瓦时，同比增长30.2%，风力、太阳能、水力发电量占全部发电量的17.1%；全社会用电量1896亿千瓦时，同比增长31.2%；“疆电外送”175.2亿千瓦时，同比增长167.9%。新疆电力在全国能源供应格局中的地位初步确定。
1.2电源结构不断优化
随着国家低碳战略不断推进,新疆不断关停传统高能耗的中小火电厂，大力发展风能、太阳能等新能源。同时对传统火电厂不断升级换代，安装高效静电除尘器或布袋除尘器等，老电厂也逐步进行改造。主电网发电煤耗不断降低。灰渣综合利用率也进一步提高。通过不断的产业结构调整，新疆电力工业结构得到初步优化，全疆电源结构更趋于合理。
二、新疆电力能源发展的问题
（1）电源建设无序竞争的局面逐步加剧
电源无序发展、重复建设等现象严重，已建成的电网设备闲置，致使全行业电源结构不合理现象难以扭转，发供电成本增加，资源浪费严重。
（2）电源结构和布局不合理局面未能完全改善
全疆电力工业仍未摆脱粗放经营管理的模式，主电网基本上为纯火电系统, 发电成本较高，运行经济性较差。地区电网大多为凝汽式小火电和径流式小水电系统，设备陈旧，煤耗高，保证出力低, 安全可靠性差。
（3）电价结构不能适应电力体制改革的需要。2013年发改委下发通知决定逐步调整我国销售电价分类结构，将现有的主要依据行业分类的8类销售电价逐步并为农业生产、工商业及其他用电价格3个用电类别，合并后相应扩大农业用电范围。目前,新疆电价结构调整仍未能到位,导致电价分类复杂,既影响了电价管理,也造成电力用户用电成本过高,严重影响工业生产和居民生活用电的使用。
（4）全疆电网尚未形成统一调度管理
随着地方电网划归新疆电力公司统一管理，新疆电网管理体制混乱的局面得到大大改善，但全疆统一电力市场还远未形成，重复建设的现象仍然较为突出，电网的统一规划、统一管理和统一调度的格局还未形成。
（5）新能源消纳形势严峻
2014年新疆新能源发电量达137亿度，但因新疆的电量供大于求，“弃风弃光”电量达21亿度。2015年预计将达到80亿度，“弃风弃光”现象需要警惕。电网调峰难度日益加大。随着能源基地建设目标的实施特别是新能源的大规模、超常规发展，电网总装机规模已远超新疆用电负荷。风电、供热机组、自备电源占比日益增加，疆电外送额度有限，新疆电网调峰日趋困难，尤其冬季供热期间全疆主要火电厂接带供热负荷造成调峰能力进一步下降，系统负荷严重不足，部分时刻只能依靠控制风电、光伏保证电力平衡。
风电因网架制约送出受阻问题愈发突出。随着地区风电集中化、规模化并网，风电送出受网架制约问题突出，如哈密地区龙源麻黄沟主变、十三间房变，达坂城地区盐湖变、达托一二线，西北部地区安泰变、龙湾变、龙丰+丰齐、野泉+野克等输电断面。在电网建设过渡期，基建工程繁多，断面输送极限下降。
（6）地区电压控制难度不断增大
随着风电、光伏装机规模不断增大，清洁能源的波动性、随机性造成联络线传输功率呈现潮汐特性，同时部分地区用电负荷峰谷差不断增大，造成地区电压控制难度不断增大，需要各新能源场站确保无功补偿设备正常运行，满足系统调压要求。
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（7）风电场运行管理亟待加强
目前并网新能源场站中，部分场站并网运行管理水平较低，主要集中在以下几个方面：一是静止无功补偿器（SVC）、静止无功发生器（(SVG)不能正常投运或存在问题不能满足正常调压需求；二是自动发电控制（AGC）功能不能正常投运或调节速率不满足要求；三是功率预测预报上传率、准确率不满足要求；四是测风数据、样板风机数据不能正常上传。这些问题严重影响到省调风电场及系统电压调整、联络线功率控制、发电计划安排和新能源调度运行评价等工作的正常开展。
三、新疆电力能源发展的建议
3.1不断优化电力能源布局
继续加大电源建设力度，确保发电装机容量稳步增长，使电源建设与国民经济建设和社会发展相适应。在保证电能供应总体平衡的前提下，大力开发水电，优化发展火电，适度发展天然气发电，积极开发新能源和可再生能源，发展风力发电、太阳能光伏发电、地热发电和生物质能发电等绿色电力。
新疆电源布局要结合新疆能源资源分布和绿洲经济带分布的特点，并充分考虑社会承受能力和电网的运行安全性，坚持各地区电力电量就地平衡为主，跨区平衡为辅的原则，尽可能做到火电电力在地区范围内就地平衡，盈余部分可考虑外送，水电电力以实现地区范围内或地区间水火电互补为主要目的，如就地不能平衡，可考虑远距离外送。
一律停止审批和建设50MW及以下凝汽机组，逐步在疆内发展单机容量为300MW和600MW的超临界高效节能燃煤机组。
3.2继续加强主网架建设，积极推进全疆联网
坚持统一规划、分级管理和统一调度。加快新疆区内小电网联入新疆主电网进程，尽快将现有独立电网纳入新疆主电网统一调度管理。坚持以市场引导电力建设，电源、电网协调发展，并适当超前于国民经济发展水平，防止出现结构性、局部性“窝电”或“缺电”，避免资源浪费。继续实施城市和农村电网建设与改造工程，使配电网建设与新疆主干电网建设协调发展。积极采用技术先进的节能型、环保型电气设备，以其达到节能降耗、减少环境污染的目的。同步建设和完善二次系统，使之适应全疆联网和电力市场化改革的需要。
3.3严格新能源并网运行管理，提高运行控制水平
（1）针对风电、光伏新能源工程大量投产，应大力协同各地区调度合理安排、提前部署，提早介入新能源并网前期和配合投产工作，严格按照《风电场接入电力系统技术规定》、《光伏电站接入电力系统技术规定》、《风电并网运行反事故措施要点》规范新能源场站并网。进一步完善新能源调度管理机制，严格新能源并网运行管理，制定新能源场站SVC、SVG运行控制管理办法。
（2）开展新疆电网新能源涉网性能核查，重点对风电机组/光伏组件低电压穿越能力、高电压耐受能力和动态无功补偿装置响应性能进行核查。
（3）改进风电功率预测技术，建立光伏发电功率预测系统，提高新能源发电功率预测准确率；深化日内滚动调度计划与新能源模块应用，持续完善新能源有功自动控制；加强新能源场站动态无功补偿装置管理，满足系统无功电压控制要求；加强电网日常负荷变化分析，优化电网调峰措施，统筹常规能源与新能源运用，优先调度新能源发电；
（4）开展大规模风电并网对新疆电网影响的研究，加强新能源管控，杜绝发生大面积新能源电源脱网事故，确保电网安全稳定运行。
（5）持续推进新能源功率预测预报工作。常态化提高风电场功率预测上传率和准确率。加强风电场侧风功率预测预报系统运行维护，正确设置开机容量等关键参数，提高功率预测准确率。
结论与总结：
新疆电力能源发展具有得天独厚的优势，但由于电力能源建设的整体调控缺乏有效手段，使得现阶段全疆电力能源建设还存在诸多问题。新疆电力能源建设应紧紧抓住国家“新能源”以及“一带一路”发展战略，持续优化电力能源的宏观调控，不断加强电力能源管理水平，从而进一步提高新疆电力能源在全国的重要地位，为国家能源发展战略提供重要支撑。
参考文献：
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[3]闫婷.新疆构建大电网承载大风电[J].大陆桥视野,2012,(21):44-46.
论文作者:张宏伟
论文发表刊物:《工程建设标准化》2015年11月供稿
论文发表时间:2016/1/28
标签：新疆论文; 新能源论文; 电网论文; 电力论文; 能源论文; 风电论文; 电源论文; 《工程建设标准化》2015年11月供稿论文;