美国退出万国邮联倒逼中小跨境电商“涅槃重生”
本刊记者 何丰伦／文
行政“宣告退群”和司法“精准狙击”目标，仍然是在筑牢传统供应链体系“护城河”，遏制新兴国家在数字供应链体系中的“赶超”势头。
今年3月是万国邮联与美国启动“退群”谈判，商议新一轮跨国邮政费率体系改革的重要时间节点。跨国邮政费率改革意味着中国庞大的中小跨境电商平台享受发展中国家较低“终端费”的情况将可能成为历史。
业内人士认为，这实际上是全球经济结构调整过程中，维护传统供应链体系的“美国思维”与新兴数字供应链之间的博弈。美国一方面宣告“退群”，另一方面配合以司法手段追溯此前频繁违规操作的跨境电商，促使其走“合法合规”道路。面对不断提升的竞争成本，中国中小跨境电商迫切需要“涅槃重生”。
行政退出万国邮联
总部设在瑞士首都伯尔尼的万国邮政联盟是商定国际邮政事务的政府间国际组织，全球各国的邮政费率差别问题都是通过万国邮联来解决。不同国家之间跨国邮政业务有大小、距离、重量、性质的差别，在万国邮政联盟中就可以通过多国协调一致的终端费（Terminal dues）来解决邮费差别问题。
在计算费率时，万国邮联将全世界的国家分成3大类，美国属于一类发达国家，中国为三类发展中国家。发达国家对发展中国家邮政小包的邮费打折，发展中国家向发达国家的信件包裹可以享受大量补贴。
对中国大量低货值轻小件的商品来说，按克计费、无挂号费的平邮渠道成为首选。中国跨境电商“必杀技”是“1美元全球包邮”， 低廉的邮政物流成本能够形成巨大的竞争优势。
芒山镇夏庄村环境优美、道路干净整洁。在村庄最南边，一片鲜绿的植物映入眼帘，掩映在植物下的就是这个村的生活污水生态净化设施。
李红梅《关于高职院校推进习近平总书记系列重要讲话“三进”思考》指出，“进教材要做到有机融入；进课堂要做到喜闻乐道；进头脑要做到真信真用。”[2]王建国《扎实推进习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”的思考》指出，系统进教材、生动进课堂、扎实进头脑。
美国宣告退出万国邮联后，冲击最大的是中小电商平台。广西跨境电商协会副秘书长秦仁旺认为：“1-3美元包邮的商品冲击最大，运费直接增长1-2倍，中小卖家肯定无法承担。”
以世界阿尔茨海默病日为契机，中央电视台自9月份以来联合多家媒体推出大型公益活动“我的父亲母亲”，呼吁中国人关注全国高达1000万人的阿尔茨海默病患者群体。其中，央视在全国范围内为该病征名的活动最为引人注目。2012年10月10日，卫生部在新闻发布会上对此回应说，1995年审定公布的“神经病学医学名词表”中没有“老年痴呆症”这个名词。医学术语对其严格的表述是：阿尔茨海默病(曾称老年早期痴呆症)。
司法追溯违法企业
在美国政府“公告退群”的同时，法律界也对企业通过诉讼、追诉进行“精准狙击”。
但数字供应链短时间还离不开传统供应链体系，中国中小企业向美国消费者供应价廉物美产品的物流系统，很大程度上就是依托美国邮政体系、万国邮政联盟提供的低成本邮费。“数字供应链”新兴国家当下仍缺少物流系统支撑，即便是京东、阿里等大力开拓海外仓的企业，仍然缺少大量“落地配”的渠道。
从事国际贸易法律服务多年的专家李秉坤介绍，纵腾及其关联企业是中国跨境中小电商企业经营的缩影，采用仓储运营中心，通过网络平台进行订单发货等，符合中国中小跨境电商“小型、本地化、家族型”的特点。
以往，沃尔玛、家乐福、乐购等大型零售企业在全球传统供应链体系占据绝对主导地位，倒逼全球各国“代工”，绝大部分国家难以在利润丰盛的全球设计领域、物流领域、终端销售领域“分大杯羹”。
小红今天要去参加同学的生日聚会，已知小红有上衣2件（包括衬衫 1件、体恤衫 1件）、裤子 2条（长裤和短裤各1条）、半身裙1条。如果你是小红你会如何搭配衣服呢？
业内人士认为，美国司法体系能对一些中小跨境电商进行“精准狙击”的关键在于涉案企业确实违反了相应的法律法规。此次律师团队起诉美国邮政既是为了“造势”，也是为了逼迫美国邮政公开与跨境电商协议的“底牌”。而纵腾遭遇的困境则是即将从多家融资机构获取的融资机会很可能因为美国“退群”和司法诉讼而搁浅。
徐毅说：“苍蝇不叮无缝蛋，中国中小跨境电商固然得益于数字供应链的快速发展，但一些习惯于‘打擦边球’的少数跨境电商，确实是靠钻空子来获利的，在全球经济结构调整，市场监管从严的背景下，很容易成为美方精准打击的目标，而且是一击必杀。” 此前遭遇类似诉讼的企业，再度被卷入的可能性很大。
美式“精准狙击”构建传统供应链“护城河”
专家认为，美国行政“宣告退群”和司法“精准狙击”目标，仍然是在筑牢传统供应链体系“护城河”，遏制新兴国家在数字供应链体系中的“赶超”势头。
事实上，美国司法界盯住中小跨境电商违法从事跨境贸易早有先例。纵腾的实际控制人吴航峰曾因大量低报通过美国邮政运送的邮包重量而被美司法部罚70万美元。美国加州中心区地区法院还曾因商标和知识产权侵权对其发布长期禁令。
这一情况随着“数字供应链”时代到来发生巨大改变。各新兴国家利用制造业成本优势、产能优势，加上在互联网应用领域快速突破，中小企业通过数字供应链“虎口拔牙”打破全球传统供应链体系的依赖。
2019年元旦后不久，美国邮政就遭到美国一家著名律所的起诉书，要求美国邮政公开与三家关联公司跨境邮政价格协议，以及给予优惠的《谈判服务协议》原因和依据条款。这三家公司包括福建纵腾网络科技公司、Enumber、US Elogistics服务公司，主要从事跨境物流业务。
中国物流与采购联合会专家委员杨达卿认为：“美国数字供应链体系创新速度不及中国，‘退群’核心是夯实传统供应链体系‘护城河’，为美国发展赢得时间和空间。”
融合发展才能实现“弯道超车”
目前，我国跨境电商企业所采用的物流方式主要分为四种：邮政包裹模式国际商业快递模式、专线物流模式、以及海外仓模式。中国的跨境电商70%的包裹是由邮政系统投递的。
一个较为普遍的观点是，在全球经济结构调整和政府公共事务改革过程中，各国邮政都在面临业务转型，商业化、公司化已成为各国邮政发展改革的主要方向。各个国家既要保障公民享有普遍邮政的基本权利，又要通过改革、创新和市场化来减少国家税收负担。以中国为代表的跨境电商迅速崛起，改变了传统邮政公共服务性质，成为一部分企业盈利的工具，跨境电商包裹牵涉到不同国家利益分配问题，全球邮政资费调整成为必然趋势。
数字供应链与传统供应链的“融合发展”是必然趋势，美国“公告退群”是机遇也是挑战，我国应从以下几个方面进行应对。
2.3.3 合并用药:合用两种以上的药物,出现不良反应的比率为3.5%,混用6种以上的药物,出现不良反应的比率为10%,混合使用15种以上药物,会有百分之八十的不良反应出现率。
其次是“边打边谈”“以打促谈”，用中国式“兼容并蓄”的思维寻求全球“分享共识”。
秦仁旺建议，万国邮政联盟改革是必然趋势，中国企业应考虑将部分低成本生产线外迁东盟、非洲等国家和地区，降低成本增长压力，形成“全球采购”体系，这也是打造全球供应链的必然趋势。
首先是推动跨境物流本土化发展，加快形成“全球采购，消费国本土化”的贸易态势。
徐毅认为，特朗普“先关门，后谈判”的终极诉求是逼迫万国邮联改革提高邮政费率。即便美国自定邮费也会形成新的“贸易壁垒”，最终美国消费者要为此“买单”，绝非上策。中国可以加强与万国邮政联盟、ebay、亚马逊及沃尔玛、家乐福等企业的联系，打造数字供应链发展的“跨国影响力”，求变求新。
为全面提升养殖场的经济效益，部分养殖户会独自饲养生猪，自己屠宰并销售，通常为家庭分工协作饲养、共同负责产销，这种自产自销模式在一定程度上有利于稳定生猪市场，但受到经济利益的限制，部分养殖户在生猪养殖中，存在供不应求的现象。为解决这一问题，养殖户从外地引入肉质，屠宰并兼顾销售，使疫情因素转变，一旦消毒不彻底，将会导致外来疫病的传入，不利于生猪自产自销事业的发展。另外，不能定期消毒、接种疫苗，也增加了各类疾病发生的几率，且呈大面积扩散趋势，不利于生猪养殖事业的发展。
第三是有针对性地鼓励跨境电商企业和物流平台进行“司法风险防范”。
广义的思想政治教育还包括道德教育，有学者也从道德接受的视角进行了具体的研究：张琼、马尽举的《道德接受论》(1995)、刘云章的《德育接受学》(2004)、李卫英的《德育的接受性研究》(2007)等。
永维律师事务所吉昆峰律师认为，一些中国跨境中小电商在美国司法诉讼中显得“弱不禁风”的关键在于没有“洁身自好”，长期以来都习惯利用政策、市场漏洞、信息不透明等牟利，一旦被法律界人士盯上，很可能就会在巨大的处罚中倾家荡产。他建议，我国商务、物流、司法等部门应该加大对中小跨境电商的司法指导和风险提示，同时加大对国际贸易领域法律、金融人才培养和储备，针对全球贸易争端频发的现状，对从事跨国贸易的民营企业进行有的放矢的“司法帮扶”。
第四是将对跨国邮政体系的过度依赖，转变为多种物流组合，最大限度降低成本。
杨达卿建议，对美国市场要采取将邮政包裹、专线物流、商业快递、海外仓等多种跨境物流方式相结合。针对各种物流方式的优势、成本及企业自身运营的情况，打出搭配组合拳。尤其是可以通过大数据和“互联网+”的方式，精确掌握买家的承受能力、城市消费体量，从简单的价格和规模比拼转向精细化的运营和管理的较量。
到了深夜，可能早一点，也可能晚一点，我照例脱下白大褂、衬衫、条纹领带，把身体蜷缩成子宫中的胎儿似的，在停尸房的一隅等候，不知道过了多久，仿佛一双修长透明的指骨在我的皮肤上反复弹奏，滴哒滴，耳边忽然响起一声呜咽，低低的，柔柔的，我陷入迷幻中，眼前一片无穷无尽的红色，我任思想驰骋，许多影像从被遗忘的角落浮现，是幽暗的书房里一具白骨与母亲深情相拥；是曾经有一名叫四手联弹的钢琴师躺在我的脚边，凉薄的目光穿透城市钢筋铁骨上空的灰色天空，他的血溅在我颤抖的唇上，我愿意和他一起粉身碎骨，为什么我却在这里睁着无望的眼？