[摘要]中国电力项目施工管理仍然存在许多问题，怎样才能把电力项目施工管理工作做好，改善电力项目施工管理系统，是目前电力项目建设单位需要高度注重的问题。
[关键词]电力工程；施工；安全管理
引言：随着现代化速度加快的建设发展，继续探索新的管理理念，寻找更加优秀科学的技术管理方法，是电力项目建设单位追求的共同目标。因为施工现场是个动态的多工种立体作业，临时性的生产设施、多变性的作业环境、流动性的人机，变成了人、机、料的动态集中，造成安全隐患的大量存在。所以，增强与完善电力施工的安全管理变得特别主要。
1、电力工程施工管理的方向
第一，作为企业的效益保障与信誉保障的质量管理，是企业实施施工的基本，项目工程的质量管理和项目建设企业的施工管理工作直接关联，只稳固的把握好各个施工步骤流程的质量控制，严格按照施工流程和质量需求施工才可以做到质量的保障，同时还要当做到质量和项目成本的工作结合，综合管理，根据工程项目的施工成品质量恒定项目款项的详细支付，从长远来看，自质量控制管理保障项目的适当施工是切实可行的。
第二，在现在的电力项目工程施工计划范畴关键纳含了施工区域和施工办法以及施工措施3大基准要求，保证让其环绕工程的计划原则和目标服务。在工程计划的编订中，材料制定人员应该就合同等现实文件做好探究，明细施工目标要求和合同材料与施工单位详细状况，以统筹建造出高收益效率的施工计划。
第三，技术管理是质量管理的落实，由于直接决定了项目的整体质量的是技术管理的优良与否，同时也是确保施工安全的良性办法，对于电力企业的市场效益产生着直接的作用，在现在的施工经过中展开技术管理工作，应当以项目的工程为基础，把管理的核心归置于现场生产的现实工作中。
2、电力工程施工管理中存在的问题
2.1 管理人员全体素质不高
在电力项目施工经过中，因为施工管理人员与有关技术人员的全体素质较低，导致电力项目施工经过中产生各种管理漏洞，造成项目施工质量、进度、成本不能获得有效保障。此外，投资效益观念是管理人员缺少的，淡薄的经济意识，没有掌握项目造价控制方面的专业知识，从而导致项目施工期间的成本管理不到位，不但影响全体项目质量，对施工企业经济效益最大化也带来严重的影响。
2.2 施工进展不能获得控制
在电力项目施工管理经过中，电力项目技术公司在施工管理中起着非常关键的作用。电力项目技术公司和电力企业项目工程的业务部门、项目管理部门和财务部门有着紧密的联系。财务部门负责统计与收取有关技术费用、项目款项和施工企业项目款、材料设备费用等，而业务部门与项目管理部门在电力项目施工阶段的各个程序都承担着相应的职责。但是，因为部门之间的任务交接频繁，很容易导致电力项目施工进度不能获得有效保障。
2.3 违规操作
在电力项目施工经过中，因为施工人员的全体不高的素质，造成违规操作的情况常常出现，这样不但影响某一施工程序的质量，还影响全体项目质量。同时，施工结束后，有关技术人员与工程监理要对项目实施验收工作，其准确的程序应该组织施工企业实施项目决算，待严格审核验收工作后，才可以向施工单位支付项目余款。但是，在现实施工管理经过中，常常发生违规操作的情况，造成施工管理工作不能获得有效控制。
3、加强电力施工安全管理的措施
3.1 坚持预防为主
“安全第一、预防为主”是安全施工的方针，安全第一是从保护生产力的角度与高度，表明在生产区域内，安全和生产的关系，肯定安全在生产活动中的地位与主要性。实施安全管理不是解决事故，而是在生产经营活动中，针对生产的特征，对生产要素使用管理方法，把不安全原因的出现和扩大有效的控制，把也许产生的事故，在萌芽状态消灭。端正对生产中不安全检测原因的认识与消除不安全原因的态度，消除不安全原因的时机要选准，在安排和布置生产经营任务的时候，针对施工生产中也许产生的危险原因，使用措施给予消除，在生产活动经过程中，常常检查，及时发觉不安全原因，使用应对措施，明确责任。
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3.2 电力施工现场的安全管理
3.2.1 建立电力工程施工的应急预案
在施工现场编制预案的目的，是为了防止与控制在施工作业经过中出现意外状况时施工人员的伤害可以快速获得响应，最大限度地把人员的伤害程度减小，并在最短时间内获得有组织的紧急救治。在电力施工现场中，拟定的关键预案应该包含：（1）火灾事故处置应急预案；（2）化学危险品应急预案；（3）机械设备应急预案；（4）食品中毒应急预案；（5）防台风、防汛应急预案；（6）伤亡事故应急预案等。应急预案的编写内容与格式力求标准，确保应急预案编写的科学性、针对性、有效性、可操作性。
3.2.2 电力工程施工安全管理技术措施的制定
施工组织设计中的关键组成部分是施工安全技术措施，它是详细安排与指导项目安全施工的安全管理和技术资料。是针对各项项目在施工经过中也许发生的事故隐患与也许发生安全问题的步骤实施预测，从而在技术上与管理上使用措施，消除或控制施工经过中的不安全原因，预防出现事故。增强施工安全技术措施的可行性和有效性方面的探究，编制切实可行的施工方案，严格做到项目工程从措施的编制、审核、批准、部署、交底、实施与监督的程序化与标准化，让作业层便于操作履行，把施工经过中的随意性减少。编制好施工安全技术措施后，由工种专职工程师审核，送上一级会审，之后由工程部总工批准；假如在进行经过中发觉问题，要停止进行，修改需按原审批程序批准。
3.2.3 电力项目施工经过中的监控
施工安全技术方案有了，主要在于落实，作业前由技术人员组织全员实施安全技术交底，讲述危险源、危险点、危险原因、危险途径存在的因素，从防止和控制事故的角度来使用有针对事故伤害出现的措施。为避免事故的出现，作业经过中主要对危险原因如“人的不安全行为与物的不安全状态”实施监控，对屡教不改的予以重罚，在萌芽之中把事故消灭。安监人员要具有良好的安、技、质素质，可以在现场检查中找出施工的危险源、危险点，对施工人员讲出其不安全因素，并要求依照施工安全技术要求与安全标准实施执行。发觉违章冒险作业的要责令其停止作业，经处罚后教育后才可以允许开工。
3.2.4 电力项目施工每道工序事后应有检查
各个分项与工序结束后，交下一工序施工前一定要得到相关人员实施检测验收后才可以交下一工序施工。事后检查是非常有必要的。安全监督制度严格执行，仔细落实危险点控制方法，严把检验关，有效地防止了事故的出现。真正达到经过检查发觉事故隐患，及时使用阻挡整改措施，制止伤亡事故产生的目的。
3.3强化电力工程施工过程的安全管理措施
3.3.1控制人的不安全行为
对安全问题不重视、态度不端正、操作技能或技术素质差、健康或生理状态不佳等是造成人的不安全行为的主要因素。因此，要不断加强施工管理人员和一线生产人员的安全教育培训和岗位技能培训，不断提高他们的安全生产意识，逐步培养他们遵章作业的良好习惯，营造习惯性遵章的氛围。
3.3.2要控制物的不安全状态
在施工过程中要加强对各类安全工器具、起重工器具的检查、维护和保养，并定期进行安全预防性试验，有效控制设备的不安全状态。
3.3.3加强现场安全监督，杜绝安全管理漏洞
现场施工人员及安伞监督检查人员要不断对安全技术措施的落实情况进行监督检查，实施现场标准化作业和标准化监督，根据施工现场的实际情况，对现场安全措施、安全风险进行安全性评价，查找安全薄弱环节，并及时补充完善。对重大危险源要进行重点控制，务必把事故苗头扼杀在萌芽状态。
结语
电力项目施工的安全管理是施工经过中一个特别主要的部分，关乎电力企业的生存与发展。同时，也关乎到人民群众生命财产安全的大事。所以，我们要确实把电力项目施工安全管理工作落到实处，把现实生产经验与安全管理理论有机地联合在一起，从而保证项目施工的成功实施。
参考文献:
[1] 严启明.电力工程施工安全管理[J].广东科技，2008，（4）.
[2] 王志强.小议电力建设工程电气安装冬季施工管理与对策[J].科技与企业，2012（24）.
论文作者:邱继超
论文发表刊物:《电力设备》2018年第24期
论文发表时间:2019/1/8
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