摘要：随着经济的快速发展，城市规模也在不断扩大，人口数量的增加，机动车的数量也会呈现出增长的趋势，这就导致城市交通变得更加的拥堵，为了解决这一问题，相关部门应该采取了大量的措施，其中轻轨工程建设就是缓解交通拥挤问题，最为重要的措施之一。本文首先介绍了轻轨工程施工中成本管理的特点，接着分析了施工成本管理中存在的问题，最后重点提出了一些优化施工成本管理的策略，以期为相关人员提供参考。
关键词：轻轨工程；施工成本；成本优化
轻轨交通建设投资所花费的资金较多，这就需要投资方拥有足够强大的资金实力，而建设中的管理单位也应该高度重视对工程项目的成本管理控制。施工成本管理是建筑工程项目控制的重点，从施工准备阶段到竣工阶段都要有非常高的重视程度。本文就现阶段轻轨工程施工中关于成本控制问题，以及解决措施作出了一个合理化的阐述。
一、轻轨工程施工中成本管理的特点
（一）工程的变化量大
轻轨工程施工中的成本管理，最为关键的问题就是工程的成本变化量大。最为主要的原因是施工会受到地质因素的影响，虽然说施工都是在一个城市进行的，但是城市中复杂多变的地质特征严重影响了工程本身的造价。所以从整个的施工过程中可以看出，纵使有部分设计里程是比较短的，工程造价却比其它路线还要高，也就是这个原因所造成的。
（二）容易受到周围环境的影响
轻轨工程在施工过程中，一般建设的范围是市区中，尤其是在一些比较繁华的地带，无论是住宅还是商业区，高层建筑的分布都是非常密集的，所以在土建施工的时候，就会对这部分的建筑造成一定的影响。虽然在施工造价期间会考虑对受损建筑所有人给予一定的经济补偿，但是这些影响究竟有多大，涉及的范围有多广，是无法通过简单的公式来衡量的。
二、轻轨工程成本管理控制中存在的问题
（一）设计过程中存在的问题
在工程的设计阶段，由于设计单位的设计能力不同，有部分工作人员的知识水平不高，责任心不强，内部的审核不够，就会导致设计成果同设计的工作进度不同。还有部分设计人员偏重于质量和安全方面的问题，没有从工程造价和投资角度来考虑问题，这就会导致投资超出既定的范围。同时，随着近几年城市交通建设的范围越来越大，在概预算编制方面却没有做出相应的调整，这就使得计价依据同设计时间衔接不够紧密，严重影响了后续对各个环节的成本控制。
（二）施工阶段中的成本问题
在施工阶段，包含了前期的管线改移、设计变更等诸多问题。轻轨工程的管线改移的费用虽然有一定的标准，但是没有一个准确的计算，在资金较少的时候势必会占据主体性工程的部分资金，进而导致主体工程的资金短缺，严重影响工程的投资控制。同时，假设施工单位没有按照图纸进行施工，就会增加成本费用。建设单位中的相关人员没有认真查看合同条件，假设在施工过程中，发生了设计变更，就会出现许多本不该由建设单位所承担的费用。
（三）阶段审核时的成本问题
在结算审核中，施工单位的最终合同价款是在工程结算时确定的，所以在结算时，施工单位会采用多计工程量的方式来提高工程造价。由于轻轨项目中专业化的系统比较多，而合同中对于各个专业之间的接口任务描述得不够清楚，就会出现一些重复或者是遗漏的事件，所以在结算中，有时候就会出现重复性上报工程费用的情况。就从计算审核费用本身而言，虽然占总工程造价的比例比较小，但是审计质量的好与坏会直接影响到轻轨项目工程的投资控制。
三、轻轨工程施工中成本管理的措施
（一）设计过程中成本管理措施
根据以往的统计经验来看，轻轨项目工程在规划设计阶段对于工程造价的影响是最高的，影响程度能够达到70％以上。所以，工程项目在研究过程中，会将轻轨工程的造价控制放置在一个关键位置上，针对其中的问题也采取了一些合理化的控制措施。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆首先是在招标竞争机制中，可以推行限额设计，在招标的门槛的设置中，没有满足基本设计能力的单位是不可以进入的。其次对招标保证金、资金来源等进行详细的规定，优先选择那些条件比较好、技术能力强的设计单位。最后是在招标文件中，要鼓励设计单位对工程设计质量和价格等进行全面的优化，选择最优秀的设计方案。
在限额设计中，应该按照相应的报告，作出一个初步的预算表，为各个环节的成本投入设定一定标准，再按照分配的投资限额对其进行设计，尽量保障不超过投资的限额。初步设计的时候，为了减少设计变更，提高设计的科学性与合理性，应该加深对项目设计阶段的深度要求，结合详细设计的相关要求，进一步的细化其中的各项要求。要保障初步设计的方案同后期施工图设计的一致性，建设单位也要积极参与到初步的设计中，以此来提高项目投资控制的总进度。
（二）施工阶段中的成本管理措施
施工阶段是轻轨项目实施价值和使用价值取得初步效益的关键阶段，从项目投资管理的角度出发，需要管理人员对于一些已经实施的项目进行投资管理。虽然施工阶段成本控制的因素比较多，但是就从目前的发展现状而言，可以从一些重点方面采取有效的控制措施。为了避免出现拆迁资金不足的问题，可以将这些内容单独的罗列出来，不将其放在建设项目总投注的计划之内。当地政府还应该完善一些交通拆迁费用标准、监督文件等，尽量将拆迁的工期同建设的工期分开，避免因为拆迁的时间过长，而压缩了建设工程，造成赶工的情况。
在施工过程中，还应该按照合同上的相关规定。无论哪一方提出了设计变更，造价人员都应该提前就做好预算，要经过建设方的同意，才能对其进行相应的修改。建设单位也要加强对施工现场的管理和控制，督促施工方按照实际的施工图纸来开展相应的施工工作。对于一些隐蔽性的工作，一定要完善隐蔽工程的签证制度，做好工程的验收记录。
（三）结算审核时的成本管理措施
最后就是在结算审核中的成本管理控制，这是控制工程造价的最后一个环节，所以在结算审核的时候，一定要严格和准确。首先就是对于承包人的制约，合同设置条款中，应该按照约定的条件，在报送结算时，所报的金额最好不要超过审核金额的百分之五左右，如果超过了这部分，那么剩下的部分就需要由审核费用的承包人来承担。同时，还要加强对现场的管理和沟通工作，定期组织相关人员来开展例会，沟通各个专业的申报情况，解决预算过程中的各项问题，对于一些借口交叉的重复性工作，应该删减这部分的费用，以此来降低工程的成分费用。
通过选择、分析和总结之后，一定要优先选择一个信誉比较好的中介机构，在签订协议书的时候，应该明确规定审核的范围、质量和计费方式，以及后续的违约责任等。内部审核中的相关人员也要熟悉整个造价流程，对于中介机构的审核进行全过程的监督和管理，达到节约施工成本的目的。
结束语：
通过上述的分析可以看出，设计阶段、施工阶段和竣工阶段，这些都是轻轨项目实现成本控制的关键环节，各个阶段出现的问题不同，那么解决问题的方式也存在着一定的差异性。基于这项工作本身就是一项动态化的工作，所以，应该让所有的工作人员都参与进来，树立一个良好的经济意识，加强和各个部门的沟通联系。最后，找出合适的成本控制方式，为我国轻轨交通建设事业的发展作出贡献。
参考文献
[1]高锦霞.浅谈我国建筑工程项目成本管理存在的问题与发展对策[J].现代经济信息.2013.6（6）：85-86
[2]陈启林.论房建工程项目的施工成本管理[J].长沙铁道学院学报（社会科学版）.2014.1（1）：65-66
[3]贾颖新.探析建设工程施工成本控制措施[J].经营管理者.2013.6（6）：85
[4]郝志良.刍议建筑施工项目的成本控制与管理[J].河南机电高等专科学校学报.2013.7（3）：25-26
[5]苏涛．施工企业工程项目成本管理的思路与对策［J］．科技与企业，2013（18）：76．
[6]郭亮亮，李萌.如何优化建筑施工管理以提高建筑工程质量[J].黑龙江科技信息. 2014（31）
[7]顾海军．建设施工企业的项目成本管理［J］．科技创新与应用，2013（27）：226－227．
论文作者:许海波
论文发表刊物:《基层建设》2018年第26期
论文发表时间:2018/10/1
标签：轻轨论文; 成本管理论文; 工程论文; 阶段论文; 措施论文; 就会论文; 过程中论文; 《基层建设》2018年第26期论文;