山西省介休市煤矿安全监管巡查队 山西省介休市 032000
摘要：在煤矿的生产过程中，影响其生产安全的因素有很多，其中工程质量管理发挥着重要的作用。煤矿工程建设施工质量管理是一套科学的管理体系，涵盖了煤矿企业生产的各个环节，是煤矿安全生产的基础工作。搞好工程质量管理工作，有利于提升煤矿的安全管理水平，有利于实现煤矿安全状况的稳定好转，是切实保护广大职工的生命安全，促进煤矿企业安全高效，树立企业良好形象的根本途径，是进一步夯实煤矿安全生产基础，有效预防和控制煤矿安全生产事故，增强煤炭企业生存和竞争力的重要保证，是煤矿的“生命工程”和“效益工程”。本文分析了煤矿安全生产对工程质量管理的要求及工程质量管理在煤矿安全生产中的重要作用，提出了在煤矿中实施工程质量管理应采取的措施。
关键词：工程质量管理；煤矿；安全生产
引言
在煤炭企业全面推行安全生产质量标准化建设，坚持“以质量保安全”的工作思路，是防止煤矿发生事故的有效途径之一。从近年来煤矿工程质量和安全管理的实际工作中，笔者认为在生产实践中应从以下方面入手，以保证工程质量。
1、煤矿安全生产的特点
煤矿行业的工作区域一般都是地表几百米以下，使煤矿工人工作的环境比较恶劣，工作的区域比较狭小，工人的活动范围十分有限，工作条件不是很理想，甚至是十分艰苦，这样就无法在生产的过程中保证安全地生产，对煤矿开采工人的人身安全也不能提供很好的保障。这样的安全隐患就会使在煤矿开采生产线上工作的工人产生恐慌的心理，不利于工作的开展，更不利于煤矿行业的平稳发展。
2、严格工程施工中3个环节的质量验收
实现工程质量达标，关键取决于工程质量管理。在生产实践中，严格施工监督、工程质量验收、结算质量核定，是加强工程质量管理的重要基础工作。近几年，我们承担的煤矿建设工程掘进巷道达1000m/a，回采工程量近5000m3/a左右，在条件基本相同的情况下，为什么还会出现完工不久便需返工、维修的“豆腐渣工程”，甚至回采回收率低等现象呢?关键是在掘进施工过程中上述3个环节工作的缺失或不到位。在生产施工中如何使3个环节的工作取得实效。a）要按照标准控制工程质量，这是基础。标准要具有可操作性，符合生产实际的需要。《煤矿安全生产规程》对此有详细科学的规范要求，具体到煤矿生产企业，要结合本矿的实际生产条件，予以详细规定；b）要有技术人员跟踪监督，使每个工序都按照规定施工。要把施工过程记录在案，详细阐述各工序的进展情况，实现动态跟踪，以此作为工程结算的依据；c）严格工程质量的验收。验收过程中要对施工中涉及的材料、工序及日常工程质量的监督记录等予以对证，要实行工程阶段验收，即细化验收的程序和范围。要保证对每道工序或所有工程材料予以验收。使质量处于全面监督和管理之中。当前，不少中小型煤矿对工程质量要求没有标准，缺乏动态跟踪考核，造成工程质量管理失控，以致造成工程结算没有依据。为解决这个问题，必须抓好4个方面的工作。a）提高认识，切实把工程施工监督，工程质量验收、结算作为加强工程质量管理的基础，杜绝施工过程中弄虚作假，投机取巧，无标准作业和结算时不问质量好坏，同样对待的现象；b）加强监督、验收领导工作，设立专门的工程质量监督验收组，专人负责，有科学依据、有验收等级，结算高低等完整的系统；c）工程质量管理层的劳务报酬，必须与工程质量等级挂钩，依法上缴风险抵押保证金；d）认真进行工程质量的监督、检查、指导和考核。帮助施工队及时提高工程质量，确保工程质量达标。
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3、煤矿生产中实施工程质量管理的措施
3.1加强人力资源的优化配置
加强人力资源的优化配置也是加强工程质量管理的有效手段。优化配置人力资源，需要从以下几方面着手：第一，建立劳动力供给与工程要求最佳组合的人力资源管理运行机制。这是遵循统筹规划的原则，根据动态平衡，对施工队伍进行科学管理。在现有劳动力的基础上，对人员进行合理调配，按照计划充分保证人员的创造性，提高煤矿生产效率，使劳动力得到最大限度利用。第二，强化技术培训，提高劳动力的生产技能。这是将煤矿生产工作作为煤矿工程的主体，将施工者的素质作为提升工程技术质量的关键。为了提升工人素质，要建立严格准入制度，并通过严格的岗前培训，使其具有煤矿工作资格，打造高素质职工队伍，保障工程质量人力支持。第三，创造条件吸收专业技术人才。煤矿生产既需要理论型人才，又需要实践型人才。随着企业技术的更新升级，企业要聘请专业的技术教员，对工人进行现场指导，从技术方面对工程质量严格把关。
3.2提升管理层的管理水平
提升管理层的管理水平是工程质量的决定因素，因此，企业必须加强施工管理队伍与工程质量管理队伍。加强煤矿工程质量，管理者的能力起到关键性作用。首先，在选拔管理人才方面企业需要以德才兼备为选人用人的标准和原则。对人才进行公平选拔，严格竞技上岗，用实践落实我国中央国有企业改革决定有关条例，重视经营者和管理者的素质条件和一般原则。其次，实行负责人专业技术化管理。负责人的选拔不仅要注重其领导能力，还要注重技术实践能力和指导能力。企业需要制定内部负责人任用的具体制度，遏制权利与利益交易等不良现象。与此同时，煤矿企业还要注意加强施工队负责人的培养和建设，给予员工广阔的发展平台，使有才能的人有机会得到发挥。最后，企业要坚持结构合理原则。通过一岗多责的原则，保持机构设置与人员福利的弹性化，根据施工队伍的特点以及管理者的技能和专长，分配不同的管理工作，保证管理整体合力力度的加强。
3.3深化功效成本以加强工程质量管理
发挥工程质量管理在煤矿安全生产中重要作用，还需要深化功效成本。在煤矿企业中，一直存在一些职工付出多、收益少的问题。这些问题的出现，多是粗放经营的存在导致的。解决这个问题要从以下几方面加强改进。第一，切实转变观念，强化成本意识。煤矿企业要将工程质量作为施工基础，将成本核算的管理作为施工的核心，以此种经营方式增加效能。同时，还要树立集约经营模式，强化煤矿企业自身的责任意识与成本意识，加强对施工队伍建设，注重施工过程中全员力量的发挥。第二，建立健全的管理体系。管理体系包括许多方面，比如责任体系、任务体系、核算体系、分析评价体系等。这些管理体系要为施工队和各个岗位的管理服务，要明确工资福利待遇，明确工程质量程度标准，明确成本效益责任。核算过程与分析过程都要做到与评价体系相互统一，核算体系也要全面考虑到工程质量评价体系，实现监督跟踪的科学性。第三，建立健全的奖惩制度。奖惩制度是一种激励手段，也是一种监督手段。要求企业员工要明确举报方式，煤矿企业也要保证举报人的信息安全。在煤矿生产过程中，营造一种互相监督检查的氛围。同时，对于违背生产操作、规范制度的人员，企业要有相对应的惩罚措施，并有明确的维修管理办法等。
结束语
在煤矿行业的安全生产中，工程质量发挥着不可或缺的作用，要想保证整个煤矿产业能够顺利的进行，就要按照相关的法律法规对工程质量进行合理的监督与管理，确保施工人员以及施工设备在最好的状态下进行工作，确定好工作重心与工作目标，在合理的范围内提高整个工程的施工质量，为促进煤矿产业的发展打造良好的基础。
参考文献
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论文作者:燕琼
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第34期
论文发表时间:2018/5/16
标签：煤矿论文; 工程质量论文; 工程论文; 质量管理论文; 工作论文; 企业论文; 煤矿安全生产论文; 《建筑学研究前沿》2017年第34期论文;