“做一名有纪律、有素质、有形象、有风采的人大代表既是我的职责也是使命，我惟有把根扎在基层，把心贴近民众，才能对得起人民的信任和重托！”
——马鞍山市人大代表、和县人大代表 陈部明
把根扎在基层 把心贴近民众
文图\王智银
在和县善厚镇，陈部明的名字可谓家喻户晓。他致富不忘桑梓，扶弱济困、助力脱贫，人称“善人”；面对险情，责无旁贷为政府分忧解难，出资修路，人称“好人”；身为市县两级人大代表，他牢记职责，竭忠尽智，为民代言，人称“忙人”。
乐为百姓代言
和县善厚砂石水运码头经理陈部明是一位“老代表”了，他连选连任，担任了马鞍山市十五、十六届人大代表，和县十六、十七届人大代表。履职这些年来，陈部明牢记代表职责，自觉提高政治站位，强化职责担当，在做好本职工作的同时，时刻关注地方经济建设和社会发展，察民情、听民意、听民声，积极参加各级人大常委会组织开展的视察和调研活动。因为处处留心，所以陈部明所提的建议都能抓住“热点”。在担任和县十六届人大代表期间，他就领衔提出“关于横河大堤亟待整治的建议”，引起政府有关部门的高度关注，如今，滁河及横河大堤整治力度不断加大，资金投入逐年递增，除险加固工程不断夯实。整治后的滁河和横河大堤增强了抗御能力，经受住了汛期的考验。
Huaiyuan county east lane unstable slope stability analysis and prevention measures LIN Sheng(57)
近年来，一些企业在善厚镇落地生根，虽然给当地经济带来了一定的发展，但对环境的破坏同样令人堪忧。尤其是一些石料厂，不仅对生态环境造成不同程度的破坏，甚至威胁到居民的人身安全。对此，陈部明看在眼里，忧在心中。在县十七届人大一次会议和二次会议上，陈部明领衔提出了“关于加大对乡镇环境保护整治的建议”及“关于加大农村环境整治力度的建议”，得到了与会代表的共鸣。这两件建议的办理，对该县“三线三边”环境综合治理、农村环境集中整治、农村“三大革命”起到积极的推动作用。在推进农村环境综合整治工作中，善厚镇更是积极响应，尽锐出战，把农村环境整治工作与乡村振兴战略、美丽乡村建设、集镇建设结合在一起，多轮驱动、全域治理、成效显著。该镇王店和小庄村分别被授予“省级美丽乡村”，凤台村还被评为“全国文明村”。农村环境好了，陈部明又关注上了村民们的精神文化生活，结合日常工作实际，他在市人代会上提出了“关于加强农村文化建设的建议”，同样引起有关部门的高度关注，让广大群众得到了实惠。
南宁市地处亚热带气候区，雨量充沛，短历时降雨量较大，据实测资料统计，年最大24 h降雨量321 mm（1934年），内外江雨洪遭遇时段最大24h降雨量 217.7mm（1974年）。沿内河两岸的违规搭建建筑物比较多，挤占、占用河道和抬高河床，严重影响行洪。因此，邕江防洪堤建成后，如何保证内河流域的城区水安全，确定内河水系功能是首要问题。
2017年，脱贫攻坚战全面打响后，陈部明总想着作为一名基层人大代表，应当积极为脱贫工作献计、为贫困户脱贫出力。经过走访调研后，他发现不少贫困户致贫是因为家中劳动能力不足，仅靠种田难以保障一家人的生活。为此，他结合实际，在创建的茶叶家庭农场和双山码头给十多名贫困户提供就业岗位。男女同工同酬，长年务工的，每人年薪3到4万，并提供住宿，临时用工，每天100元，提供中餐。同时，家乡的一些老弱病残找到他寻求帮助，他也是有求必应，安排他们在自己的企业做一些力所能及的活儿。因为人品和信誉兼优，高祖村有11户贫困户将5万元产业扶贫贷款入股陈部明的企业，形成大户带小户“抱团发展”的模式，每年不仅有保底收益3000元，还有一定数额的分红。“扶贫贷款是党和国家扶助贫困户发展生产的拐杖，作为一名人大代表，我的企业就是砸锅卖铁也要保障每一户的利益！”陈部明说。
心忧群众疾苦
“参加这次培训让我进一步明确了人大代表的权利和义务，增强了做好一名人大代表的责任感和荣誉感。我将以这次培训为契机，加强自身学习，强化代表意识，提高履职水平，争当一名新时代合格的人大代表。”虽然履职成果颇丰，但陈部明时刻把自己当做“学生”，但凡有代表履职培训等活动，他都不会错过，不断汲取“营养”。去年7月，在善厚镇举办的人大代表培训班上，他认真听完课后，如此感言。
陈部明（左一）在乡村调研基础设施建设情况。
陈部明一直把乡村建设发展放在心上，总是尽心尽力提供帮助。2009年春，善厚镇人大组织代表集中视察高祖村农村道路建设，村负责人向代表反映大型挖掘机缺乏，几大车泥夹石没有着落。参加视察的陈部明了解情况后当即表示：“我既是一名人大代表，也是高祖村的一名村民，理应为兴修道路、村民出行提供支持，正好我准备兴建码头，这问题我来解决。”随后，陈部明便安排他租用的挖掘机去帮忙，还带来了3车石头。道路修好后，镇、村负责人找他结账，多次要付他工钱，都被他婉言拒绝了。2011年11月，高祖村启动新农村建设，此时正是码头建设高峰期，资金运转是工程建设的生命，但陈部明还是克服困难，挤出两万元为该村安装了13盏路灯。
在2015年和2016年的抗洪抢险中，陈部明的表现尤为突出，哪里需要他，他的车队就出现在哪里。他个人投资300多万元修建的长达13华里、从善尉路直通横河大堤的道路，为全镇乃至全县抗洪抢险发挥了很大作用，同时也给周边村庄的村民出行带来极大便利。
用SPSS 19.0对三组检测值的进行oneway-ANOVA分析，显著性水平设定为0.05。检定三种检测方法所得结果是否存在显著差异。比较结果见表3。
“做一名有纪律、有素质、有形象、有风采的人大代表既是我的职责也是使命，我惟有把根扎在基层，把心贴近民众，才能对得起人民的信任和重托！”这是陈部明的感言和心声，也是他履职以来恪守的信条。