摘要：全面财务预算作为现代财务管理中一种有效的资源配置手段，在提高企业经济效益方面，发挥着越来越重要的作用。本文主要针对全面财务预算管理的实践进行详细的分析，以供参考。
关键词：全面财务预算管理；电力企业；
全面财务预算管理是指，对企业生产经营过程中的各个环节进行综合考虑，对各种财务资源进行整合，并按照实际工作需求，制定科学、可行的财务分配方案，确保各项工作能够正常开展，实现财务资源的最大化利用，增加企业经济收益，促进企业良好发展。
全面财务预算管理具有全面性、系统性和科学性三大特点。首先，全面财务预算管理贯穿于企业的整个生产经营过程，涉及到企业所有运行环节，并且需要全体员工的共同参与。其次，全面财务预算需要从纵向和横向两个方面来实现，纵向是指从预算编制到执行，整个过程是由下而上逐步完成的，横向是指全面预算管理需要各个部门的相互配合，不同部门都有相应的职权和责任。全面财务预算与传统的财务预算相比，科学性更高，主要体现在基础资料充实、计算方法先进、执行过程高效等几方面。
一、实施企业全面预算管理的途径
1.转变经营管理理念
要想真正实现企业的改革与转型，从根本上保证预算管理的实施，就要在预算管理授权、预算审批、预算管理实施过程中加强领导阶层的介入，使预算管理能具有权威性，减少实施过程中的阻力。所以，只有领导增强预算管理的概念，对经营管理的理解更加全面，再加以适当引导，企业的全面预算管理工作才能更加有效。
2.加强全面预算的执行力度
预算是一种控制制度，必须建立完善的预算管理制度。依靠严格、规范的预算管理制度，对预算的过程和结果都能很好地进行控制。另外，为了保证对预算管理的科学有效的进行，就要建立全面预算管理组织机构。企业需要建立完善的全面预算管理组织机构，对预算编制进行审核，包括现金预算、资本预算、预算平衡和现金流量预算等，并对预算编制的执行过程进行监督，将预算管理的职责落实相关部门或者个人。只有这样，企业全面预算管理的质量才能得到保证。除此以外，企业还需要加强对预算实施过程进行全面科学的管理。
3.从技术层面加强全面预算管理
第一，企业需要选择适合该企业的预算编制方法。预算编制方法有固定预算和滚动预算，两者各有优缺点。第二，企业要配套建立全面预算管理的设备，提高信息化管理的程度，好的完成各项财务信息的收集与整理，保证财务预算的精准性、合理性及可靠性，提高财务预算管理效率和管理水平。第三，在预算过程中要及时进行差异分析。周围环境和相关条件可能会发生变化，通过差异分析，把这些变化加入到预算中，从而对预算进行合理有效地调控，保证预算的顺利执行。
二、电力企业实施全面预算管理的几点思考
1.业务预算和财务预算的整合问题
目前的电力企业在预算管理时，只把财务预算和资本性收支预算考虑在内，具有一定的局限性，预算和企业的生产经营缺乏紧密的联系，甚至存在脱节的现象。所以，预算管理需要将眼光扩大到经营过程，而不能再只注重经营成果，通过预算管理的良好转型，从而优化企业的资源配置情况，达到企业自身整合的目的。
2.全面预算执行不到位的问题
预算管理的方法种类繁多，但企业在实施起来流于形式，使得全面预算管理的作用不能得到发挥。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆作为全面预算管理的核心阶段，预算的实际实施能力占据着举足轻重的地位，预算的执行情况反映出全面预算控制的情况，这个阶段的重要性不言而喻，除此以外，该阶段还与其他阶段紧密联系，企业对预算执行过程中做好监督工作，全面预算才能执行到位并较好地完成。在监督过程中，企业和相关人员要牢记有效控制和信息反馈的基本原则，从而更好地对预算执行工作进行监督。
3.全面预算中财务地位的问题
电力企业对预算管理的认识是片面的，对财务预算的重视程度不够，财务地位的问题影响了后期的全面预算管理工作。电力企业预算工作中把财务预算和经营业绩的考核都归为财务部门的分内之事，难以体现财务在全面预算管理中的地位，全面预算的科学性和准确性也大打折扣。
4.全面预算中预算刚性与偏差管理问题
在预算的实施过程中，往往需要根据种种情况对预算进行调整和修正。但我们不能低估预算管理工作，都寄希望于后面的调整工作。电力企业的生产经营和财务运作涉及到很多方面，影响因素十分复杂，企业需要通过预算指标来进行合理的财务策划和安排。强调预算刚性与偏差管理问题可以促进预算编制模式更好地转变，通过预算编制模式的改革，将全面预算中预算刚性和偏差管理达到有效的平衡，从而提升全面预算管理的工作水平。
5.全面预算管理的考核与激励问题
纵观整个当前的电力企业，可以发现这些企业在全面预算管理时的考核和激励问题十分突出。由于电力企业在预算执行和预算控制工作上还有很多不足，面对考核，为了自身的利益，通常将工作上的不足归结为其他客观因素，这样得到的考核结果就不真实，与实际情况有很大的出入，通过考核得出的调整指标降低了预算的约束激励作用，而这样的考核也失去了它本来的意义。因此，需要建立完善的预算考核体系，通过科学有效的考核和激励，保证全面预算管理的作用能最大化的体现出来。
6.全面预算管理中的预算管理创新问题
通过现金流量预算和融资预算，企业可以对企业的资金严格管理和控制，保证资金的使用效率。财务部门有通过全面预算管理，可以充分掌握电力工程中预算方面的有关数据，使得预算的准确性和合理性能得到保证，除此以外，电力企业的全面预算管理工作中，财务管理的重要性能得以体现，财务管理的权威性才不会受到质疑。因此，企业需要积极探索和创新预算管理体制，最大化的发挥全面预算管理的作用
三、全面预算管理的作用
实践工作中，可以发现实施预算管理，将对电力企业产生很多积极作用，一方面能提高企业自身的管理水平，另一方面还增加了企业的销售规模、资金使用效率，从而提高企业的经营效益。因此，电力企业可以通过完善、深化预算管理，实施全面预算管理，达到电力企业的内涵式增长与内部管理效率提高一举两得的目的。
四、结语
财务预算管理作为电力工程企业管理中的一项重要事务，对于保证企业的良好发展具有重要意义。推进企业的全面预算管理工作，企业内部的相关部门联系程度将得到提高，权责也会因此发生波动和调整。虽然电力企业未来的全面预算管理工作还充满未知的因素，但只要企业及时发现、分析问题，对症下药，从而有效解决问题，全面预算管理的优势必将显现出来，企业的抗风险能力和经营效益也将得到质的提升。
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论文作者:赵林萍,王子龙,丁乃辉,杨志树
论文发表刊物:《电力设备》2017年第19期
论文发表时间:2017/11/27
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