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摘要：在市政工程建设中，建设管理的好坏直接影响到整个市政工程的质量，随着市政业务量的增多，工程建设管理已经无法进行统筹兼备，很多的问题也就出现了，工程质量的安全问题也频频发生，监管制度不健全，不仅危害了大批人员的生命安全，还不能够充分的发挥投资效益。本文针对市政工程建设管理工作要点进行探究，对市政工程的质量的重要性进行阐述，对市政工程建设中存在的问题进行分析，不断完善市政工程建设的管理体系。
关键词：市政工程 建设管理 体系
一、引言
市政工程建设管理工作是市政工程正常运转的重要环节，只有做好市政工程管理工作，市政工程建设才能更好的进行，我们也要强化人们的意识，加强各方面的管理工作，不断完善市政建设管理体系。目前市政工程管理工作中存在很多问题，要寻找有效的解决办法，才能更好的提高市政工程的作用，也要建立相应的激励方案，提高管理人员的工作积极性，从根本上提高市政工程建设管理的水平。
二、市政工程建设管理存在的问题
1、部分市政项目隐蔽工程和附属工程质量不高软土地基和回填土处理不到位，致使地面出现纵向裂缝和破损；混凝土路面施工养护不到位，路面成型后出现起砂和脱皮，甚至钻芯取样试件出现蜂窝现象。
2、同步建设施工质量差位于人行道或慢车道上的同步设施，各类管线检查井标高与路面标高不同程度存在差异，致使路面平整度差。尤其是部分管线基础未按行业标准和道路设计标准进行回填和处理，使地基基础留下质量和安全隐患，造成路面沉陷。
3、施工现场对地下管线设施保护措施不力。首先建设单位提供的管线资料不完整、不准确；其次施工企业对现场未做详细调查或全段面探坑施工；最后管线单位提供的资料与实际情况不相符，使施工现场对地下管线的保护措施难以有效落实。
4、施工机械和施工用电存在安全隐患少数施工现场尤其是处在城郊结合部的小型施工场地，施工用电极不规范，仍然使用木配电箱，甚至出现闸刀无保险盒的情况；施工机械带病作业现象较为普遍，检修不及时或违规操作，以致酿成安全事故。
三 市政工程建设管理的要点
3.1建设前的质量管理
建设前的质量管理主要就是对建设中所需要的材料、成品、半成品和建设配件进行检测和管理，全面的开展质量检测，完善质量管理制度，不断完善质量检测体系，同时也要建立和完善检验和计量手段，通过监理、建设、设计、施工等单位有关人员进行图纸会审。对这些设计的意图和工程特点进行全面了解，必要时候进行专家论证。强化质量意识增加责任感，首先通过宣传让每个员工理解市政工作建设中质量的安全隐患，要求学习并充分掌握质量管理经验，提升质量管理水平。
3.2建设过程中质量管理与控制
每个参建单位都要逐步建立并完善企业的质量管理体系，创建适合本系统实际的质量管理模式，及时检查和审核建设过程中本企业的质量统计分析资料和质量控制图，加强对现场各项资料的审查。着重于对现场建设作业中的安全、进度、质量的监督检查，提高现场的信息管理，做到及时反馈问题、及时解决问题。存在安全隐患的地方必须解决并通过审批后才能继续，坚持安全生产人人有责。整个建设过程中坚持“PDCA”循环，促进建设质量管理水平的提高。
3.3市政工程中质量责任的明确
市政工程中责任的明确有利于提高工程施工人员建设过程中注重质量的自觉性。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆市政工程质量责任的明确应依托工程建设的特点，以项目经理负责制为基础，把施工人员，材料采购人员，设备维护人员，各部门各岗位的责任落实具体，将这些责任与质量效益相结合，优者奖，差者罚。
四 加强市政工程建设管理体系完善策略
4.1 通过规划设计、科学技术保证质量
市政工程建设管理中，我们要运用正确的方法控制项目的投资，从工程的规划设计、工程技术等方面着手，控制工程的投资节约建设成本，工程项目要坚持以设计为主，极大精力投入到工程的设计工作，进行设计方案的比较和改进，经过良好的设计优化。同时对于市政工程建设涉及的因素相对较多，对工程质量的管理体系我们应该贯穿整个工程建设，同时将所有环节的质量管理全部纳入质量管理体系中，不断的完善质量体系，保证工程人员的主体作用，质量保证责任落实到每个人，制定完善的绩效考核，使质量体系真正有利于质量保证且有利于实施。
4.2 提高施工人员的素质
工程质量不仅关系到建设资金的有效利用，也关系到社会公众的利益和生命财产的安全，建设要以工程质量为基础，建立良好的质量监督体系，形成全方位的质量保证体系。对于施工人员的专业素质也有较高的要求，但是我国目前从事市政工程建设的人员大部分都是来自农民工，他们的整体文化水平偏低，对相应的事物理解能力也比较低，工程建设的质量意识也就比较薄弱，提高工程质量管理效果也就不能忽视他们的作用，因此提高施工人员的素质工程非常重要，提高施工人员素质的方法首先是要对施工人员进行三培训，即单位、项目部、作业班组的三个层次培训，作业前的安全技术交底工作也十分必要；做到定期的考核，并实施激励制度；同时还要引进具有高素质的人员，加强内部员工的交流与学习。
4.3提高安全施工的控制力度
市政工程基本上是露天户外作业，产品固定，人员流动，手工操作体力劳动繁重，施工变化大，规则性差，不安全因素随着工程进度变化而变化。基于这些特点首先我们要用严谨的科学态度，分析论证进度目标实现的可能性以及存在的主要因素，对问题进行全面分析，采取措施进行了一系列技术实验和系统研究。在工程的建设过程中，集中力量做好项目前期的各项准备工作，抓紧工程的设计工作，为后期项目实施阶段工程的顺利展开积极创造条件。加强施工过程中的安全控制力度，对于一些容易发生危险的工作要点进行识别与评价，高危险的项目制定相对完善的施工措施及应急预案，提供可靠的人员、设备、物资的安全保障，严格执行各项生产规章制度。
4.4加强施工工序的控制
市政施工质量的关键核心是施工工序，为了确保工程的质量从事后检查转向事前控制，必须加强对施工工序的质量控制，达到“以预防为主”的目的。为了更有效地做好事前质量控制，一是进行施工操作的依据和法规就是要严格遵守施工工艺流程，同样也是使得工序质量能够得到确保的前提，任何施工人员都应严格执行。二是控制工序活动条件的前提，主要活动条件有施工操作者、材料、施工机械、施工方法和施工环境。只有有效地对其进行控制，使它们处于被控状态，才能保证每道工序质量稳定、正常。三是及时检查工序活动效果。工序活动效果是评价质量是否符合标准的尺度，因此必须加强质量检验工作，综合统计与分析质量状况，对质量动态及时掌握，自始至终使工序活动效果的质量满足设计和规范要求。
五 结束语
工程建设管理好坏直接影响到整个工程的质量，质量就是市政工程的生命，质量管理也就是市政工程中重要任务。在市政工程建设中要进一步贯穿落实到科学发展上，为市政工程打下良好基础，一切从市政工程的质量着手，提高市政建设管理，确保建设工程质量，提高投资效益。
参考文献：
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[2] 杨光明. 谈如何加强市政工程质量管理[J]. 企业科技与发展. 2011（05）
[3] 黄 波. 试论质量监督对市政工程管理的重要意义[J]. 科技风. 2009（06）
论文作者:姜洪英
论文发表刊物:《基层建设》2016年23期
论文发表时间:2016/12/5
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