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修回日期：2010-03-27
中图分类号：G80-05 文献标识码：A 文章编号：1008-1909(2010)02-0001-08
在全球化不断加速的今天，现代体育在促进城市发展中的多元价值正在被不断发掘，体育作为一个具有重大影响力的事件、作为一项具有无限增加潜力的产业、作为一个亲和社会、沟通人际的媒介以及作为现代人积极体认和实践的生活方式，它已经被越来越多的城市政府作为城市发展的新战略而加以组合应用。从实践上看，当下世界各级各类城市在利用体育来促进城市发展上，主要追求九个方面实际效用。
1 提升城市的全球影响力
全球化使得城市之间的竞争出现了一种新的变化，那就是城市之间的竞争由过去的逐量求大向现在的重质求强的转变。城市在全球的影响力成为竞争的关键。事实上，现在的全球地图有两张，一张是世界地理地图，在这张地图上每一个城市都能清楚地找到自己的坐标，一张是世界影响力地图，在这张地图上却不是每个城市都标注其中的，即使你曾经是工业化时代显赫一时的重镇，也未必会有位置。因此，如何使自己的城市能载入全球影响力地图，正在成为城市管理者们最关心，也最挠头的事。因为他们明白，影响力就是生存力、发展力，没有影响力就没有竞争力。
体育对于提升一个城市的全球影响力具有独特的作用，这不仅因为它是开启一个城市全球影响力的“引爆点”，而且也是维系一个城市全球影响力的“保鲜剂”。现在对许多欧美城市的市长来说，吸引国际著名体育赛事和职业体育俱乐部落户本城，并给予财政、税收、用地等方面的优惠政策，留住赛事、留住俱乐部、留住球星，就是他们最要紧的公干。正如欧美学者所形容的那样，著名赛事和著名职业体育俱乐部是市长手里的政治股票，倘若赛事异地、俱乐部外迁，市长的政治资本就会一泻千里，政治生命也会寿终正寝。所以，他们珍视体育、钟爱体育，相信只有体育才能把他们所管辖的城市放在全球化地图上(sports put your city on the map)。
圣安东尼奥是一座位于美国德州南部的工商城市，这座城市被世界各国人们所知晓，很大程度上是因为它是NBA四届总冠军得主马刺队的主场城市。尽管对大多数美国人来说，这座城市无须借助于马刺队来扬名，因为它有著名的教士大宅院(Mission)、有绿意盎然的河畔步行街(River Walk)、有魅力无限的异域文化(西班牙文化、墨西哥文化和美国印第安土著文化的交融呈现)，但是，对于绝大多数外国人来说，还是通过马刺队、通过“海军上将”大卫·罗宾逊、“石佛”邓肯和托尼·珀克了解和知晓了这座城市。同样，人们记住南开普顿是因为它是著名的怀特布莱德全球舤船赛(Whitbread Round the World)和BT全球摩托艇挑战赛(BT Global Challenge)的举办地，记住谢菲尔德是因为它是台球圣地，是世界斯诺克台球锦标赛的定点举办城市。在全世界真正进入了同呼吸、共命运的今天，作为人类共爱的体育已经成为了提升一座城市全球影响力的利器和不二法门。
2 重塑城市形象(Reimaging)
城市形象是城市生产和生活方式的文化凝练，是城市的传播符号和文化名片。每一座城市由于历史、地理、自然、文化、宗教和产业等方面先天和后天的禀赋不同，在长期的历史积淀中都会形成独特的外显意象表征，即城市形象。只不过在不同的历史时期，代表城市形象的标志物则会随着时代的发展有所变化。在中世纪，教堂、修道院往往是代表一座城市形象的标志物。在工业化时代，产业、摩天大楼、大跨度的桥梁往往是城市形象的代表，譬如，我们把底特律叫做汽车城，把曼彻斯特叫做纺织城是因为这两座城市在工业化时代是闻名遐迩的汽车和纺织业生产基地，同样，我们用金门大桥来代表旧金山，用世贸大厦和帝国大厦的双塔来代表纽约也是同样的逻辑。然而，到后工业化时代，代表一座城市形象的标志物开始由原来物质化的“硬标志”转变为文化的“软标志”，包括体育、文化、艺术在内的“大事件”成了标注城市新形象的首选。当下，欧美越来越多的早期工业化重镇开始将体育作为重塑城市形象的工具，以期改变城市在工业化时代留给人们灰暗沉重的城市形象。
以工业化原发国家英国为例，曼彻斯特是工业化的纺织业重镇，伯明翰是蒸汽机的发明地，谢菲尔德是英国的钢铁和煤炭之城，格拉斯哥是英国的造船和航运中心，这四座城市都是工业化时代对全球具有重大影响的城市，但是进入后工业化时代，它们都共同面临着产业结构调整和城市老化的问题，并且工业化时代引以为傲的产业城市形象现在反过来成了制约城市活力再生、功能再造的障碍。于是自上世纪80年代中后期，这四座城市都先后选择了体育作为重绘城市形象的画布和颜料。共同的做法是，兴建现代化的体育场馆、申办和创办高等级的国际赛事、鼓励和支持职业运动项目和俱乐部的发展、打造新兴运动休闲旅游目的地等。经过20多年的持续努力，目前这四座城市已成功摆脱了工业化时代旧有的城市形象，建立起了以时尚、动感、激情、活力为元素的新的城市形象，被誉为英国著名的四大体育城市(Sports city)。
3 促进城市再生(Regeneration)
伴随近代工业化在全球持续延展的城市化进程，欧美发达国家的主要城市在第二次世界大战结束后，特别是20世纪70年代之后，普遍进入了衰退期，城市尤其是内城老化严重，于是对抗城市衰退的各类城市再生计划开始在欧美大量出现。
城市再生是对城市衰退的反应。就欧美国家的情况而言，城市再生大多与其内城政策的发展有关，它大致经历了5个阶段，分别是：20世纪50年代的战后重建(Reconstruction)阶段、60年代的内城振兴(Revitalization/Rehabilitation)阶段，70年代的城市更新(Renewal)阶段、80年代的城市再开发(Redevelopment)阶段和90年代以来的城市再生(Regeneration)阶段。城市再生的根本目的促进产业结构的调整与升级，活化城市的功能，优化城市的形象，提升城市的生存力和竞争力。作为后工业社会备受推崇的体育及其相关产业正在被越来越多的欧美城市锁定为城市再生的内容，进而在实践中出现一股通过体育实现城市再生的运动(The movement of city regeneration through sport)。
印第安纳波利斯是美国安第安纳州首府城市，位于美国的中西部，是连接美国东西部的交通要塞。该市自1847设市以来，一直是美国向西部开发移民的交通枢纽与农畜毛皮产品的集散地。19世纪末工业兴起，城市迅速发展，成为州内主要工业中心、重要的谷物市场和芝加哥以东最大的牲畜市场。该市有规模很大的面粉和肉类加工工业，还有汽车零部件、金属制品、飞机发动机及药品、农业、电机和电子等工业部门。20世纪上半，人口急速增长。20世纪70年代，随着郊区化大量利用土地，种族关系迅速恶化，该市也遭遇了十分严重的内城衰退与白人外迁的厄运，传统的制造业增长乏力，地公司外迁以及高技术人才外流，以致该城在当时曾一度被称为“昏昏欲睡的城市”(Naptown)。
为应对日益严重的内城衰退，该市政商两界积极磋商、密切合作，共同为城市再生找出路。在这次政商合作中有两个关键人物不得不提，一位是吉米·鲁加(Jim Lugar)，一位是埃利·尼利(Eli Lilly)，前者是当时该市的市长，后者是埃利·尼利公司(Eli Lilly & Company)的老板。埃利·尼利公司是1876年在印第安纳波利斯成立的全球最大的医药公司，该公司还在1937年成立了一个由埃利·尼利本人和他父亲及兄弟共同拥有的尼利基金会，该基金会在20世纪70年代就拥有12亿美元的资产，资产总额是仅次于福特基金会的第二大基金会。1972年8月两个关键人物坐在一起，开始商讨城市发展的未来。他们发现印第安纳波利斯既没有优越的自然环境，也没有独特的文化和产业优势，惟一的优势就是它是一座连接美国东西部的枢纽城市，5条全美高速公路和4条州际公路横穿城市，全美60％的人口驱车一天均可以到达印第安纳波利斯，无论你是住在东海岸还是西海岸。基于这样的发现，双方共同确立了一个基于体育的城市再生计划。该计划旨在通过兴建大批现代化的体育设施，促进赛事和职业体育的发展，从而达到优化城市商业环境，吸引投资和人才，活化城市功能，提升城市生活品质，打造吸引全美白领阶层的运动休闲目的地的战略目标。于是，1974年至1984年该市的政府和私人共同投入18亿美元，用于计划的实施。表1展示1974-1991年该城体育设施建设项目及投入情况。经过20年的不断努力，印第安纳波利斯已经成为全美著名的体育城市，它的赛车及相关产业实力雄厚，Indianapolis 500大赛闻名遐迩，同时，NBA的印第安纳步行者队、NFL的印第安纳波利斯小马队以及小联盟地区总部(Little League Regional Headquarters)也都落户该城。目前，印第安纳波利斯基于体育的城市再生战略已经成为一个成功的案例，正在被欧美越来越多的城市所效仿。
20多年前，谢菲尔德市政府围绕着“城市应向哪个方向转变”以及“路该怎么走”曾经展开过一个场争论。经过广泛的讨论，市政府决定要通过体育来带动和实现城市转型，目标是经过20年的努力，把谢菲尔德打造成世界体育休闲城市。1987年谢菲尔德成功获得了1991世界大学生运动会的举办权，市政府以此为契机，在原有的工业废墟上兴建了一大批现代化的体育场馆，并配套组建了谢菲尔德国际场馆管理集团(Sheffield International Venue)，专门负责场馆的开发和运营(见表2)。目前，该集团已成长为欧洲最大的体育、休闲和娱乐场馆管理公司。集团管理和运营该市14座大型体育、休闲和娱乐设施，年接待消费者约400万人，年营业额超过2000万英镑。由于具备国际一流的体育设施和专业化的管理团队，该市在过去的20年里连续举办的多项有国际影响的重大体育赛事，包括世界大学生运动会、欧洲游泳锦标赛、世界短池游泳锦标赛、世界斯诺克锦标赛和“大师赛”欧洲冠军杯足球赛等，同时，该城还是英国体总的总部所在地，并拥有两支职业足球俱乐部，分别是英超的谢菲尔德联队和英甲的谢菲尔德星期三队。经过十多年的不懈努力，该市形成了以高端体育赛事为龙头、大众健身消费和青少年体育培训为基础、高水平训练基地为支撑(吸引世界、欧洲和全英的优秀运动员来谢菲尔德训练和比赛)、体育休闲旅游为补充的完整产业链，全市在体育产业中就业的人数占全部就业人数比重为2.5％。1996年，英国政府授予谢菲尔德“国家体育产业城”称号。今天，谢菲尔德不仅已经成为英国经济增长最快的城市之一(增长率仅次于伦敦)，而且还被国际社会公认为通过体育成功实现城市转型和再生的典范城市。
总之，当前在欧美国家颇为流行的以体育为主题的城市再生运动，一方面是这些国家中的主要城市在化解第二轮城市化进程中突出矛盾，以期通过体育来实现中心城区的活力再生、功能再造和魅力重塑的创新性实践，另一方面也为体育更好地融入社会经济生活，为消费者创造快乐、为企业创造利润、为社区创造和谐、为城市创造魅力拓展了作为的空间。
4 带动城市转型
现代城市是一个按照社会达尔文主义不断演进的“有机体”，城市为了自身的生存与发展必须不断地吐故纳新、必须不断地培育和打造城市核心竞争力，以适应愈来愈严酷的全球化竞争。城市发展转型就是城市根据自身不断变化的内外环境和主客观条件，动态地培育和打造城市新的核心竞争力的努力和实践。在欧美发达国家普遍进入后工业化时代，体育正在被越来越多的欧美城市作为带动城市转型的载体和催化剂。
2005年我随中国篮球协会代表团访问美国，在对NBA休斯敦火箭队做专项调查时，发现了一个令我十分不解的问题。当时，伴同调研的火箭队总经理告诉我，火箭队主场“丰田中心”是由休斯敦政府投资2.8亿美元兴建的，火箭队只是每年向政府交850万美元的租金，租期30年。这大大出乎我的意料，因为我一直以为“丰田中心”是由火箭队老板投资建设的，像美国这样的纯市场经济国家，政府不可能用纳税人的钱来为一个职业俱乐部建馆。当询问其中原委时，火箭队的总经理告诉我了三条理由：一是2.8亿美元的建设资金是政府通过向“丰田中心”周边的饭店、旅馆、酒吧、停车场等受益企业多征收消费税而获得的；二是“丰田中心”并不是只租给火箭队一家，而是休斯敦三支职业队的共用主场，除火箭队外，还包括WNBA的休斯敦彗星队和AHL(全美冰上曲棍球联盟)的休斯敦航空队，每支俱乐部都向政府交租金，用不了多少年政府就能收回成本；三是休斯敦政府推动城市发展的转型的需要，即休斯敦政府希望将休斯敦由现在的以石油、化工、航天为主的重化工业城市转型为像洛杉矶那样的休闲娱乐型城市，为了实现这样的转型政府就必须为休城的职业体育俱乐部建馆修场，以吸引它们长期留在城市，带动休城体育和文化产业的发展。而这一点又是政府投资兴建“丰田中心”的最重要、最根本的原因。实际上，进入21世纪以来，休斯敦政府不仅新建了“丰田中心”，还改扩建了位于Reliant公园内的阿斯托洛圆顶运动场(Astrodome)，即美国橄榄球大联盟的休斯敦德州人队的主场，扩建后Reliant公园成为一个集运动、休闲、娱乐和大型集会于一体的综合性建筑群，包括一座拥有69500个座位，并配有伸缩式屋顶和移动草皮的新体育场(Reliant体育场)，一座供休斯敦得克萨斯人队训练场以及一个面积达140万平方英尺的展览馆。在兴建和扩建现代化体育场馆的同时，休斯敦近年来还积极申办和举办了一系列重大体育赛事，包括2004美国职业橄榄球“超级碗”总决赛、2006NBA全明星赛以及网球“大师杯”赛等，而这些方面的努力目的只有一个，那就是要通过发展体育及其相关产业来带动休斯敦的城市发展转型。
我国的福建省晋江市，是一个坐落于东南沿海的、户籍人口只有104万的县级市。该市在过去的20年中，把握全球制造业转移的重大机遇，利用侨乡独有的吸纳海外投资的能力，大力发展加工工业，目前已形成了纺织、服装、制鞋、车辆机械、纸制品等10大产业集群，全市规模以上企业1367家，上市公司13家，后备上市企业57家，拥有国家级品牌107枚，行业品牌14枚。2008年，全市GDP 690.52亿元，人均GDP超过6000多美元，财政总收入72亿元，经济实力连续15年居福建省首位，排在全国百强县(市)前列。然而，近年来晋江市委、市政府越来越感觉到，随着晋江工业化进程的不断加速和城市化水平的不断跃升，以加工工业为支柱的发展模式受到来自环境、资源和人的素质的约束度不断加大，同时，已经成长起来的一批龙头企业也因城市形象、环境和综合配套能力弱而意欲将公司总部、运营中心、销售中心或研发中心迁往北京、上海、厦门。在这样的背景下，晋江市委、市政府于2007年提出了“建设国家体育产业基地，打造中国体育城市”的城市转型战略。战略的基本点是，抓住省委、省政府建设海峡西岸经济区和国家体育总局授予晋江国家级体育产业基地的战略机遇，利用晋江独特的区位优势和产业优势，进一步吸纳和整合各类资源，建设体育产业功能集聚区，促进城乡互动和产业联动，推动经济、社会和人的全面协调发展，为晋江的率先发展、跨越发展注入活力、动力、魅力和可持续发展力。为此，晋江市政府聘请国家体育总局体育科学研究所研究并制定了“中国晋江体育产业发展规划”，规划提出了“一带二地一中心”的战略布局，“一带”就是在沿海大通道两侧的67.7km的地域规划和建设具有国际一流水准的、集大众健身、竞赛表演、运动训练、商贸会展、体育生活化社区、旅游休憩为一体的滨海运动休闲产业带(见图1)；“二地”就是打造全球体育装备制造业基地和国家级运动训练基地；“一中心”就是打造全国体育赛事中心城市。目标是以体育为媒介和平台，带动城市活力再生、城市功能再造、城市形象重塑和城市品位跃升。
5 打造旅游目的地(Tourist Destination)
体育在促进城市发展中的作用，一个重要方面就是它可以帮助城市打造以体育为主题的新型旅游目的地。发展经济学认为：当一国人均GDP达到1000美元，国内旅游需求开始活跃，旅游形态主要是观光旅游，旅游的目的主要是看世界，丰富经历，选择的目的地主要是名胜古迹、名山名水；当人均GDP达到3000美元，旅游形态开始向休闲旅游转化，旅游的目的主要是休闲，目的地不再局限于名胜古迹，城市周边、自然山水、农家乐园和出国旅游开始活跃；当人均GDP达到5000美元时，开始进入成熟的度假旅游阶段，旅游的目的主要是休憩身心，尽享天伦和自然之乐，借以提高自己的生活品质，目的地选择更在乎环境的优雅和设施的品位，逗留时间大大增加，一地滞留型和第二家园式的休闲度假日将成为主流的旅游形态。
当前，欧美国家普遍进入了度假旅游阶段，而我国也开始由观光旅游向休闲旅游和度假旅游过渡。而在休闲旅游和度假旅游中以体育为内容的主题旅游正在变得越来越流行。主要形态有两类：一类是赛事“观战旅游”，以观看奥运会、足球世界杯、欧锦赛以及各类职业体育赛事为代表；一类是运动体验旅游，以参与和体验各类运动项目乐趣为主要内容，如高尔夫旅游、登山旅游、滑雪旅游、汽车越野旅游、航海运动旅游、航空运动旅游等。根据城市发展定位，结合城市独有的自然风貌、地理环境、文化传统，整合资源，凝练主题，打造体育旅游目的地和运动休闲圣地，日益成为后工业化时代众多城市的共同选择。
英国的南安普顿，是一座位于英格兰南部的滨海小城，人口只有20万。在工业革命时期它是全英最重要的远洋贸易港，既是追逐梦想的“五月花”邮轮的启锚地，也是泰坦尼克号一去不返的伤心地。进入20世纪以后，特别是第二次世界大战结束以来，随着英国在全球产业地位的不断下滑，这座滨海的港口城市也日渐凋零。造船和修船的塔吊在秋风中摇曳，大大小小的船坞在凄雨中苦盼，等来的却不是万里远洋的海轮，而是灵动翻飞的海鸟偶尔的休憩伫足。20世纪80年代南安普顿市政府围绕着滨海区的重建，实施了以航海运动为主题的区域再生计划。主要内容包括对废旧的船坞区进行翻修和改造，建设船坞海洋村，大力发展游艇设计、制造和修缮业，举办国际船艇博览会，以及申办和举办重大国际航海运动赛事，如举办惠特布莱德环球赛(Whitbread Round the World)，即现在的沃尔沃环球帆船赛，以及英国电信全球挑战帆船赛(BT Global Challenge)等。经过多年持续的打造和推广，目前，南安普顿已经成为全欧洲最著名的航海运动休闲旅游目的地，每年有18800艘游艇到访，带来78000名游艇爱好者，极大带动和促进了旅游及相关产业的发展。
图1 产业带空间结构及功能分区
我国“冰城”哈尔滨，地处东北亚中心位置，被誉为欧亚大陆桥的明珠，是一座具有异国情调的美丽城市。这里冬长夏短，有着极为丰富的冰雪资源。近年来，该市在城市发展中，利用独特自然环境和世界冰雪文化发源地之一的优势，大打“冰雪牌”，全力培育和发展冰雪旅游产业。目前全市共有冰雪运动场所100多处，其中亚布力高山滑雪场、二龙山滑雪场、冰雪大世界滑雪场、欧亚风情园滑雪场、月亮湾滑雪场、亚冬滑雪场、国际高尔夫俱乐部滑雪场以及兆麟公园冰灯游园会、松花江上冬泳、雪雕、冰雪游乐在国内外享有盛誉。每年一度的哈尔滨国际冰雪节目前已举办了25届。作为冰雪艺术和冰灯的发源地，哈尔滨国际冰雪节如今已位列世界四大冰雪节之一。同时，近年来，哈尔滨还先后举办积极申办和承办各类国际和国内有影响的冰雪赛事。哈尔滨先后承办了第24届世界大学生冬季运动会、第3届亚洲冬季运动会、速滑世界锦标赛、世界青少年花样滑冰大奖赛等一系列洲际国际冰雪赛事，极大地提升了该市冰雪资源的国际影响力。应该说，经过过去10多年的持续建设，目前北国冰城哈尔滨已经成为我国乃至亚洲著名的冰雪运动旅游目的地。
6 促进城市体育产业集群或功能区的形成与发展
城市发展对现代体育的需求，除了借体育的影响力来改善城市的形象，提升城市的影响力之外，一个更为实际的诉求就是要培育城市经济新的增长点，促进体育产业功能区或集聚区在城市的形成与发展。
英国牛津市是一个坐落在英格兰中南部的历史文化名城，中国人知晓这个城市是因为它是著名牛津大学的所在地，是千万家庭和千万学子追寻和寄望的“留学圣地”。而对大部分西方人来说，他们了解这座城市除了牛津大学，还因为它是全球著名的“赛车山谷”(Motorsport Valley)所在地。在这座城市周边50英里的范围内聚集了大约4500多家与赛车生产制造及赛事运作有关的企业。它们生产世界顶级的赛车成品、底盘、引擎、刹车、遥感装置等产品，并提供相关服务，每年的生产总值达60多亿英镑，出口总值达36亿英镑。同时，该区域还聚集了一大批包括赛事管理、公共关系、赞助、广告、营销等支持性服务企业，每年的生产总值达17亿英镑。“赛车山谷”不仅是全球最著名的赛车运动——F1的生产和研发基地，也是英国牛津郡和牛津市最重要的支柱性产业，是政府财政的重要税源和市民就业的主要“饭碗”。
有趣的是，在美国也有一处类似的赛车运动产业集聚地，它坐落在北卡罗来纳的夏洛特市，是美国赛车联合会(NASCAR)的发源地，被称为“纳斯卡山谷”。该山谷是美国赛车产业的圣地，绝大多数车队的大本营聚集于此，每年举办多项赛事，围绕赛车赛事形成了一个赛车产业集群。该集群包括赛车研发、设计、制造、检测以及赛事运营、赛车博物馆、车手培训、赛车纪念品销售、赛车主题旅游等相关支持性产业。北卡罗来纳州立大学夏洛特分校约翰·康诺顿(John Connaughton)教授率领的研究团队，曾对“纳斯卡山谷”赛车产业集群的经济影响力做过专门的研究。该研究发现，2005年北卡罗来纳州赛车产业对该州总的经济影响主要展现在四个方面：一是创造了58亿美元的生产总值；二是提供了27万多个就业岗位；三是提高雇员薪酬17亿美元；四是创造增加值近28亿美元(见图2)。
图2 “纳斯卡山谷”赛车产业经济影响力
资料来源：Jone Connaughton,The economic impacts and occupational analysis of the North Carolina motorsports industry
我国的首都——北京，自2001年成功获得2008年奥运会举办权以来，体育氛围日益浓郁，大众体育消费日益活跃，新兴的体育产业也开始在这座城市生根开花。坐落在北京东二环与东三环之间的北京工人体育场(馆)，毗邻使馆区和三里屯酒吧一条街，独特的区位优势和“工体”的带头和辐射作用，使这一区域成为了首都最具特色的体育文化产业功能集聚区。工人体育场是北京球迷和歌迷们共同的“圣地”，这里不仅是北京国安足球俱乐部的主场，举办过奥运会足球比赛、亚洲杯足球赛以及重要的国际足球赛事，而且也国内外演艺明星举办演唱会的首选之地。“工体”每年举办的重大足球赛事超过20场，有影响力的歌星演唱会和大型文艺活动超过40场。常年开办韩国跆拳道、日本剑道、拉丁舞培训和各类体育主题的夏令营和冬令营，以及利用外场举办轮滑、BMX小轮车、U型滑板等极限运动赛事。同时，“工体”以举办体育赛事和活动为龙头，集聚人气，开展多种经营，吸引其他相关服务业进驻“工体”。目前“工体”利用看台下的裙房经营一家三星级的特色运动酒店(200间客房)和一家国际青年旅馆，“工体”首层用于办公和体育用品销售的房屋出租率达到100％。“工体”还打造了创吉尼斯世界纪录的“工体100”保龄球馆、亚洲独具特色的“工体富国海底世界”、中国最大的室内儿童游乐项目——“工体翻斗乐”以及“锦都久缘”、“有景阁”等10家特色餐饮业，成为了北京体育服务业与相关产业著名的集聚地。与此同时，“工体”作为这一区域的龙头还充分发挥辐射效应，带动周边的文化娱乐业，特别是个性化时装、特色餐饮和酒吧的发展。这里聚集了“唐会”、“MIX”、“VICE”以及香港娱乐明星最爱光顾的“BABYFACE”等10多家酒吧，成为了备受白领、“小资”和外国游客推崇的时尚夜生活的首选之地。如今一个以“工体”为中心的工体娱乐圈已经形成并蜚声海外。“工体”自身也成为了年经营收入超亿元的大型体育施设，其综合开发收益之好、带动辐射效应之强，也堪称典范。
7 增加就业
城乃市集之所在，业者之所居。城市较之农村，一个最大的优势就在于它比后者能提供更多、更好的从业和创业机会。对城市管理者来说，千方百计地创造尽可能多的就业机会，不仅是保民生的根本要求，更是保持城市活力和魅力的关键所在。
当林立的烟囱，矗立的塔吊从越来越多的城市天际线中消失，工业时代以制造业不断扩张来解决市民就业的时代也一去不返了。于是，大力发展现代服务业，特别是金融服务、保险服务、电信服务、法律服务、咨询服务、专利和许可服务、广告和营销服务等，成为越来越多的市长们的共同选择。然而，在全球化和信息化愈演愈烈的今天，现代服务业尤其是高端的金融、保险、法律、广告、营销、研发，越来越向少数全球城市(如纽约、伦敦、东京、巴黎)和全球区域节点城市(如洛杉矶、法兰克福、米兰、新加坡、香港、北京、上海等)集聚，对绝大多数全球的中小城市来说，发展高端服务业更多的是一个希望、一个梦想，而脚踏实地的现实选择还是走与全球城市、区域中心城市差别化竞争，错位化发展的路子，把工作的重心放在发展生活服务业和消费服务业上。
体育产业是主打健康和娱乐牌的生活型消费服务业。对广大消费者来说，它是提高生命质量和生活质量的不二选择，对城市政府而言，它是保增长、调结构、促就业、重民生的重要选择。近年来，这一产业在欧美国家和我国东部发达地区迅猛发展，根本原因也在于此。同时，体育产业也是大文化产业、大生活产业的有机组成部分，它在实际运作中与文艺表演、广电影视、艺术创作、游乐会展等文化娱乐产业的混业经营以及与餐饮、酒店、零售、旅游等生活服务业的配套经营的现象也变的越来越普遍。而这样的产业特征和运作趋势，就使得体育产业在促进社会就业方面表现出强劲的功效。从实践上看，体育产业在促进西方发达国家就业方面也切实发挥了重要作用。表3展示欧盟13国1990-1998年在体育产业中的国民就业情况，数据表明，绝大部分国家在体育产业中的就业人数都有较快的增长。
我国体育产业尽管在实践上尚处在起步阶段，但这一产业在促进社会就业方面的功效也开始初步显现。2008年国家体育总局与国家统计局联合对我国部分省市体育产业发展情况进行统计调查，表4展示了2006年和2007年我国部分省市体育产业从业人数的变动情况。结果表明，在调查的10个省市中，9个为正增长，1个为负增长；从增幅上看，最低为5％，最高为36％；从绝对数上看，2007年在体育产业中就业的人数超过20万人的有3个省，最高的福建省高达51.87万人，而最低的青海省只有3800人，前者为后者的136.5倍。由此可见，体育产业在促进我国东部发达地区社会就业方面已经表现出良好的绩效。未来，随着我国体育产业的进一步发展，这个产业在增加社会就业方面的功能将会变的越来越强。
从体育产业对一个城市增加就业的效用看，有两个典型案例大致可以说明。
一是福建省晋江市，该市是目前我国最具影响力的体育用品生产和加工企业的集聚之地。在649km[2]土地上集聚着3000多家体育用品生产企业，其中主营体育服装、体育鞋袜帽的企业1639家，占全市体育产业单位数的81.30％。知名企业有安踏、特步、361°、亚礼得、鸿星尔克、浩沙、德尔惠、金莱克、乔丹、美克、露友、舒华、喜得龙等。目前，该市有体育用品上市公司4家，后备上市企业21家，国家级体育用品品牌42枚。2008年体育用品业创造的增加值174.15亿元，占当年GDP25.22％，从业人员31.94万人，占全市社会从业人数的比例为26.21％。当一个城市的体育产业创造的增加值占GDP的比重和就业人数占全社会从业人数的比重双双超过1/4的时候，体育产业对这座城市来说，就不仅仅是经济命脉，更是社稷民生。由此可见，体育产业在促进晋江经济社会发展中所起巨大作用。
二是河南省的登封市，该市位于河南省中西部，中岳嵩山南麓。这是一部电影催生一项产业带动一个城市的故事。在1982年电影《少林寺》公演之前，尽管素有“禅宗祖廷，天下第一名刹”的少林寺已在少室山下香火续燃了一千多年，但少林寺对这座城市的影响力实际上只是电影上映后才“引爆”。经过20多年的持续发酵，特别是多体裁、多版本的文学作品和影视节目的反复渲染，少林功夫和禅宗文化已经成为一块巨大的磁石，吸引着世界各地的武术爱好者前往少林寺朝圣、圆梦。今天的登封也被誉为“地球上最大的武林部落”。一个包括武术培训市场、武术产品市场、武术旅游市场和武术文化演艺市场四大部分的武术产业体系已经形成。武术培训市场是登封武术产业发展的大杠杆。目前登封全市武术馆校共有83所，常年在校学生在5万人左右，其中最大的武校——塔沟武校在校生达到3万人，如每生每年按6000元消费，仅此一项就为登封市输入3.5亿元资金。武术产品市场，目前已开发出武术器械、武术教具、竞赛用具、服装、武术旅游纪念品等10大类主导产品，仅在校学生每年就消费服装器械价值1500万元。武术旅游市场，先期已经重点开发出包括南北少林热线在内的四条线路，每年可吸引超过50万人次的武术爱好者前来旅游。武术文化演艺市场发展迅猛。登封市武术演艺团体的规模不断壮大。2007年，演出人员达到2800人，是2002年的4倍，各演艺团体少则十几人，多则上百人。目前，登封市每年武术表演均在6000场次以上，观众可达三十多万人，每人按30元收费，收入就达1000万元以上。在演出剧目上，目前最有影响力的是山地实景演出剧目《禅宗少林·音乐大典》。该剧由成功打造《印象·刘三姐》的梅帅元等人创意奉献。他们依托自然山景，在距嵩山少林寺7公里的待仙沟，将原本一个荒凉、险峻的峡谷，打造成了一个充满诗情画意的“峡谷实景剧场”。古老的少林文化激发了著名音乐家谭盾的灵感，他在这里创作了以自然为乐器、以流水为琴弦的“有机音乐”和“绿色音乐”。如今《禅宗少林·音乐大典》已经成为登封武术文化演艺市场的最大亮点。同时，完整的武术产业链也给登封带来了广泛的社会就业。目前全市仅武术馆校就直接安排就业人员近8000人，其中较大的两所学校——塔沟武校和鹅坡武校安排人员近3000人，相当于一个大中型企业的就业人数。作者2009年5月应河南省体育局的邀请专程去登封考察了武术产业的发展情况，该市体育局局长告诉我，目前在武术及其相关产业中就业的人数已经占全市社会从业人数的40％，武术产业已经成为影响登封经济社会发展全局的支柱性、战略性行业。
8 吸引投资和人才
美国人卡拉·鲍尔在《新闻周刊》上撰文指出，“在工业时代，能获得原材料是城市繁荣的基础，如今这种趋势正在改变。为了吸引有头脑和有资本的人士拉动经济增长，一座城市必须用生活方式和文化方式吸引他们。”[1]当工业社会的资本主导被后工业社会的知本主导所替代后，聪明的人和聪明的钱对于一个城市的发展变得越来越重要，而这样的人和钱往往对于一个城市的生态环境、文化品位、生活方式有着严苛的要求。体育运动作为城市文化氛围和现代生活方式的重要内容，正在成为吸引人才流、资本流、技术流和信息流向城市聚集的重要诱因和媒介。
这一点我们可以正例和反例两个方面来说明。
从正例看，当下全球公认的国际化大都市无一不在刻意打造浓郁的城市体育氛围，以吸引和留住高端人才，以及由他们引致的资本、技术和信息。美国纽约是没有争议的全球化城市，该市不仅是闻名遐迩的纽约马拉松赛、美国网球公开赛的举办城市，还是职业棒球大联盟纽约洋基队、NBA纽约尼克斯队的主场城市，同时，各类健身会所和社区俱乐部遍布全市，其中中央公园更是纽约人运动、休闲、健身的圣地，无论是黎明时分，还是灯火初上，你都可以看到健身人群捷走飞奔的身影。而在洋基主场和麦迪逊广场花园你也会经常看到美国的政坛要人、商贾巨富、知本新贵以及影坛和歌坛的明星们风云聚会，畅享欢愉。这是一个资本和人才高度集聚的城市，也是一个运动激情澎湃，体育氛围浓郁的城市。英国伦敦和法国巴黎同样是著名的全球城市，也是全球重要的体育城市。这两个城市不仅因为举办过奥运会而有奥运城市的美誉，而且还都有令各自城市的市民引以为荣的品牌赛事，伦敦有每年一度的城市马拉松赛、温布尔顿网球公开赛，是1908年、1948年和2012年奥运会的举办城市，同时，伦敦还是英超豪门汇聚之所，是英超六支球队的主场城市，它们分别是阿森纳足球俱乐部、切尔西足球俱乐部、富勒姆足球俱乐部、托特纳姆热刺足球俱乐部、西汉姆联足球俱乐部和查尔顿足球俱乐部。巴黎有著名的“环法自行车赛”、“巴黎至达喀尔汽车拉力赛”、法国网球公开赛，是1900年和1924年两届奥运会的举办城市，同时，这座城市还是法甲劲旅巴黎圣日耳曼队的主场。应该说不论是纽约、伦敦、巴黎这样的一线城市，还是像芝加哥、法兰克福、米兰、悉尼、马德里、罗马、布鲁塞尔、阿姆斯特丹这样的二线城市，都是体育传统浓厚、运动氛围浓郁的城市。或许这恰恰说明了体育文化建设和体育生活方式的打造，对一座城市集聚资本、人才、技术和信息资源，提升城市在全球网络中的地位，具有独特的作用。
从反例上看，上世纪70年代中期美国印第安纳波利斯市遭遇的人才流失以及今天我国福建晋江市遭遇的本地企业外迁，以及由此引发的城市发展转型的例子，也从另一方面说明了体育对于一个城市吸引投资和人才所具有的作用。前面我们曾经介绍了美国印第安纳波利斯通过体育实现城市再生的案例，但我们没有介绍触动这座城市转型的诱因是什么。实际上触发这座城市考虑转型的最初动因就是坐落在这座城市的全球最大的医药公司(Eli Lilly & Company)的老板发现，他的公司正在面临着越来越严重的高端人才流失现象，公司的高管和高级技术人才纷纷向纽约、洛杉矶这样的大城市流动，当问及原由时，流失的人才给出的共同答案是，“这是一座缺乏生气的‘昏暗城市’，这个城市没有我们想要的生活方式，我们不想在这样城市安度一生。”正是出于这样的原因，公司老板才下决心动用自己的尼利基金会全力支持市长的基于体育的城市再生计划，从而才有了今天全球著名的体育城市。坐落在我国东南沿海的福建省晋江市，是一个在改革开放之后利用侨资快速承接全球加工工业转移的战略机遇，迅速做大做强的一个成功案例。但近年来，该市市长遇到的最头疼的问题就是本地成长起来的龙头企业、品牌企业纷纷将公司的总部、运营中心、研发中心或销售中心迁往北京、上海和厦门。而外迁的理由是晋江的城市形象、城市功能不适应公司发展的需要。为了化解这一矛盾，尽最大的努力将本地的优质企业留在晋江，晋江市委、市政府下决心推进城市发展转型，提出打造中国首个体育城市的发展目标，并在用地十分紧张的情况下，拿出滨海区的67.7km[2]的土地，建设滨海运动休闲产业带，打造晋江的模范新城，带动晋江城市建设的全面升级。因为他们明白能不能留住本地优质企业，不仅是一个财政税收是否流失的问题，更重要的是晋江能不能持续、高质量地吸引投资和人才的问题。这两个案例也从化危为机的角度说明了体育对一座城市吸引投资和人才所具有的独特作用。
9 提高居民的生活品质
健康是人的生活品质之基，没有健康就不必侈谈生活品质。一个城市对市民的呵护和关爱，首先就是对市民健康的呵护和关爱。城市体育设施以及运营体育设施的大众健身娱乐业的发展状况，是城市生活品质的基本保障。倘若你的城市没有体育主题公园、没有社区体育中心，你住的小区没有体育配套、仅有的公共空间也被横七竖八的车辆塞的满满当当，连弯腰踢腿的空间都没有，那么，你一定不会喜欢这样的城市、这样的生活场景。同样，倘若你想健身健美，你生活的城市却找不到经营这类业务的健身俱乐部和健身会所，恐怕你也不会真正的喜欢这座城市。因为，这样的城市只是一个求生之地，而不是一个关爱健康、呵护民生的家园。一个把市民的健康简单地、被动地交给医院的城市，是一个缺乏人文关怀的城市，生活在这样一个城市中的居民难言生活品质。
当然，人的生活品质绝不仅仅是维持健康和吃饱穿暖这么简单，更重要的是超越基本物质需求之上的精神和文化需求的满足。因为人的存在是社会性的存在，而社会性存在的本质是文化的习得、创造和传承。一座城市的文化生活方式以及由此形成的文化品位，对市民生活品质的认同有直接的影响。现代城市体育是城市文化生活方式的重要组成部分，它既包括草根层面的公共体育空间的提供和生活化体育社区的打造，又包含高端的代表城市形象的地标性体育建筑的存在、品牌赛事的定期举办和扎根城市的高水平职业体育俱乐部的成功运营。前者是满足居民参与性体育需求的物质平台和组织保证，后者是满足居民观赏性体育需求的渠道和内容；前者让居民感觉到的生活的温馨、乐趣和和谐，后者让居民体味到城市的自豪、骄傲与荣光。纽约、伦敦、巴黎以及我国的北京、上海之所以能吸引高端人才并留住高端人才，一个显在的缘由，就是它们能够提供比其他城市更为丰富的体育文化形态和体育生活方式。纽约人为每年一度的城市马拉松赛和美国网球公开赛而欢动，为扬基队和尼克斯队而呐喊，他们比其他城市的居民多了一份惦念、多了一份感动，也多一份自豪。伦敦人每年一度欢聚在温布尔顿，巴黎人每年一度欢聚在罗兰加洛斯，他们也对自己的城市多了一份认同和骄傲。其实，生活品质说到底，无非就是你的心智时常能被惦念、感动、认同、自豪与骄傲的“雨露”所滋润和抚慰，而体育正是这样的“雨露”生成与发端的源泉。
总之，城市对于人类前所未有的感召力，在于它更强的社会性和文化性，给来者带来的色彩斑斓和生命律动，而体育就是色彩、就是律动，就是在人生画布上灵动的画笔，抓住它你就拥有绚丽的人生。