摘要：为加强供电企业的电费回收管理及电费核算工作，保障供电企业的资金需求，本文结合供电企业现阶段的状况，对供电企业电费回收管理及电费核算存在的问题进行了探讨，并针对存在的问题提出了改进措施，其结果可为供电企业的发展提供参考。
关键词：供电企业；电费；回收管理；核算
引言：新时代背景下，各行各业的迅速发展已离不开电力能源，在国家深化改革的号召下，电网也需要深化改革，这就要求供电企业跟上改革的步伐，勇于担当时代赋予的使命，然而，电力市场的不断改革加大了供电企业的生存竞争压力，要想在新时代背景下，继续保持快速发展和竞争优势，就要做好电费的有效回收管理和电费的精准核算工作，为供电企业提供资金的有效保障，因此，对供电企业的电费回收管理及电费核算问题进行探讨，并提出改进措施具有重要的研究意义。
一、供电企业电费回收管理和电费核算存在的问题
1、营销部门与财务部分的电费数额不一致
在供电企业的发展中，电费的回收管理和电费的核算是影响供电企业经济的两个关键所在。在供电企业中经常会出现营销部门与财务部门的核算电费数额不相等的情况[1]。供电企业在电费收取的工作管理中，部分员工以完成指标为目的，随意调整用户电费数额，导致电力用户的缴纳金额与实际用电金额不对等，然而，在电力用户缴纳电费时，其不会缴纳多余的电费，这就出现了供电企业在电费回收管理中出现了坏账。由于营销部门与财务部门在核算坏账时采用不同的方法，导致了电费核算中存在电费数额不一致的情况，这种电费核算数额的不一致会对供电企业的经营分析和决策产生不良影响。
2、电力用户数量庞大，增加了电费回收的工作量
随着经济的迅速发展，电力企业快速增多，电力电能使用量也随之增大[2]。乡镇供电所的“一户一表”现状，使得在电费回收管理中，需对所有用户的每个电表逐个抄录，然而随着乡镇电力用户的不断增加，这就给供电企业增加了电费回收的工作量。在电力抄表、开票和电力收费的过程中，会随之产生一系列的相关问题，这些都增加了供电企业电费回收管理的工作量。
3、供电企业对应收电费账龄的分析不精确
由计算机软件权限的限制导致了应收电费分析不精确的问题[3]。供电企业不同部门拥有不同的计算机软件的使用权限，导致了营销部门仅仅能查询到电力用户的欠费状态，但无法得知电力用户在某一时间段欠费的数额大小，使得营销部门无法精确得知应收账款的多少，也就出现了账龄分析的不精确问题，这些问题对时长大于三年及以上时间的欠费状况的统计分析的有效性和可信度造成了极大的影响，导致供电企业承担着潜在的巨大风险。
4、用电客户对服务质量水平的需求日益提高
现阶段乡镇的电力用户对供电企业的收费模式存在很多不满，尤其是抄表流程及缴费模式使电力用户厌烦。此外，供电企业在电费回收的工作中，往往存在不缴费的钉子户，这会让供电企业的收费员工深感不满，随着信息技术的快速发展，电力用户对供电企业的供电质量和企业员工的服务质量有极大的需求提升，而以往的电费回收管理模式已无法满足电力用户的要求。
5、电费核算工作的质量较低
供电企业落后的管理技术导致了电费核算工作的效果较差，加之供电企业及员工自身面临的竞争压力，在电费核算的每一个环节很难保证不会出错。技术的落后和员工素质较低的因素，极大地影响着供电企业电费核算的质量水平和效果，影响电费核算最主要的两个因素是错误电费核算手段及想法。此外，一直沿用的不能正确核算的模式仍被很多员工使用，加之供电企业监管不够严密，检查监督流于形式，导致了电费核算工作质量水平较低。
6、现阶段供电企业电费核算制度的漏洞较多
由于供电企业没有建立行之有效的管理手段，导致企业管理制度及电费核算制度存在很多漏洞，尤其在电费账目工作的管理中，未使用较先进有效的电费核算方法，一直使用过时的记录模式，这些漏洞不利于供电企业的快速发展。在现阶段，有三个因素制约着电费核算工作：（1）电费核算的监管制度漏洞大；（2）电费核算的法制体系目前还不完善；（3）没有多元有效的管理手段，未建立行之有效的管理机制。
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二、供电企业电费回收管理和电费核算问题的改进措施
1、建立流程化和规范化的电费账本管理制度
供电企业的电费管理工作应依照国家下发的法规文件执行，因此在电费的回收管理及电费核算工作中，必须遵守《供电公司的用电营业管理方法》的文件规定，所有违背相关文件的电费回收管理方式都是不合法的[4]。为使电费管理工作更制度化，供电企业可通过增加电费账本发放室将电费账本的发放与电费核算工作分开，这种做法既能保证电费账本资料的安全，又能为供电企业的电费核算工作营造良好的工作环境。
2、结合信息技术，实现电费回收方式的多元化
以新的信息技术为载体，利用先进技术，为电力用户提供多样化、个性化及多元化和差异化的支付和缴费渠道方式。例如，在农村区域，可以在邮政、便民超市等地点增设缴费设备，便于附近居民缴费。在城市区域，可以积极办理个人网银、手机银行代扣、小区代扣、支付宝、微信和电力APP等灵活多样的缴费业务。
3、完善电量调整和电费补退的工作制度
执行力是保障企业管理的有效手段之一，这就要求企业各部门按照企业规划严格执行，主要体现在以下两点：
（1）有效执行《省级电力公司的企业标准和电费抄核管理办法》，对于数额较大的需退补电费，需采取一定流程，先经公司各级认真校核，将相关领导批准后，办理退补手续。
（2）将电量退补和电量调整传单录入电脑存档，使流程规范化制度化[5]。以往需退补或者调整的传单，需电费核算员工手动完成，加之采用临时编号，无法有效录入电脑，导致无法清楚地掌握电费账单的退补或调整的具体信息。通过将电量退补、电量调整账单编号和录入电脑存档的方式，规范了工作制度，保证了处理账单的准确性。
4、将传统用电模式转变为“购电制”
通过各种渠道和方式，在电力用户范围开展和推广“购电制”，可采取以下几个手段：
（1）对新安装的用户，采取预交电费方式，提高预交电费客户比例。
（2）大力推广远程电费的管控，通过与电力用户签订《电费结算补充协议》，为业务开展提高法律保障。
（3）狠抓“电费拖欠”的管理工作，对有 “前科”或者生产经营效益较差的用电客户，采取“先交费，后用电”的方式，加强电费回收管理工作，规避因电费拖欠造成供电企业年终电费无法结零的风险。
5、采用法律武器保障电费的有效回收
(1) 供电企业应增强依据法律维权的意识。要学会并善于利用法律武器处理恶意欠费或拖费的电力用户，依法维护自身合法权益。
（2）加大“电等同于商品，用电需交电费”的宣传工作，增强电力用户的用电交费意识。综合运用经济和法律手段，做好电费的回收管理工作。
三、结束语
在快速发展的新时代背景下，供电企业面临了很多压力，为保证企业能良好运转，就要落实资金需求，剖析电费回收管理及电费核算工作存在的问题，积极采取有效可行的措施，不断完善企业管理制度，保障企业的快速发展。
参考文献：
[1]朱启明.供电企业电费回收管理及电费核算策略[J].电子世界,2013,(24):195-195.
[2]吴海燕.供电企业电费回收管理及电费核算[J].科技创新导报,2016,(29):88-89.
[3]杨明明.供电企业电费管理和电费核算问题分析[J].通讯世界,2015,(12):152-153.
[4]任强燕,张洁.供电企业电费管理和电费核算问题探析[J].科技创新与应用,2013,(27):174-174.
[5]史瑞丽.浅谈供电企业电费管理和电费核算[J].进出口经理人,2016,(2):69.
论文作者:李恒
论文发表刊物:《电力设备》2017年第36期
论文发表时间:2018/5/8
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