摘要：近年来，我国的人防工程建设越来越受到重视。在人防工程建设期间，质量监督作为不可缺少的步骤，一定要加强重视，它不但会对国家财产安全和人民生命安全产生巨大的影响，还关乎到人防事业是否可以长期稳定发展。本文针对其技术、资质管理不规范等工程质量监督管理中多见的部分问题进行了分析，并简要陈述了原因，提出了针对性的解决对策。
关键词：人防工程；质量监督管理；常见问题；分析；对策
引言
人防工程属于我国重要的战略性工程，对于社会效益、经济效益以及战争效益均有显著影响。如何最大程度地发挥和保障人防工程的性能与作用，做好人防工程的工程质量监督问题显得格外重要。对此，探讨人防工程质量监督常见问题分析及对策具有显著价值。
1人防工程质量管理在建筑工程中的重要作用
一旦发生战争，人防工程能够作为预备工程建设，在很大程度上保证人们生命财产安全不受损失，同时还有助于我国安防事业的可持续发展，为国家和人民提供更加安全可靠的设施条件。另外，人防工程在一定程度上提高了城市地下空间利用水平，将以前不被重视的土地资源转换为人防建设基础设施，最终达到节能减排、降低成本的目的，有助于人防建设的可持续发展。
2人防工程质量监督管理常见问题
2.1质量监督流失于形
从单位角度来看，我国目前人防工程的监督部门整体素质并不高，许多的监督部门都是根据工程施工情况临时地抽调人员参与到工程监督工作中，部分监理部门为了利润与成本的节省，甚至会将监理业务以转包或聘请其他不具备资格的监理人员参与监理，这一些人员本身并不能熟练掌握监理工作的重点与流程，导致监理工作敷衍了事。从个人角度来看，个别的监理人员在具体工作中态度不端正，经常出现没有严格验收就签字的现象，导致工程质量形成较大隐患。
2.2人防工程监理执业不到位
部分监督单位为了获取更高的利益，就会出现低价承包业务的情况，项目监督人员只是将需要的证件等留在单位上，而实际所聘请的监督人员却另有其人，如工地上现场施工的技术人员等。一些人防监督人员并未做好自身的本职工作，也未根据监督程序进行。未在一定时间内巡视等现象非常多，缺乏对项目重要部位的重视，自行更改检查时间点等问题越来越严重，造成不能第一时间发现存在的问题，并有效解决存在的问题。比如防空地下室拉结筋应根据梅花形实施布置，但因为缺乏对工作的重视，未按照要求布置或者随意拉点布置的情况也经常出现，穿墙管未设置管套等。此种问题的发生也增加了人防工程质量的不安全因素。
2.3工程技术相关问题
（1）门框墙施工问题。在人防工程监督中经常会出现门框墙的钢筋绑扎不规范问题，在预埋钢门框锚固筋和门框墙的钢筋时没有焊接处理，活门框的立框以及门槛预埋角钢上的锚固筋存在锚固不到位的问题，同时个别的钢门框附加梁在具体施工中没有根据要求导致附加梁的长度不足。（2）防护密封问题。钢筋混凝土的密闭墙支模板的方案设计不合理，人防工程的临空墙、门框墙以及防护单位之间的隔墙应当满足抗力与密封的要求，但是在具体施工中并不重视，对于固定混凝土墙体模板时普遍以常规方式对拉螺栓穿塑料套管的方式处理，拆模时直接取出螺杆，这样的施工方案会导致混凝土上形成较多的空洞，从而形成密闭质量下降的问题。另外，后浇带不合理。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆对于普通的建筑工程，后浇带只需要设置在荷载承受部位即可，但是对于人防工程却不行，因为人防工程的口部不允许二次浇筑混土，尤其是扩散室、防毒通道、密闭通道等，其属于重要口部，对于密闭性的要求较高。因此，对于人防工程设置的后浇带必须由设计人员按照上述部分避让，进而满足密封性能的基本需求，但是这也就间接导致施工问题的存在。（3）电气与水暖穿墙施工问题。在人防工程监督工作中，经常会出现人防工程无关的管道任意的穿越人防工程的维护结构，并且不做任何的防护处理，同时也有人防管道穿越人防工程的维护并做预埋套管质量，但是因为翼环、管道和管道之间并没有做密封处理或密封效果不足，从而导致许多问题的出现。
3对人防工程质量监督管理常见问题的分析
3.1人防工程施工质量控制措施
首先，做好完善的内部质量管理体系建设。施工人员的施工质量与管理机制的建设、完善以及应用效益有着直接关联性。在施工期间，因为施工人员在技术水平方面的不均衡，对于工程的施工质量影响比较突出。对此，需要持续提升企业的施工管理水平，强化施工人员的施工标准，同时提供针对性培训教育，做好施工前的准备工作与技术交底。强化施工人员的技术水平，在个人预防与处理施工质量与安全问题的同时构建监督管理机制，以奖罚机制的落实措施降低施工过程中风险，对于违章施工的人员及时采取惩治措施。另外，施工质量的管理体系必须不断完善，对于不同施工质量管理规章制度必须做好持续性改进，对不同施工部位的质量管理都必须落实到个人，并做好相应的记录。施工企业必须落实三查制度，对不同施工工序进行检验时必须由主体负责人签字，保障整体施工质量。其次，做好施工材料的监督管理。施工材料对于施工质量的影响非常突出。对于施工材料、构配件以及机械设备等必须做好采购、检验管理工作，保障施工基础质量。施工材料的质量问题属于施工期间最为普遍的问题，在施工材料的选择方面必须做好采购管理工作，一方面选择有责任心、工作认真的采购人员。另一方面落实严格的采购责任机制，对于所采购的材料如果存在问题应当及时追责采购人员。企业相关部门也需要及时掌握市场中不同材料的价格，在企业入选前必须做好许可证、合格证的检验，并且保障技术与资金可以满足供应需求。
3.2增强民众人防认识
创建人防工程的主要目标就是为了确保人民的生命财产安全不受到威胁。基于此，人民对人防工程监督管理作进一步的认识是非常重要的。要想让人民可以更好地支持人防工程建设和其工程监督工作，就需要人民了解建设人防工程的原因，有什么样的作用和意义。所以这就需要质量监督人员不但需要认真监督人防工程，还需要走进人民群众当中，广泛宣传人防知识。
3.3方式方法因素的控制
在人防工程施工的过程中，合理的施工方法是保障人防工程质量的重要手段。在施工中方式方法的控制需要做好以下几个方面：第一，确保施工方案内容详尽，具备足够的深度；第二，做好多项预案，对各自的优缺点进行深入的分析，在此基础上选择最优方案；第三，做好工序检查工作，确保上道工序合格后才可进行下一工序施工，保证工序质量；第四，在进行方案选择时需要兼顾平时以及战时的不同需求，确保人防工程防护功能的同时，兼顾其他使用功能。
结束语
综上所述，人防工程监督管理员身上肩负着非常重要的责任。在平时生活中一定要不断提高自身素质，尊敬自己的工作岗位，热爱自己所做的这份职业，源源不断地丰富自己的知识。同时还要积极学习各项法律法规，懂得采取各种合乎法律规范要求的方式对工程质量实施监督，以确保人防工程可以更好地完成。只有如此，我国的人防工程可以充分发挥出自身的作用，保障我国人民的生命财产安全不受到威胁。
参考文献
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论文作者:杨桂锋1,孙露露2
论文发表刊物:《防护工程》2019年8期
论文发表时间:2019/8/1
标签：人防论文; 工程论文; 人员论文; 门框论文; 施工质量论文; 工作论文; 工序论文; 《防护工程》2019年8期论文;