摘要：全过程造价控制贯穿工程建设全过程，是造价控制的科学方法，发挥着重要作用。工程造价控制涉及多个环节和专业，整个过程的造价目标是逐步细化，层层分解，并始终控制在总目标内。因此，做好建筑工程造价全过程动态控制，是获得经济效益最大化的重要保障。
关键词：展陈工程；造价控制；难点及措施
引言：
在工程管理过程中，通过贯穿工程建设周期的全过程造价控制工作，实现质量、工期及投资“三控”目标有机统一的全过程造价控制，已经成为现代工程建设管理的一种重要手段和方式。展陈工程，由于设计、施工、功能使用的特殊性与复杂性，与一般建筑装饰装修工程有着较大的不同，这也决定了展陈工程在进行全过程造价控制管理方面也具有其独有的特点。本文研究和分析了展陈工程全过程造价的控制的难点及措施。
一、展陈工程全过程造价控制的难点
1、展陈工程涉及内容广泛，专业性强
展陈工程具有主题特定性强、注重设计创意、施工涉及内容广泛、施工专业性强等特殊性，主要包括展柜、展墙、景观制作、场景复原、科技展示设施、雕塑、模型、沙盘、灯光照明系统、多媒体、音像影视制作、平面设计、文字制作、展品装饰、展品托架、绘画等工程内容。因此，其工程的复杂性对工程造价控制人员的水平、管理措施等均提出了很高的要求。
2、限额设计难，设计变更频繁，造价过程控制复杂
展陈项目的完成，需要多专业间相互配合，如布展设计的面积、方式、要求不同，装饰装修会随着布展而变化设计，其它专业如多媒体效果的设计、展柜、展品等都会相应的调整。因此，设计单位在前期设计阶段进行限额设计很难。这也意味着在施工过程中，设计调整很多，全过程的设计成为了展陈工程的一大特点。一般工程设计阶段可以控制造价在60-70%左右，而展陈设计在整个展陈工程投资控制中将会达到80-90%左右。因此，施工过程中合理、及时调整造价控制节点，开展工程造价的动态控制非常重要。
3、艺术类工程造价审定难
展陈工程根据特定的主题，很讲究设计创意，因此在设计施工过程中会融入了很多艺术元素，例如绘画、场景复原、艺术模型、影像拍摄和制作等，而且往往是某个展馆，某个展示项目独有的。对于艺术类的造价审定工作，对造价人员的综合素质水平提出了很大的挑战，甚至在造价控制过程需要造价控制人员改变以往的工作思路，千方百计寻求更合理的审定造价，控制造价的方法。
二、展陈工程全过程造价控制措施
鉴于展陈工程的特殊性和复杂性，其全过程造价控制工作可以按项目建设分阶段、分专业开展造价动态控制工作。
1、按阶段开展造价动态控制工作
（1）招投标阶段。
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工程的特殊性和专业性，在合同承包方式上一般会选择深化设计与施工一体化，按合同总价控制原则。
在招标阶段，展陈工程一般没有具体的投标清单和最高限价。这就需要招标人按照专业或者展示主题等，以总价不突破投资规模的前提下，科学、合理地将展陈工程分解出几个主要的造价控制节点并确定每个节点的投标控制价。
合同签订阶段，关于合同价款的编写一定要加强对合同价款调整的相关约定。根据实践经验，一般以投标报价作为合同的暂定价格，在展陈大纲不变的情况下，由中标人限时完成深化设计，按照不超投标报价的原则审定深化设计造价，并成为双方认可的合同价格。鉴于设计变更的调整多，合同中需明确工程变更审批程序、材料品牌的认定和使用管理办法、计量原则、合同价款调整原则等。
（2）施工阶段
施工阶段是将设计变成具有使用价值的实体的过程，也是实现工程造价有效控制、为合理确定工程造价提供原始依据的过程。变更价款的控制是施工阶段工程造价动态控制的重点。
建立设计变更审批程序，严格审查变更内容，要进行技术经济比较的测算，注重变更的合理性，加强增加造价的变更分析，严禁通过设计变更扩大建设规模。
按照合同价款调整原则，合理审定变更价款，建立变更台账，按总价控制原则和造价控制的方法，合理控制变更价款。
严格控制变更价款的期中支付。在施工过程中，建设单位要严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用，对变更，应做到先算账，后花钱，变更一旦发生应及时计算发生的增减的费用，以此分析其对工程总造价的影响，以便采取相关的措施。
（3）竣工结算阶段
结算是工程建设造价控制的重要环节，是工程造价的“收官”。鉴于展陈工程的特殊性，在项目竣工结算阶段要严格按照合同结算原则，认真细致的核对工程所发生的全部支出，尤其是设计变更部分、现场签证部分，编制竣工结算表，并做好决算审计工作，确保工程造价计算的及时性和准确性。
2、分专业开展造价动态控制工作
展陈工程的内容广泛，专业性强，不同专业按不同的造价控制方法进行造价控制管理是很有必要的。
对于普通的装修安装工程可以执行一般的造价控制办法，按定额组价。
对于艺术类工程，包括艺术模型（展柜装饰、沙盘、场景复原、绘画）、平面展陈（平面设计、文字制作）、多媒体数字化内容（影视、音像、软件设施）等，在造价审定的时候，为了提高造价审定的合理性和准确性，要注意完善其基本的参数信息包括制作/创作者、内容、规格、制作要求等。另外招标人可以转变工作方式，例如可邀请专家评定，进一步体现造价审定的专业性、合理性。
三、结语
全过程造价控制工作是一项动态的、复杂的工作，贯穿整个工程项目阶段的工作。对工程造价进行全过程控制是工程造价管理发展的必然趋势。本文对展陈工程的全过程造价控制工作进行了探讨和分析。实践证明，结合工程项目的特点，准确把握造价控制重点对于有效开展造价控制工作会取得事半功倍的效果。
参考文献：
[1] 陈锦婷.工程项目中施工阶段的造价控制探讨[J].经营管理者. 2013，（12）.
[2] 王雯.建设项目实施阶段工程造价管理研究[D].中国地质大学.2012.
论文作者:欧雪贞
论文发表刊物:《基层建设》2016年15期
论文发表时间:2016/11/11
标签：造价论文; 工程论文; 全过程论文; 阶段论文; 工程造价论文; 价款论文; 合同论文; 《基层建设》2016年15期论文;