宁波光明码头有限公司 315800
摘要：工程建设的项目管理涉及的层面较多，如发包方、承包商的责权利关系，市场主体的合同关系等等。为了达到市场管理和机构管理的双重和谐，必须要在项目管理模式上加以认真的选用，真正让市场主体与项目管理能够对接，实现管理效益的最大化。本文结合工程建设项目管理实例，将项目管理中的采用的先进管理模式，如EPC管理模式的优势和运行状况加以分析，结合工程项目管理中遇到的问题以及通过EPC管理模式加以解决的情况，提出寻找好的工程建设总承包单位，做好项目管理工作，是解决问题的关键。
关键词：工程建设；EPC总承包；管理模式
某集团公司经过一年的运行，在工程建设上取得极高的经济效益，经过总结，发现工程建设项目中的管理运营之所以能够得到了较好的回报，主要是由于在投资管理上加大了力度，提高了投资管理水平，从而是投资效益大幅度提升，也促进了公司的发展进程。这一实证说明，工程建设项目的管理书评的高低是影响企业发展的关键环节，因此提高管理水平、选择科学的管理模式是工程建设领域需要特别加以重视的。该公司在进行工程建设项目管理模式的选取上，运用了EPC总承包管理模式。
1、EPC总承包项目的管理模式概述
1.1EPC模式是设计、采购和建造的模式。从设计工作到总体策划再到施工组织和管理，EPC模式将施工的的项目管理工作进行了具体的规划和管理。E为具体的设计，建设工程内容的策划，组织策划管理工作，P是建筑设备材料采购，包括设备、材料等。C是施工、安装、技术培训等。通过业主和总承包商的合同签订，EPC模式启动，将项目的设计、采购、服务等尽数委托给总承包商，由承包商全权负责组织和实施，业主负责原则的控制和目标的管理。目前，EPC模式涵盖了设计、采购、施工的统一控制的全部构架。由工程总承包商、分包商负责协调完成，总承包商负责向业主负责。与FIDIC管理模式不同的是，EPC管理模式中不存在咨询工程师、专业监控角色和独立第三方，业主委托专业的总承包商成立的结构进行目标管理和控制，无需直接参与组织和实施，给予了总承包商主观能动性和创造效益的动力。
1.2EPC模式的特点，是由业主和承包商进行风险和责任的划分，将工程投资项目中的风险划分为野猪的、承包商、不可抗力的等多种风险模式和等级。改变了传统的模式中风险划分的类别，将政治风险、社会风险、经济风险、法律风险、外界风险等进行了调整和分类，最终形成了新的风险承担模式。
从上表可以看出，在EPC管理模式中，总承包商担负的风险更多，改变了传统模式中的风险但泽主要为业主所有的模式，工程总晨报上的经济和工期方面的责任和风险更多，因此，在报价上，EPC模式下的总承包商的要价，要比传统模式的要价要高[1]。
对于业主而言，EPC模式是具有单一的总承包功能的。包括对建设项目的牵头和组织等，均为总承包商的职责。可以避免设计者、施工单位之间的推诿扯皮，能够提高工作效率。从管理环节上说是简化了工作环节，协调了工作量，而且总价固定，也不会再出现索赔和追加项目等费用。在理论上，承包商还要负责所有工程的缺陷，因此加大对承包商的自觉性的管理是十分重要的。包括承包商的监控机制的设立。
1.3EPC模式的应用具有极大的弹性空间，但是也有极大的风险。总承包商为了获得业主的变更量以及费用的住家，可能会通过调整设计方案或者调整施工工艺来达到成本降低的目的。
我国采用EPC总承包的模式作为施工项目的管理方案尚没有得到广泛的推行，但是这种模式具有的优势是有目共睹的，不仅将市场分工予以明确，而且还能降低业主的风险，满足业主对于总承包商的资源配置等的要求，优化了业主的利益集成，因此未来的主流模式必将是EPC模式的大力推广[2]。
2、工程项目管理实例
某集团公司经过高速发展阶段后，资产规模饭饭，销售收入大幅度增长，但是遇到了投资项目管理的瓶颈，出现了一系列注入项目设计、设计变更、费用超概算、工期延误等问题。通过研究和思考，总结和工程建设项目中的有关问题以及解决对策。
2.1项目建设管理存在瓶颈的原因
首先，工程项目的管理机制沿用了传统的计划经济的管理模式，如前期立项、设计、后期的中啊透白哦、管理、验收施工等等，各个阶段的各负其责，导致机构设置上的松散，也就是分权制衡。从市场的角度，一个部门代表一个甲方的情况，势必造成责权利混乱、权限超越等问题，不利于协调关系，也难以达到统一指挥的效果。因此将完整的施工切段为段落，导致衔接不顺畅，部门之间推诿扯皮就在所难免了，长此以往，施工阶段的效率可想而知[3]。
第二，由于项目最初没有采用总承包商管理的EPC模式，因此采用传统的施工承包的模式后，一些施工单位出现了内外之分。例如内部施工单位没有子公司职能却要施行子公司的职责，造成设备、材料的供应不能及时到位的局面发生，一些施工现场的停工待料的情况不断发生，而且在集团公司投资减少的情况下，子公司失去了供养，日子过的十分痛苦。因此，需要具有现代化管理水平的公司制度加以整治。
第三，承包发包的制度，由于利益的考虑没有被引入，使得绝大多数的工程项目被发包给了子公司，出现了很多问题，如项目太多，完不成还要硬撑。长期的垄断经营造成了子公司的斗志丧失，再就是对内选择承包队伍虽然保住了利益，但是一些优质施工队伍难以进入的问题出现。尤其是集团公司的内部施工单位不仅不具备总承包的能力，也不具有完全意义上的子公司职能，基本的工程材料采购，等尚需经过上级公司的相关供应部门供应，因此常常造成工程开工后工程材料不能及时到位的局面[4]。
3.2为了改变现有局面，集团公司进行了EPC项目总承包管理模式的改革，确立了甲方代表，具有独立行使管理的权限，将原有的管理混乱、各自为政的局面进行了改革。同时又梳理了投资项目，采用EPC总承包和施工总包的模式加以混合管理。将拥有的工程设计和承包资源给了具有设计和施工资质的EPC项目总承包队伍，采用了项目 对内和对外承包兼顾的形式。最后，对分包的工程项目采用EPC模式加以细化管理，总承包商是经过了市场选择和考验的，具有EPC资质[5]。
结语：
随着经济建设的不断深入，项目管理的水平要求不断提高，管理模式的优化迫在眉睫，因此只有采取先进的管理模式，不断提升项目的管理模式的水平，才能为施工企业进行项目建设铺平道路，营造良好环境，创造更好的业绩。
参考文献：
[1]高慧,王宗军.EPC模式下总承包商风险防范研究[J].工程管理学报,2016,(1):114-119.
[2]施晓迪,郜卫东,顾宽海等.EPC模式下高桩码头桩基优化[J].水运工程,2015,(11):89-93,104.
[3]孔荣.轨道交通项目BOT+TOD+EPC模式的思考[J].都市快轨交通,2016,29(3):60-64,90.
[4]乔彦.浅析EPC模式下设计阶段施工安全风险管理体系[J].价值工程,2014,(21):94-95.
[5]孙春玲,徐叠元,张梦雪等.EPC模式下总承包商行为风险的控制[J].项目管理技术,2015,13(1):49-53.
论文作者:王洋
论文发表刊物:《基层建设》2016年36期
论文发表时间:2017/3/29
标签：管理模式论文; 模式论文; 风险论文; 项目论文; 承包商论文; 总承包商论文; 业主论文; 《基层建设》2016年36期论文;