20世纪90年代世界高技术发展趋势及我国对策_九十年代论文

20世纪90年代世界高技术发展趋势及我国对策_九十年代论文

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关键词:高技术 对策

从本世纪四、五十年代起,建立在世纪之交的以原子能技术、计算机技术、空间技术为开端的第三次技术革命正方兴未艾。这场技术革命涉及到人类生存与发展的物质、能源、信息等几乎所有重大的技术领域,它使人类以前所未有的能力向未知领域开拓和发展。在这个基础上,进入八十年代以来,逐渐发展成了以信息技术为先导,新材料技术为基础。新能源技术为支柱,包括向外延伸和向内拓展的空间技术、海洋开发技术以及21世纪将成为主角的生物技术在内的六大高技术群体,它们以一种迅猛的势头飞速前进,使第三次技术革命进入到一个新的阶段——高技术竞争阶段。

这场竞争是从美国1983年提出发展高技术的“星球大战计划”开始的,紧接着日本、西欧、前苏联为首的经互会成员国以及巴西、印度、中国、韩国等众多国家纷纷制订了各自发展高技术的庞大计划,他们把振兴21世纪的希望寄托在高技术的突破上。这样,一场占领高技术前沿、争夺高技术优势的世纪大战正在紧锣密鼓地展开。进入九十年代以来,这场竞争更趋白热化,呈现出如下的新发展趋势:

第一,高技术发展的战略重点已经从形成威慑力是以提高国威转向形成经济效益以增强国力为主,也就是说提高产业竞争力已成为各国发展高技术的战略重点。如果说美国发展高技术是从面向军事的星球大战开始的话,那么现在它要用面向经济的贸易大战来作为重点。1993年5月13日,美国国防部长宣布已执行10年的“星球大战计划”结束,把建立“信息高速公路”的高速通讯网络列为加强基础设施建设计划的头等任务,并于1993年第四季度启动。法国也明确提出,今天发展高技术主要是为了发展经济,要把工业研究看成是竞争力的源泉,列在优先地位。

第二,高技术研究开发的思路从一味追求高、精、尖转向更加向用户靠拢。高技术正和人们日常生活各个方面的联系越来越密切,一改过去高技术产品只注重性能的先进性、功能的齐全性倾向,使过去很复杂、很繁琐、很难掌握的高技术产品今天变得简单、方便、易于操作。如最近日本研制成能识别口语和手写文字、没有键盘式的计算机,对用户很方便。又如国外已有人提出要设计“傻瓜反应堆”,以排除人为因素所造成的不安全事故。

第三,高技术竞争的格局出现了从日本向美国的逆转。日本在八十年代曾经在一些高技术领域占领了大部分世界市场,特别在电子产品方面更是如此。但是进入九十年代以来,由于其缺乏技术创新能力而未能站稳高技术发展的前沿阵地,已经失去了八十年代以来在高技术领域咄咄逼人的势头,显得瞠乎其后了。如1983~1990年间,美国在芯片制造设备世界市场上的份额从66%下降到44%,日本占据了第一位,但现在美国又夺回了失去的阵地,恢复了第一位置;在八十年代,日本半导体在世界市场上所占比重超过了美国,然而到1993 年, 日本的比重只占41.4%,美国为41.9%,后者已开始超过前者。[1]美、 日在高技术领域竞争态势逆转的标志和关键是美国在数字技术方面的突破和应用。1990年6月, 美国通用仪器公司成功地研究出用数字技术传播电视信号的方法;1992年4月,这家公司研制的数字式高清晰度电视首次试播, 以此为突破口,美国正凭借其在数字视频技术方面的优势掀起了一个对经济、社会产生“地震效应”的数字革命及其基础设施——信息高速公路建设的新浪潮,而日本却落后了一大步。[2]

第四,高技术国际合作的方式以地区合作开始走向全球合作。随着高技术研究与开发在深度上的提高和广度上的扩展,它的知识密集、技术密集、资金密集的特性更为强化,许多研究和开发项目,单靠某个国家往往难以得到发展,特别是那些长期的、并对未来具有重大影响的领域最适合于国际合作,这样做从研制的经费、周期、效用等方面考虑最为有利。因此,在高技术领域激烈竞争难解难分,此起彼伏之际,各国之间在互补互利的基础上也加强了国际合作,并且这种合作的方式从八十年代西欧“尤里卡计划”之类的地区合作开始走向范围更加广泛的全球合作。如1995年2 月西方七国在比利时布鲁塞尔达成的实现全球信息社会的合作便是如此,会议“承认全球合作的必要性,并特别关注不发达国家。”[3]

第五,高技术协调的范围从技术与经济领域扩大到技术与自然、社会各个领域。随着八十年代后半叶以来发生的“挑战者号”灾难、原苏联切尔诺贝利核电站泄漏事故、计算机病毒等惨痛教训,暴露出这个节节向上的高技术世界的脆弱性。九十年代的人类,进入了一个不但要使高技术发展得快,而且要使它发展得好的时代——可持续发展道路的时代。一种从系统观念出发,将高技术不仅放在技术与经济的视角加以考察,而且放到整个自然、社会各个领域加以综合考察的思维模式正在形成。正因为如此,所以有人认为应该把高技术标定为“绿色的”,即能够对环境保护、生态、人类协调发展带来好处的技术才是高技术。[4]如目前在国外就提倡使用绿色电脑,认为这是计算机发展的必然趋势。这种绿色电脑在构思设计、材料选用等方面都必须符合节能省电、低噪声、低辐射、低污染、可回收及人机工程的要求。[5]

面对九十年代世界高技术发展的新趋势,我们应该认真研究、沉着应战,采取切实可行的对策。

第一,加深对发展高技术意义的认识。目前,我国科技发展有三个层次的布置:一是包括攻关计划、成果推广计划、星火计划在内的“翻两番”主战场,二是包括863计划、 火炬计划在内的高技术和高技术产业,三是包括国家级重大基础研究项目计划在内的基础研究。笔者认为,应该把这三个层次的布置有机地联系起来,形成一个有机整体。而高技术是这个整体中的关键因素,它起着承上启下的桥梁作用,既能够使基础研究增强目的,又能够使“翻两番”主战场增强手段,真正使我国在未来21世纪竞争中立于不败之地。因此,加深对发展高技术的重要性、紧迫性的认识是十分重要的。只有使人们对发展高技术的观念发生新的转折,才能期待我国高技术的发展迎来新的春天。

第二,加强对发展高技术的统一领导。进入九十年代以来,包括美国、英国在内的许多国家都在提高政府中科技部门的级别,建立国家首脑的科技顾问班子,完善决策层的科技体系。这其中一个很重要的目的是便于加强对发展高技术的统一领导。我国在发展高技术过程中,也应该建立最高级别的决策层,以协调各地区、各部门发展高技术的步伐。否则,各地区、各部门盲目发展,必定会产生不良后果。如发展邮电通信业,我国很多省、市分别从不同国家引进了成套设备,从而很难使我国建立统一的信息高速公路,这确实是一大隐患。又如,我国各地建立的高新技术产业开发区,如何针对本地人才、技术、资源优势办出具有地方特色的高新技术产业开发区还做得不够,大家都在搞大而全或小而全,这不仅分散了研究力量,而且影响了成果的质量、数量。因此,国家对发展高技术进行必要的调控是非常重要的。

第三,加大对高技术的投入力度。由于高技术未知因素多、涉及范围广、技术难度大,因而巨额投资是建立和发展高技术必不可少的物质条件。进入九十年代以来,随着高技术竞争的白热化,世界各国都在通过多种渠道筹措巨资发展高技术,各国对科技(包括高技术)的投入研究与发展经费占国民生产总值的比例呈不断上升趋势。如美国、日本、法国、韩国1980年研究发展经费占国民生产总值的比例分别为2.3%、 2.2%、1.8%、0.58%,1990年则分别上升到了2.8%、2.9%、2.4 %、2.1%,而我国这些年来一直维持在0.70%左右,[6]这显然是不够的。因此,能否加大对高技术的投入力度,将成为制约我国高技术发展的“瓶颈”。目前,我们可以通过政府、企业、银行、证券投资公司等多元投入,内资外资同时并举的方式加大对高技术的投入力度,建立包括高技术咨询评估机构、投资担保保险机构、证券市场机构在内的高技术融资服务体系。

第四,加紧对高技术人才的培养和爱护。当前,由于人们对市场经济的片面理解,致使拜金主义、金钱至上一时盛行,我国许多高技术人才都面临着外流和“下海”经商的巨大冲击,许多学科、领域甚至出现了人才的断层现象。因此,在加快对高技术人才培养的同时,如何提高他们的工作条件、生活待遇成为“尊重知识、尊重人才”的关键。当前,我们不但要为少数拔尖人才创造良好的工作、生活环境,而且更要在全社会掀起一股为众多科技人员办实事的新风尚,使国内的已有人才不为生活所困全心出力、国外的留学进修人员不为条件所限归国效力,真正使我国在21世纪中拥有一批结构合理、年轻有为的各级各类高技术专家,让中华民族在这场世纪之交的高技术竞争中立于不败之地。

第五,加快高技术国际合作的步伐。随着世界范围高技术国际合作浪潮的到来,加快我国高技术国际合作的步伐十分必要。当今世界是多极化的世界,因此,在国际合作过程中我们应该做到以我为主,为我所用,不但与西方大国搞好合作,而且还要与新兴工业国家搞好合作,当前,西方七国在建立全球信息高速公路的过程中,调强了与不发达国家进行合作的必要性,我们是否可以考虑主动出击,积极参与。当然,在加强国际合作的同时,我们还必须清醒地认识到,无论在什么情况下我们都不能指望借助外部力量轻而易举地发展自己的高技术,最终立足点还是必须放在依靠自己力量的基础上。也只有这样,当我们自己拥有相当的成就和实力时,才真正有了参加国际合作的资格以及保证高技术国际合作成功的把握。

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