广东加强世纪之交精神文明建设应摆正的几个主要关系，本文主要内容关键词为：几个论文,世纪之交论文,广东论文,精神文明建设论文,关系论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
邓小平在1992年南巡时指出：“广东二十年赶上亚洲‘四小龙’，不仅经济上要上去，社会秩序，社会风气也要搞好，两个文明建设都要超过他们，这才是有中国特色的社会主义”（《邓小平文选》第三卷第378页）。在20世纪即将过去，新世纪快要来临的时候， 重温他老人家对广东干部、群众的教诲，我们感受更深。一方面，广东改革开放以来精神文明建设取得了辉煌的成就，使我们倍受鼓舞；同时我省精神文明建设仍存在许多问题，迫切需要采取措施加以解决。从广东的实际来看，世纪之交的精神文明建设要上新台阶，必须摆正以下几个主要关系。
一 在总体把握上摆正“大”与“小”的关系
十四届六中全会的《决议》强调：“精神文明建设必须狠狠地抓，一天也不放松地抓，从具体事件抓起。”这就告诉我们，精神文明建设必须从大局着眼，小处入手。从大局着眼，首先要善于宏观把握，科学决策，着重解决好思想认识问题。应该说，经过学习，多数领导干部已越来越清醒地认识到，要建设有中国特色的社会主义现代化，必须走一条物质文明和精神文明共同进步、经济和社会协调发展的道路。精神文明建设不是可有可无，没有实际效益的事，而是现实发展的需要。如果听任西方错误思潮和一些社会丑恶现象滋长、蔓延，广东20年基本实现现代化的战略目标就无法实现。应该看到，在“两手抓”问题上存在的种种错误认识，诸如“自然论”、“先后论”、“代替论”、“代价论”等等在一些干部头脑中还颇有市场，必须及时加以摈弃。其次，从大局着眼，还要求各级党委和政府必须对精神文明建设切实加强领导。要继续完善“一把手抓两手”的责任制，把领导精神文明建设的实绩和本领作为考核、评价、使用和奖惩领导干部的重要依据。把精神文明建设纳入国民经济和社会发展规划，建立科学的运行管理机制，通过建立分解立项、检查监督、竞争激励等机制，加强对精神文明建设的规范管理。要加大对精神文明建设的投入，建立必要的物质保障，重资金投入，重政策投入，也重人力、精力的投入；重政府投入，也重社会各界各种形式多种层次的投入。
从小处入手，即要在微观上抓好每项具体工作，解决好细化操作问题。精神文明建设不能光唱高调，要把大目标具体化。近几年广东在精神文明建设中注意从基本要求、基础工作、基层单位抓起，引导城乡群众从遵守文明公约、讲公德、守秩序、培养文明意识做起，在农村开展创建文明镇、村、户、路活动，在城市开展“百家窗口单位创文明”、“百家企业创文明”活动，在街道中开展净化、绿化、美化的“三化”活动，成效显著。佛山市的各级领导在精神文明的细化操作上走在了全省的前面，为了促进城乡创文明活动，凡评上文明单位、文明个人的，必定上门颁奖。广大群众由争富裕变为争文明，领导干部由贺富裕变为贺文明，产生了良好的社会反响。在今后的创文明实践中，我们应继续发扬虚功实做的好作风，彻底摈弃精神文明建设可以毕其功于一役的幻想，坚持常抓不懈，用心发现和解决实际问题，办一件成一件，积小胜成大胜，以求收到更大的实效。
二 在指导方针上摆正“破”与“立”的关系
“破”与“立”是对立统一的关系，精神文明建设的本质要求是以立为本，追求真、善、美，破除假恶丑，推动社会不断进步。在社会主义精神文明建设方面，其着力点应主要放在“立”上，应“立”字当头，破在其中。所谓“立”字当头，就是要坚持精神文明重在建设的方针，通过励精图治，开拓进取，不断有新的建树和发展。要象抓经济建设那样，抓好思想、理论、道德、文化等方面的建设，做到目标明确、计划周密、措施得力。以立为本，重在建设，并不意味着可以忽视和放松对错误思潮、腐朽思想和腐败现象的斗争，而要在以立为本的前提下，做到立与破的统一。精神文明建设要摆正“破”与“立”的关系，必须着重做好三方面的工作：
首先，对待传统文明，要处理好继承与创新的关系。我国是一个有着五千年悠久历史的文明古国。我们建设社会主义精神文明，必须吸取我国历史长期积淀下来的超越时空，具有普遍意义的文明精华，如：“天下兴亡，匹夫有责”的社会责任感，“位卑未感忘忧国”的爱国情怀，“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的利他思想，“己所不欲，勿施于人”的律己信条，“君子成人之美不成人之恶”的助人精神，“富贵不能淫，贫贱不能移、威武不能屈”的刚直气节，“人无信则不立”的信誉品格，“正心、修身、齐家、治国、平天下”的自我修养意识，等等。这些千百年来传承下来的美好品德，是中华民族走向现代化的精神支住。当然，继续发扬传统不是向古人的简单回归，而是要实现传统文明精华与时代精神趋向的对接与契合。即传统文明必须按照时代发展的要求，注入新的内容，展现新时代的风采。对传统文化中包含的各种封建思想的糟粕则必须继续批判和肃清。这几年来，广东在精神文明建设中就很好地认识和处理了继承与创新的关系，先后编写出版了《新三字经》、《新增广贤文》、《社会公德四字歌》等思想道德建设的通俗读本，这些读本以马列主义、毛泽东思想，邓小平理论为指导，构筑了内涵共产主义理想、信念和道德情操的新型精神文明，引起了强烈的反响，收到了良好的教育效果。今后，要继续深入发掘中华传统文化的精华，在不断抓好思想道德文化普及的同时，加强社会科学和人文科学研究，形成独树一帜的岭南学派。
其次，对待西方文明，要处理好借鉴吸收与批判抵制的关系。广东是最早实施开放的地区之一，毗邻港澳，受外来文化的影响较大。在这样的背景下建设精神文明，必须注意借鉴、吸收世界各国包括西方发达资本主义国家的文明成果。改革开放以来，广东省委制定的“排污不排外”、“有所引进，有所抵制”、“洋为中用，借鉴创新”等方针、原则，经实践证明是正确的。这些年来，我们引进和吸收了那些符合我国需要的先进知识、管理经验、优秀成果和有益成分，而对资本主义的腐朽思想、反动的政治观点、淫秽的书刊和影像制品则坚决予以抵制和取缔。这一正确措施，大大丰富了我省精神文明建设的内涵，活跃了群众文化生活。今后要继续处理好借鉴与抵制的关系，扩大开放，促进对外文化技术交流。香港已顺利回归祖国的怀抱，澳门也即将回归，这为扩大省港澳之间的交流合作提供了更便利的条件。我省要利用特有的优势，进一步发挥好对外开放的窗口作用，为“一国两制”方针的全面落实作出应有的贡献。
最后，对待文化市场，要处理好整治管理与繁荣创造的关系。针对我省精神文明建设中存在的诸如农村文化生活贫乏，封建迷信残渣泛起，利用现代传媒传播精神垃圾，娱乐场所色情活动猖獗等突出问题，要坚持一手抓整治管理，一手抓繁荣创造。通过加强农村基层组织建设，加强社会治安综合治理，开展文化科技卫生“三下乡”活动，来提高农民群众的文明素质，推动农村精神文明建设迈上一个新台阶。通过建立健全社会文化管理法规，加强对文化市场的管理，抓好扫黄打非工作，使影像制品、书报刊市场、文化娱乐场所纳入法制化管理轨道，让健康向上的文化活动占据社会的主阵地。
改革开放以来，广东省委对文化市场的繁荣创造高度重视，采取了有效措施，精神文明建设“五个一”工程取得了显著成效，先后推出的《外来妹》、《情满珠江》、《英雄无悔》、《农民的儿子》、《和平年代》等弘扬主旋律的电视剧，在全国产生了强烈的反响。我省精神文明建设的理论研究成果也成批问世，以《精神文明学》、《人的素质与市场经济》为代表的理论巨著，展示了广东人民在精神文明理论探索中务实求新的时代风貌。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的不足。受拜金主义思潮的侵蚀，我省一些精神产品的生产者和经营者，利用地处沿海、毗邻港澳的地理特点，大肆贩卖出版颓废、淫秽、下流的精神垃圾，严重败坏了社会风气，毒化了人们的灵魂。虽然各级政府加大了打击的力度，但存在的问题依然不少。当前，除了继续加大执法力度外，还要对精神产品的生产单位和个人进行精神生产根本目的的教育，从思想认识上解决精神生产者的价值取向问题，使他们真正把社会效益放在第一位。
三 在目标要求上摆正“软”与“硬”的关系
精神文明建设既有思想教育、道德培养、观念转变、科学知识传播等“软件”建设，又有改善环境、秩序、加强机构、设施、阵地等方面的“硬件”建设。只注意“硬件”建设，忽视“软件”建设，精神文明建设就会流于肤浅而缺乏深度，缺少精神支柱和思想保证。只注意“软件”建设而忽视“硬件”建设，精神文明建设就会失去载体和物质条件的保障。精神文明建设必须做到“软”和“硬”的统一。
改革开放以来，广东在精神文明硬件建设方面投入了巨资，尤其在经济发展较快的“珠三角”地区，到处是星罗棋布的现代化的硬件设施。如佛山市，自1991年以来，对文化、教育、卫生、广播电视等硬件的投入就超过30亿元之巨。在广东，办教育已不再是单纯的政府行为，而是广大人民群众共同的事业，群众集资办教育热情空前高涨，尊师重教、尊重知识、尊重人才，学科学、用科学蔚然成风。“八五”前四年，广东省仅普教就投入320.75亿元，是“七五”期间投入127.8亿元的2.5倍，年递增27%。按照《广东省社会主义精神文明建设纲要》的规划，在2000年以前，我省要基本建成省、市、县、乡（镇）、街道（管理区）五级艺术、群众文化、文化市场、公共图书馆、电影放映、文物保护等六大骨干网络，并大力扶持文化产业的发展。应该指出，广东精神文明建设“软、硬”件不配套的现象较为突出。精神文明建设的“软件”部分因为看起来比较“虚”，比较“空”，容易被人忽视。我们必须明确，硬件建设的目的不光是为了好看，而是为了全面提高人的现代文明素质。因此，在搞好硬件建设的同时，要切实把软件建设重视起来，把软任务变成硬指标，实行量化管理，做到虚功实做。具体来说，可以采取以下三条措施：
首先，要经常开展关于精神文明建设的学习、交流、调研、检查评比、考核等活动，既可以从中发现典型，及时总结推广先进经验，也可以让一些单位和个人从相互比较中找到差距，明确努力方向。
其次，各级党委政府每年都表彰一批在两个文明建设中涌现出来的先进典型，通过新闻传播、巡回演讲、座谈讨论、文艺演出等多种形式，宣传他们的先进事迹，弘扬高尚精神。广东这几年来在城乡创建精神文明建设中树立了“两南”这两个在全国也叫得响的好典型，即广州市的南华西街和南海市，同时，还树立了陈观玉、钟南山等先进个人，形成了广泛的社会影响面。最后，重视精神文明队伍建设，力求形成教育、科技、理论宣传、文化艺术等专业人才辈出的良好局面。
四 在管理体制上摆正“条”与“块”的关系
改革开放以来，我省群众性精神文明建设活动之所以能深入持久地开展，并形成了以创建文明城镇为“龙头”，以创建文明村户、文明街道、文明企业为基础，以创建文明路段、文明社区、文明江河为纽带，以提高人的素质，树立文明新风，推动社会文明进步，促进经济发展为目标的共建文明、共促繁荣的生动局面，主要原因之一在于各级党委加强了对精神文明建设的领导，在管理体制上摆正了“条”与“块”的关系。今后要继续在建立、健全保障精神文明建设顺利发展的有关机制上下足功夫。
众所周知，精神文明建设是宏大的社会系统工程，必须在有力的领导、严密的组织、密切的配合、科学的管理之下进行。首先要健全领导机构，突出“块”的作用。省、市、县（区）、乡镇要建立健全精神文明建设委员会及其办事机构，由省委（市委、县委、区委）书记、分管副书记、常委、宣传部长、分管副省长（市长、县长、区长）等组成，统一领导各地的精神文明建设工作。精神文明建设委员会要从本地区的实际出发，对精神文明建设定期研究，认真规划部署，并依托文明办等部门，组织协调社会各方面力量加强精神文明建设。
其次要密切合作，发挥“条”的优势。精神文明建设包括思想道德、科学文化、市容卫生、社会风气等方面工作，涉及到宣传、文化、教育、工商、城建、城管等诸多部门。各职能部门不仅有抓好本系统精神文明建设的责任，而且必须积极参与全社会精神文明建设活动，并有效地发挥各自的职能作用，把精神文明建设工作做好。
三是条块结合，形成共建合力。第一，以块为主，开展创建文明城市、文明县区、文明村镇、文明单位的活动。第二，以条为主，组织开展以社会公德、职业道德建设为主要内容的“社会公德大讨论”、“岗位学雷锋，行业树新风”、“树立新形象，迈向新世纪”等活动，以扩大精神文明建设的影响力。第三，使精神文明达标竞赛形成网络，做到有指标、有检查、有评比，条块之间、部门之间、军地之间、党政群团之间密切配合，形成创建精神文明的合力。
五 在建设主体上摆正领导文明和群众文明的关系。
各级领导干部和广大人民群众都是精神文明建设的主体，要搞好精神文明建设，光靠领导唱独角戏是不行的，只有通过人民群众的广泛参与和积极努力，才能有效地克服精神文明建设中的各个薄弱环节，保证社会整体文明程度的提高。
搞好精神文明建设的基础在群众，关键却在领导。古人说得好，善为政者必先正其身，“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”打铁还须自身硬。在组织、领导精神文明建设的过程中，领导干部一定要严于律己，率先垂范，不仅应当是精神文明建设的倡导者、组织者，而且首先应当是精神文明建设的带头实践者。目前，在一些领导干部中存在的不正之风和腐败现象，严重败坏了党和政府的形象，直接影响到精神文明的感召力。人民群众对领导干部的所作所为是“听其言而观其行”。其行不善，其言也无力。因此，应当把反腐倡廉，塑造人民公仆形象作为整个精神文明建设的关键一环，花大力气抓紧抓好；每一个领导都应当自重、自省、自警、自励，为全社会的精神文明建设作出榜样。
六 在外部环境上摆正精神文明建设与民主法制建设的关系
精神文明建设作为一个相对独立的系统，不是封闭式的，而是开放式的。要把精神文明建设稳步推进，必须在外部环境上，处理好精神文明建设与物质文明建设、党的建设和民主法制建设等外部系统的关系。精神文明建设与物质文明建设的关系、精神文明建设与党的建设的关系，已有诸多研究者予以关注，成果不少，本文不必赘述。这里仅就如何摆正精神文明建设与民主法制建设的关系，谈点个人看法。
首先，民主建设是推动精神文明建设的重要途径。江泽民同志在十五大报告中指出：“发展社会主义民主政治，是我们党始终不渝的奋斗目标。没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化。”加强民主建设，强化公民的民主意识，完善民主政治的制度建设，必然有利于调动广大群众建设精神文明的积极性。因此，在精神文明建设中，我们应注意发挥广大群众的首创精神和进取精神，使人民群众与党和政府同心同德、群策群力，推动精神文明建设的整体发展。其次，法制建设是搞好精神文明建设的保障。在十五大报告中江泽民同志还指出：“依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略，是发展社会主义市场经济的客观需要，是社会文明进步的重要标志，是国家长治久安的重要保障。”法制作为一种具有国家强制力的特殊的社会规范，它不仅能有效地为建设物质文明服务，而且也能保障精神文明建设的发展。在市场经济条件下，只靠道德的力量来规范人们的行为已经远远不够了，必须辅之以国家强制力，通过法律手段来排除精神文明建设的障碍，保证精神文明的发展。广东精神文明建设存在的突出问题之一是社会治安形势严峻，人们还普遍缺乏安全感，黄赌毒现象仍然严重存在。针对这些顽症，一方面，要大力加强精神文明建设，提高人的文明素质；另一方面，迫切需要强化法制力度，打击各种违法犯罪现象，以巩固精神文明建设的成果。最后，精神文明建设也是搞好民主法制建设的基础和前提。社会主义民主的实现程度，人民学法守法的程度，都取决于人们的思想道德文化素质。如果人们的思想道德文化素质差，即使有好的民主法律制度，也得不到执行和遵守。因此，必须把精神文明建设融入民主法制建设之中，把两种建设密切结合起来。这样做，社会风气就会大为改进和提高，歪风邪气就会减少。