神东煤炭集团教育培训中心 陕西省榆林市 719315
摘要：本文从做好安全培训工作、提高培训质量出发，系统总结了神东煤炭集团安全培训方面好的做法和经验，提出了抓好安全培训要强化软件建设、创新培训方式、细化培训措施等方面入手，为企业的安全生产提供智力支撑和人才保障，使安全培训成为安全生产零伤害的坚实盾牌。
关键词：安全培训；培训方式；培训措施
引言
神华神东煤炭集团有限责任公司是神华集团的骨干煤炭生产企业，地跨晋、陕、蒙三省区，拥有15个矿井，2011年原煤和商品煤总量均突破2亿吨，成为中国首个2亿吨商品煤生产基地。矿区自1985年开建以来，百万吨死亡率控制在0.02以下，企业安全、生产、技术、经济等主要指标达到国内第一、世界一流水平。神东教育培训中心是神华神东煤炭集团员工教育培训的专职机构、国家二级煤矿安全培训机构，开展安全培训、技能鉴定、管理业务培训等业务，每年完成各类培训人数3万余人次。2008年被国家人力资源和社会保障部认定为“国家级高技能人才培养示范基地”，2011年被中共陕西省委党校授予“现代企业教学科研示范基地”，2012年被国家煤矿安全监察局评为“全国煤矿安全培训示范基地”。神东教育培训中心始终秉持“神东大业，人才为本”的理念，多措并举全面提升安全培训质量，推进安全培训工作上台阶，为神东煤炭集团安全生产提供了智力支撑和人才保障。
一、强化软硬件建设，助推安全生产
1.先进、完善的硬件设施设备是保障培训质量的基石。
神东培训中心办公大楼总投资5000万元，集办公、教学、实验、活动、就餐于一体，实现了智能化管理，可以完成学员电子考勤、电化教学、课件录制、适时监控、远程传输、实践操作、休闲娱乐等多种功能，同时配套两栋能容纳400人的住宿楼。根据学员年龄、知识结构、对学习领悟能力的不同，为了让学员，特别是新学员更好、更快地操作和应用相关设备，依照神东井下实际作业环境，开发了防爆车辆模拟仿真系统及动感式模拟器和连续采煤机模拟仿真等系统。同时为了满足不同工种的实操需求，帮助其较快的熟悉生产工艺、流程、环境，提高操作能力，结合公司煤矿生产实际，建立了电气开关实验室、高压配电实验室、液压传动实验室、矿井通风实验室、现代化矿井模型实验室、安全实验室、机械传动实验室、PLC与变频技术实验室、电器控制实验室、工业电子实验室等11间实验室，可以开展10多个工种的实操培训。另外，神东教育培训中心拥有设备维修、煤矿生产、车辆驾驶与维修、地面供配电、煤炭洗选等5大实操培训基地，可以满足采掘、机电、运输、通风、洗选等煤矿全部专业的实操培训。
按照国家煤矿安全监察局办公室《关于建设全国煤矿特种作业人员网络考试平台的通知》要求，通过学习调研、公司审定，项目立项、方案论证等系列工作，建成了煤矿特种作业网络考试平台，可同时满足80名学员的网上考试，实现考试计划申报、计划审批、信息查询、统计分析的全面信息化，保证了考试的公开、公平、公正，提升了公司特种作业考核管理水平，为实现教育培训信息化奠定了坚实基础。
2.独特的软件优势，是神东安全、高效生产的有力支撑点之一。
第一，为了使培训项目、内容和学员所需相匹配，制定了针对性的培训计划，公司每年组织人力资源部、教育培训中心、安监局等机构，通过“两谈一问”方式即：工人面谈、领导访谈、全员调查问卷的方式，到各二级单位了解培训需求，在此基础上制定培训方案，并上报公司教育培训委员会审核，形成了现场调研—制定计划—阶段实施—持续改进的模式，很好的解决了“两种问题”，即：培训项目与培训需求不符问题、培训计划与具体实施不均衡问题。
第二，为了强化和提升学员安全意识及现场应急处置能力，中心开发了三维仿真模拟教学视频系统，主要包括：风险预控管理、事故案例再现、应急救援仿真等，视频采用三维仿真动漫的形式，对200多个较为典型的、可能直接导致人员伤害的危险源失控后可能产生的危害、后果及5大类事故应急预案进行直观、生动的展示，使学员产生身临其境的感受。
第三，形成了有针对性的培训六大体系，即教材体系、课程体系、课件体系、教师体系、实操体系、考务体系。
在教材体系方面，我们按照“资源共享、选编结合、突出特色、紧贴岗位”的原则每年度邀请各单位岗位技术能手、专家、一线生产人员、设备制造厂家工作人员，按照不同工种、岗位要求，通过调研论证，对现有教材进行编审更新，经过多年工作，开发出了《长臂采煤机司机》、《液压支架工》等教材40多种，其中《国外引进高产高效设备相关工种鉴定标准》及其关联16套17本教材，填补了国内空白。另外，神东教育培训中心还拥有自主开发的标准化作业流程和三维仿真模拟教学视频。其中标准化作业流程包括：梭车司机岗位、综采工作面支架工、锚杆机司机等标准作业流程。三维仿真模拟教学视频包括：风险预控管理、事故案例再现、应急救援仿真等，该视频采用三维仿真动漫的形式对200多个较为典型的、可能直接导致人员伤害的危险源失控后产生的危害和后果进行直观、生动的展示。
在师资队伍方面，按照公司整体培训规划，中心以加强教师培养管理为目的，以员工职业发展三条通道为政策依托，开展了专兼职教师选聘工作，并制定了内部讲师培养规划，一是与国内外知名培训机构合作开办内训师专项培训，分初级班、中级班、高级班三个层次对公司内部专兼职教师进行轮训，现已举办12期，培训兼职教师350人次，为公司各二级单位培养了多名专业技术精、授课能力强的内训讲师，全面提高了内部教师的授课能力,提升公司集中培训专兼职教师整体授课能力及课程研发能力。
二是开展培育本单位员工一专多能的综合素质，进一步引导员工向专兼职教师转型发展，根据公司员工职业发展规划，结合中心核心业务，及员工年龄结构、知识结构、专业方向、兴趣爱好等因素，继续实施了“人人上讲台、争当培训师”的员工职业发展计划。截止目前，中心54名员工中有53名走上了讲台进行了授课，2013年以来，共有16名员工被评为优秀兼职教师受到公司及中心表彰。通过加强员工队伍素质建设，改善了员工的知识机构、提升了员工业务能力，一定程度缓和了“工教”矛盾。专职教师队伍的建设是公司改革培训体制、提升安全培训效果的一个有力保障，必将推动公司安全培训工作上一新台阶。
图：六大培训体系
二、创新安全培训方式，整合优质培训资源
1、创新“走出去”模式，汲取优势资源
在对外培训合作方面，神东教育培训中心根据“优势互补、合作双赢”的思路，采用“量身定做”和“订单式”的方式与国内外知名高校和培训机构合作，整合优势资源，创新“走出去”模式，与北京北大纵横合作对科队长、班组长管理能力及执行力的分期分批式培训，派相关教师参加总局局组织的安全培训师的培训等，受到学员和公司基层单位的高度评价和赞扬。通过与外部机构合作，不仅减少了因重建培训项目而增加的成本，同时利用对方优势资源和技术解决我们目前培训资源、人员短缺的问题。
2.倡导“引进来”模式，做大做精培训项目
为了提高培训质量，做精做强培训项目，打造一流的培训品牌，中心采用“1+X”模式即以内部专兼职教师加社会知名人士、院校专家、教授、外方服务工程师、内部工程技术人员组成的专兼结合、内外结合的高水平师资队伍。通过内部培训和外部聘请的方式，不仅可以解决内部教师短缺的问题，同时可以将外部先进的经验和思想及时传达到公司生产一线和管理中，还可以利用外部优势技术结合生产实际开发培训工具。例如：我们在总结培训经验的基础上，发现井下特殊工种人员、井下防爆车司机、综采机司机等存在井下安全防范意识不强，偏重理论培训，实践培训以及考核难以实现等问题，我们以神东矿井井下生产作业环境为模型，与陕西和利德公司联合开发了井下巷道车辆模拟仿真器、采煤机仿真模拟器等仿真系统，学员利用该系统进行模拟作业。通过“体感式培训”不仅可以提高安全意识，而且可以帮助学员进一步熟悉操作流程，同时在很大程度上解决了“工学矛盾”。
三、细化安全培训措施，提升培训质量
1.加强组织建设，确保培训优先
为了加强培训管理工作，持续提高培训质量，确保“管理、装备、培训”三并重原则有效执行，公司成立了以董事长任主任，总经理、副董事长任副主任，各单位第一负责人任成员的培训管理委员会，主要负责制定公司教育培训工作方针、政策，审定公司教育培训发展规划与公司年度教育培训计划，研究解决公司教育培训工作中的重大问题。各基层单位设置了专门的培训业务管理部门和专兼职培训管理人员，公司要求各单位各个技能等级业务骨干必须承担本岗位兼职教师职责，当本岗位工作与培训任务在时间上发生冲突时，必须优先完成培训任务。从而使培训工作辐射到生产建设及管理的各个环节，辐射到各个层面干部员工，形成了公司、矿处、区队、班组的四级培训体系。
2.强化制度建设，保障培训落地
为了保证培训能够有序、高效的开展，公司先后出台了《神东煤炭集团员工教育培训管理办法》等10余项管理办法，为培训工作有序、高质的开展，提供了制度保障。例如：结合员工职业发展三条通道政策，我们积极开展内部教学管理人员向兼职教师转型的工作，提出了“领导上讲台、培训下基层”的培训新思维，通过内部培养和外出培训相结合的方式，并经严格评审，让内部优秀教学管理人员走上讲台，最终形成师资队伍建设和员工职业发展相互结合、相互促进、相互提升的良好局面。每期培训班结束后将学员在培训期间的理论考核和日常考核反馈到所在单位，并要求各单位将学员学习成绩与其绩效工资挂钩，要求成绩在85-100分的，绩效工资及各类奖金按100%发放,成绩在60分以下的，绩效工资及各类奖金不予发放，另外，要求参加取证培训的学员，取得相应证书者绩效工资及各类奖金按100%发放，未取得者绩效工资及各类奖金不予发放。通过“以成绩兑现绩效工资”的做法，一是激发了学员学习激情，杜绝了不学习、不上进、60分万岁的现象；二是对“问题学员”起到了制约。通过多措并举，以确保各项培训工作务实、有效、平稳落地。
3.推进品牌建设，促进培训整体发展
中心成立以来，重点实施了“3+X”培训项目，即以管理培训、技能培训、安全培训为三个主体，并全面融合其它相关性培训，以品牌建设为核心，通过“以点及面，引领示范，逐步推广”进而形成品牌组合与效应，以带动培训整体良性发展，提升整体培训绩效。每年度按照公司当年生产实际并结合公司发展战略，在管理培训、技能培训、安全培训中各选出重点培训项目，然后通过精心策划，重点实施，总结经验，优化方案，逐步在其它项目中推广，以进一步强化和提升培训质量。例如在举办公司安全检查员培训时，两年来教培中心改变了往年以专业课为主要授课内容、以公司内聘为主要授课教师的培训状况，安监局与教培中心从培训形式、培训内容及授课教师方面对安全检查员的培训采取新的举措。前期教培相关工作人员与澳大利亚蓝龙培训机构负责人kerry进行了面对面的交流，分别从培训方式、培训内容、培训目标等方面做了详细的沟通，初步形成了安检员培训草案，并确定了此次安检员培训的授课教师主要由具备37年煤矿工作经验的Kerry和山东科技大学的煤矿安全心理学专家刘杰教授担任。在实施过程中Kerry采取分组讨论的授课方式，把25个学员分成四组，用两天的时间对学员工作上存在的问题及现有的安检知识进行详细的了解及诊断，之后用一天的时间把诊断问题和自己的授课内容进行整合，再利用两天的时间对整合的授课内容与学员分享交流，使得学员在有限的时间里吸取到更有价值的知识，同时确保了授课内容与学员实际工作的紧密结合。Kerry通过生动的案例分析，变罐输式教学为启发式教学，充分调动了学员的学习积极性，提高了培训的有效性；刘杰教授从行为安全管理、注意力安全管理等安全心理学的角度对煤矿安全生产进行了进一步的分析，风趣幽默的授课风格赢得学员们的阵阵掌声。培训结束时培训主管跟学员们进行了面对面的座谈，学员们普遍反映本次培训效果良好，授课方式自由开放，授课内容新颖，对自己今后工作起了很大的帮助作用，多数学员希望日后能多多组织类似的培训，增加安全心里学及沟通技巧方面的课程。同时还举办了助理级以上人员管理能力提升班，区队长班组长核心团队建设培训班，内训师班等广受基层单位、员工喜爱和好评的培训科目，形成了独具神东特色的品牌效应。
结束语
安全教育是实现安全零伤害的有力支撑点，也是关系国家、公司、家庭幸福兴衰的纽带。作为中央大型煤炭生产企业，我们始终要牢记：“生产要安全，教育是关键，培训不能丢”的理念，时刻把安全培训教育工作放在首要位置，通过加强培训管理力度、运用多元化的培训方式，提高每位员工的安全意识，扎扎实实的推进培训工作，让每位员工认识到安全生产的规律和要求，从思想深处自觉地遵守规章制度，做到标准化作业，探索安全生产长效机制，实现安全生产零伤害目标，为企业平安、高效生产发展贡献一份力量。
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论文作者:高冬梅
论文发表刊物:《基层建设》2017年第31期
论文发表时间:2018/1/24
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