陈恩繁1 杨少杰2
（1.国网温州供电公司 浙江温州 325100;2.国网浙江省电力公司 浙江杭州 310000）
摘要：供电所备品备件专业管理要做到现场标准规范统一，存放物资通用且合理周转，作业流程规范，从而实现供电所物力资源最优化。文章按照专业化管理的具体目标，制定“四化”（现场标准化、定额科学化、流程规范化、管理常态化）措施对供电所备品备件库进行管理， 并对运行状况进行评估。
关键字：四化 供电所备品备件库 评估 改进 专业化管理
一、 专业管理的目标
1.1专业管理的理念
随着国网公司“你用电、我用心”服务开展，用户对供电服务质量的要求不断提高，在当前物力集约化的背景下，要做到现场标准规范统一，存放物资通用且合理周转，作业流程规范，从而实现供电所物力资源最优化，切实保障生产运维物资需求，助力基层供电所规范化建设。
1.2专业管理的目标
以提升供电所备品备件规范化管理为目标，依照《国家电网公司仓库建设改造标准》、《国家电网公司实物库存管理办法》，结合各供电所实际需求，开展备品备件库规范化建设工作。具体目标如下：
现场标准：参照国网公司仓储现场标准化要求，合理设置货架与功能区并进行定置管理；标准化标识标牌应用率达100%。
科学定额：采用配网标准物料，备品备件定额设置科学，物资周转率至2次/年以上。
流程规范：统一供电所物资管理系统和业务流程，帐卡物一致率达到100%。
常态管理：落实供电所备品备件库管理主体和管理职责，仓库日常管理统一推行“6S”管理、建立格式化检查卡，完善考核机制，实现常态管理。
2. 专业管理的主要做法
2.1现场标准化
参照《国家电网公司仓库建设改造标准》，结合各供电所实际需求，开展备品备件仓库标准化建设工作，统一仓库功能区域划分、现场标识标牌、建成功能齐全、规格统一、管理规范、满足电网发展要求。
2.1.1现场布局规划
供电所备品备件库改造前普遍存在功能区域设置混乱，物资堆放随意，严重影响仓储作业。应急抢修需要时，备品备件物资无法及时保质供应。对现有库房的整改，从现场标准化开始着手，根据供电所物资储备需求调整货位，设置货架；结合实际业务需要和库房原有结构废话设置功能区：入库待检区、出库（配送）理货区、不合格品暂存区及仓储装备区。
2.1.2标示标牌统一
供电所备品备件库标示标牌的制作遵循“统一规范”的原则，按照《国家电网公司仓库建设管理规范》、《国家电网公司标识应用手册》的相关要求，统一制作标示标牌，以保障供电所仓储现场规范有序。
2.1.3物资科学存储
物资科学存储是保证物资质量，提高仓储作业效率的关键。依据物资特点及库区货架设置，合理安排存储堆放。实现物资存储三原则：1.物资区域存放按照“仓储作业提速增效”原则，动碰频繁物资就近存储、关联性物资相邻存放，以提高应急配送效率；2.物资堆码采用“五五堆放”（即五五成方、五五成行、五五成堆、五五成串、五五成包）的原则，利于盘点；3.维护保养按照“保质可用”的原则，定期检查，及时组织检验，保证库存物资质量完好，随时可用。
2.2 定额科学化
定额科学管理既要保障供电所生产运维物资需求，又要避免物资积压、提高库存周转率。改变以往仅凭经验制定定额方法，转为通过历史物资数据分析同实际现场调研相结合，以市公司提供的参考物料通用目录为基础，即50%供电所有出入库记录；协同运维检修部、乡镇供电所管理部和供电所等多个部门按故障类型进行目录调整、动态优化定额数据；按物资周转率-出入库频次计算出适用于各类供电所运维抢修的定额上下限标准。同时，为确保个性化应急物资及时供应，探索物资区域网格化管理模式。
2.2.1 储备定额通用目录制定
从原有物资调配平台系统中，导出平阳、瑞安和永嘉等地历年供电所备品备件的出入库数据及当时库存清单，依据取样时间内物资出入库频次、同一物资在库存中出现的次数以及周转数结合省公司406种配网标准物料中，实施标准物料代替非标物料，确定50种物资作为定额编制通用目录，并提出建议定额数量。
2.2.2定额目录优化调整
根据现场运维和应急抢修实际来调整通用目录，由仓储班牵头，供电所运维人员配合，汇总近两年供电所运维抢修记录。并进行实地查勘，对基层供电所管辖线路中故障频繁发生的区域汇总，针对常见故障对应的抢修材料，结合定额初稿进行调整。
2.2.3物资定额上下限
库存周转数是评价仓储资源利用的一个重要指标，是出库物资使用量与平均库存量的比值，其值的大小决定了物资流转的速度。计算公式：
库存周转数=物资出库消耗量/物资平均库存量；
两个试点供电所近两年年库存周转数为0.845次/年、0.651次/年。低库存周转直观反映物资储备偏多。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆为避免物资积压，以库存周转数2为目标，结合历年各物资出入库记录，倒推出参考定额上限，其公式为：
物资定额上限=物资出库消耗量/目标库存周转次数
根据县（市）公司补库周期，倒推出参考定额下限，其公式为：
物资定额下限=物资年出库数/12*集中补库周期
结合单次于运维抢修中此种物资最大使用量同物资定额量下限值作比较，取大值。
专门成立供电所备品备件管理工作小组，召集公司仓储班、运维检修部、发展建设部、各供电所运维班召开定额编制会议。会议讨论并最终通过定额管理方案，供电所备品备件库根据自身规模和实际需求，通过计算制定物资储备定额上下限，定期补库。已存在的非通用物资可自身消耗、跨所调配消耗或报废等方式处置。目前供电所已将零星工程物资移交项目管理部，备品备件库只负责供电所运维抢修。
2.2.4定额优化修订
各单位结合定额应用情况，定期对定额储备物资种类、数量进行优化、修订，定额原则上每年需调整优化一次。
2.3流程规范化
一般的仓库流程由收料入库、发料出库、在库管理、盘点、报废等环节业务操作组成，依据《国网电网公司实物管理办法》，结合调研和本公司现状，积极实践探索，并与省公司系统衔接及业务完善，统一了入库、出库、盘点、退库等环节现，以萧江供电所物资全过程为例。
2.3.1入库流程
根据物料储备定额及抢修需求进行物资补库，到货检查完毕后在省公司物资调配平台办理入库手续，并审核签字。物资进入库房后进行五五摆放，并及时更新台账。入库单据附上县公司领料单做好归档。
2.3.2出库流程
物资出库需按现场查堪结果，领料员按实际需求在系统中填写物资出库申请单，领料申请单中必须填写领料用途项目工程信息，经主管审批后打印申请单，领料过程遵循“先进先出”原则并及时更新卡片。
2.3.3退库流程
物资必须按需领料，减少物资退库，在实际使用过程中确实需要退库的物资，要及时办理退库手续，填制“退库申请单”，审批完毕后将剩余物料退入库中，系统生成退库单并更新库存信息并及时更新卡片。
2.3.4盘点流程及单据
盘点人员同监督人员进行库存物资数量清点和质量的检查,以盘点库存物资的实际数量，做到账、卡、物一致。并及时在物资平台系统上操作，应每月组织一次物资盘点工作，根据实盘数量如实分析盘点差异原因，编制盘点差异报告，上报主管领导。
2.3.5报废流程
根据物资报废的标准，不符合相关技术标准或无法使用的物资，原则上应予以报废。提出库存物资报废申请，须列明报废物资的物料名称、规格型号、单位数量和原因等信息，交本单位实物保管部门和实物管理部门鉴定审批后，进行废旧交接。
2.4管理常态化
1) 基于供电所备品备件室疏于管理的现状，明确责任主体，职责分工。
供电所负责按照专业要求开展三库建设以及日常管理，负责物资储备定额的合理优化，负责仓储信息的统计分析和上报。供电所应设置专职或兼职仓库物资保管员，负责实施物资验收、出入库、保管、盘点等作业；负责建立物资台账，确保“账卡物”相符。
物资管理部门负责对供电所备品备件库进行专业指导与考核，将“6S”管理模式，即“整理”、“整顿”、“清扫”、“清洁”、“素养”、“安全”，融入管理标准，实施常态化检查制度。
2) 检查考核：通过周自查，月盘点、季考核等形式加强管控：一、每周仓库保管员对工作成效进行自查，主要查看现场运行维护情况；二、每月底供电所组织开展物资盘点，至少2人参与数量清点及质量检查，并由供电所所长检查核实。三、每季度上级物资管理部门对供电所进行检查考核，检查的内容包括仓库运行维护管理、帐卡物准确性、系统单据使用规范性等。（周自查、月盘点、季考核详见附件三）物资部门对供电所备品备件库管理实施考核，工作成绩突出的单位和个人，纳入公司物资系统统一表彰；对违反管理要求的单位和个人，给予通报批评。
3. 评估与改进
3.1 专业管理的背景评估和提升成效
温州公司完成全部63个供电所仓库的标准化建设。现场符合标准、运作简便规范、备品备件周转合理，品种和库存资金均压缩超过50%。试点所储备品种从原来126 种压缩到55种，库存资金量从原来33万压缩为 13 万。
3.2 专业管理存在的问题
1) 人员配置问题。一是因岗位定员等原因，人员本身素质及岗位频繁变更，工作延续性差，供电所备品备件库管理人员未设置专职人员或人员缺乏必要的专业技能,各项规范管理要求难以实现。
2) 部分供电所备品备件室承担零星工程、路灯维护等材料供应，造成仓库物资数量多，出入库量大，难以设置定额，常态化管理难以正常实施。
3) 定额外物资应急供应问题。备品备件库定额种类的大量减少后，考虑到特殊情况一些历史线路供电所仍需使用定额外物资。而山区离县公司仓库较远，物资的及时供应无法得到保障。
3.3今后的改进方向或对策
针对管理存在的人员配置问题和备品备件室承担零星工程等物资供应问题，公司借鉴英国国家电网公司、杜克能源公司等国际知名企业先进、成熟的物资管理实践经验，利用管理与科技创新实现无人值守，有效解决供电所人员问题。并确保物资24小时随时领用，保障紧急抢修物资供应。温州公司确定备品备件智能柜方案，智能柜只存储日常所需的通用备品备件，不存放零星工程物资，项目物资移交至工程施工部门实施保管。通过智能识别、锁控、重力感应、票据自动打印等功能，运维人员自助领用，实现供电所备品备件库无人值守，同时与省公司物资部协调，由省公司电力电子对现有物资调配平台库存一本账功能进行完善，以满足供电所常规备品备件库和智能柜物资领料申请及审批，物资出入库，物资退库、盘点及定额管理需求。
为解决定额外个性应急物资供应问题，仓储班经各供电所协调配合，依据历史信息和生产需求罗列出非定额需求物资。综合考虑物资配送效率、故障频发区域、地势环境等各方面因素，探索实施区域网格化配送。在局仓库和水头供电所分别设立物资网格化配送中心，由公司仓储班履行管理职能，网格化中心高效辐射平阳县东部和西部地区。例如平阳西部顺溪镇发生线路故障需要材料，到公司仓库领料时间为5小时，区域网格化配送时间缩短为1.5小时，集中化管理及时保障全县物资供应。
论文作者:陈恩繁1,杨少杰2
论文发表刊物:《电力设备》2016年第12期
论文发表时间:2016/8/25
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