摘要：河道是下泄洪水的通道，是发展社会用水的主要来源，维护河道安全，关系社会经济发展与社会稳定，近年来，由于社会经济发展速度的提升，河道管理范围内的建设项目越来越多，加大了管理的工作量和难度，河道管理工作面临着安全运行等诸多问题，给水行政单位和河道管理部门提出了更高的管理要求。因此，提升项目管控水平，维护好河道秩序，确保河道安全是十分重要的。本文就此展开了论述，以供参阅。
关键词：河道；管理
引言：
随着社会的不断发展与城市化进程的不断加速，我国水利工程事业亦取得了如火如荼的发展。在水利事业不断繁荣的背景下，我国水利工程建设中的问题亦在不断凸显。其中，河道管理中的问题便是现阶段我国水利事业中重点推进的任务，不仅在于其对河道环境造成了破坏，而且对居民用水的需求造成了不良影响。为此，加强河道管理工作势在必行。
1河道管理内容
1.1城乡河道管理
为了落实水利部、财政部颁布的各项规章制度，要切实明确各部门的河道管理职责，对河道采砂和岸滩的使用要严加管理，并做好防汛管理工作，全面仔细地检查汛期来临前的河堤牢固情况，对两岸居民扰乱河道管理及危害河堤的行为，要依照相关的规定进行惩处。同时，要充分挖掘利用河道资源，在保持城乡河道生态环境的过程中，结合当地的经济发展和资源状况，可以开展以河道为依托的水产养殖和水运经济事业，积极发展多元经济，，较好地促进当地的经济发展和提升。河道管理工作还要重视城乡发展进程中造成的水资源污染情况，由于当前我国城乡一体化发展的趋势加快，难免出现一些污染河道的情况，对此，要积极探寻水资源污染的根源，加强对河道两岸污水排放源的监管和处罚，坚决杜绝水资源污染行为。响应国家绿化的号召，在河岸两边建设绿化带，不仅能美化环境还能起到防洪、抗涝的效果。
1.2农村河道管理
在农村河道管理中，不仅要做好河堤两岸建设工作，还要合理利用河道资源。农村河道管理离不开灌溉、开垦等农田活动的需求，一些农村大量使用河道水源，造成水资源浪费和水土流失等问题的出现，严重时还会导致河道沙化等问题。不仅如此，农药、化肥会随着土壤流入河道，造成水中生物的死亡，严重污染河道水源。在河道资源利用方面，农村河道以防汛、农业用水为主，河道的开发和利用要具有科学性和合理性。在修建时，要事先了解管道、桥梁、电缆等设施的位置，避免二者之间产生冲突。
2河道管理现状
随着我国城镇化建设步伐的日益加快和工业化发展速度的不断提高，对河流的索取已经超出了河流本身的循环和承载，损害了河流的生态系统。河水断流，湿地消失，水体发黑变臭，水生动植物繁殖、培育环境污染，洄游通道受阻；河流断面缩窄，蓄洪行洪能力减弱，防御灾害标准降低，小水大灾频频发生；工程建设单位未经水行政主管部门许可，非法施工，毁坏堤防、护岸、涉河工程设施，造成涉河工程设计功能不能完全发挥，给沿河群众的生命财产安全带来严重威胁；社会不同阶层阻挠河道管理部门依法管理河道，致使河道管理难度加大，执法流于形式等，引起社会各界强烈反响，成为制约经济增长、社会文明进步的桎梏。
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3加强河道管理的方法和措施
3.1强化“绿色河道”建设
当前我国河道管理工作中存在的问题与影响多数涉及到环保问题，为此，加强绿色河道建设任务便势在必行。在实际工作实施中，绿色河道建设必须要根据当地的实际情况出发，加强对基础河道景观设计、堤岸设计和河流工程设计等。此外，水利部门还应成立专门的审查小组对绿色河道进行严格审查，进而确保工程建设符合我国水利工程中绿化标准。此外，各地方政府还应完善地方关于保护河道观景管理问题的规章制度，将“保护”作为河道管理的主要目标，实现的对河道水利功能的有效推进与建设。
3.2加大对河道管理的经费投入
河道管理及建设是一个影响深远、旷日持久的大工程，高质量的河道建设工程不仅为今后的维护及检修工作提供便利，还能在日后的洪涝灾害防治中发挥重大的作用，能有效减少人们各项经济财产的重大损失及保障人们的生命财产安全，减少人员的伤亡，而高效的河道管理工作则能通过日常的有效的河道管理工作有条不絮的进行，从而在关键时刻发挥巨大作用。因此，相关部门因加大河道管理的经费投入，引进先进、优质的河道设备及建设高质量的河道建筑物，并定期做好维护检修工作，对于老旧的设备及建筑要及时给予更新，从而是河道管理能够有效的应付突发事件。
3.3创新河道管理机制落实河道管理责任
建立河道管理地方政府首长负总责，河道流经区域党政主要领导负主责，当地水行政主管部门负责组织实施，当地政府相关部门紧密配合的河道管理机制。建立市县（区）河道管理机构与河道流经区域政府相关部门间的沟通制度，研究分析河道管理中存在的问题，交流探讨河道管理的有力举措，安排部署下一阶段河道管理工作任务，相互配合、协调沟通机制。建立污水处理排放目标管理与河道“脏、乱、差”治理责任制，环保、环卫、城建及相关部门履行职责监督机制。落实河道管理任务、夯实河道管理职责，加强河道管理，避免河道内乱批乱建、乱挖乱倒乱排等违法行为案件的发生杜绝相关职能部门执法不严、违法不究、消极怠慢、配合不力等不良行为作风。改革水权，扩大污水处理投资与污水净化技术，力争径流污水、村镇污水、企业污水、城市污水达标排放，减少河道水体污染，净化河道水质。沿渭某区河道站绿化河道堤防、清除河道杂草、清理河道垃圾、清洁河道卫生、查处侵占河床修建农家乐、向河道内倾倒渣土等恶性违法案件，就是在区政府、区环卫站、区国土局、区执法大队的大力配合下开展地。
3.4加强对河道内部的日常管理工作
河道的清洁工作是保证河道不被污染的一个重要手段，根据当地的情况将清洁工作落实到每个人的身上，在哪里出现问题就在哪里解决掉，不能及时解决的要追究相应责任。并且在河道周围植被绿化，改善周边的自然环境，这样对于小规模的污染能够起到缓解作用。相关管理部门要起到切实作用，经常组织稽查行动，对没有法律意识的个人按照相关要求进行处罚，运用法律的手段来维护河道的正常管理。对于河道内部情况要经常检测，在发现污水排放等情况时及时治理，河道周围出现的违法建筑应及时予以拆除。
3.5统筹兼顾，把建管和开发结合起来
把建管和开发结合起来，首先，要做到输水灌溉和防涝泄洪两者间的要求，确保安全。其次，充分发挥对梯级水能资源的利用效率，合理的、科学的有效的做好河流发电效能，确保工程的完善。最后，以满足河道防洪排涝、工业用水、农业灌溉为基础，建设河道景观，从而达到统筹兼顾。
结束语：
河道管理的好坏直接关系着我们的生活质量，因此必须得到国家和个人的全面关注才能够将此项工作完成好，保证我们生活的环境部被污染和破坏。河道多在城市中间或周边，完善的管理不仅可以保护我们的生活环境，更能为我们排水抗洪，改善生态环境，是我们建设美好家园的保障。
参考文献：
[1]李丹.河道管理工作的现状及对策[J].吉林农业.2018(08)
[2]梁冰涛,祖志高.河道管理的必要性及措施[J].河南水利与南水北调.2018(05)
[3]李会玲.河道管理工作的现状及对策[J].居舍.2018(18)
论文作者:费丹
论文发表刊物:《防护工程》2019年第3期
论文发表时间:2019/5/20
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