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摘要：在建设项目运行过程中，项目的投资效益的高低和建设项目的工程造价的控制水平有着直接的关系。一旦造价失控，导致“三超”现象的发生，将给项目的投资方带来巨大的经济损失，而想要对建设项目的造价进行科学合理的控制，必须从项目的决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及竣工阶段入手，全过程的对工程的造价进行控制管理。
关键词：建设工程；造价控制；全过程造价；造价管理；运用
1引言
建筑项目从前期的立项勘察、工程设计、项目施工、招标以及项目的验收与审计整个过程中，均伴随着项目的造价管理问题。项目的造价管理指在统一项目各阶段造价管理目标以及明确各阶段责任的基础上，运用科学合理的管理手段平衡项目的经济效益以及招标单位、施工单位以及审计单位等多个合作单位的利益，全过程的造价管理逐渐成为建筑项目造价管理的发展趋势。
2建设工程全过程造价管理概述
建设工程造价管理顾名思义就是指在建筑企业开始建设时，相关的资金管理和调配人员对各个环节进行评估，然后制定出大致的资金管理方案，根据改方案调配资金。但是传统的建设工程造价管理只是在总方案的基础上进行分布管理，即在不改变原有总体方案的基础上对单个项目进行资金分配，一旦资金分配链出现故障，只能做单方面修补。除非原有方案的预投放资金和建筑过程差距过大，或者中途遇到不可抗力因素，才会推翻重做，不具备动态调控能力。而建设工程全过程造价管理是先拟定一个大致框架，根据资金链的动态流动方向对各个子项目进行分配，如果施工过程中遇到钢铁，水泥等施工材料价格增长，那么就可以根据动态预案考虑将该部分工程承包出去，或者可以将闲置的资金用于没有风险的项目评估，这样就能充分的利用资金空余期对资金进行周转，大大降低建设工程出现崩盘的可能性。
3建设工程造价控制中全过程造价管理的运用的重要作用
第一，全过程造价控制管理能够促使建设工程对周围环境资源进行充分利用。环境会对建设工程的开展产生十分关键的影响，因此在建设工程施工之前，必须要做好周围环境的勘察和考察工作，全过程造价控制管理的应用能够促使建设工程在充分考虑周围环境的条件下进行施工设计、材料选择，有利于工程造价控制制定的科学性提升。第二，全过程造价控制管理的应用能够有效提高建设工程的经济效益，这一方面体现在全过程造价控制管理能够对建设工程进行有效的全过程成本控制，另一方面，通过全过程造价控制管理还能够对在整个过程中对建设工程各个岗位职责进行明确和完善，有利于建设工程施工的顺利有效推进。第三，全过程造价控制管理能够对建设工程质量进行有效控制，通过有效的全过程控制，能保证各个施工环节都按照相关的标准和规范进行，有利于建设工程质量的提升。
4建设工程造价控制中全过程造价管理的运用
4.1决策阶段的造价控制
在建筑工程的决策阶段，相应单位应做好工程造价控制工作，以保障建筑工程的经济效益和社会效益。在这一阶段，工程造价控制质量很大程度上会受到决策者的战略意识和实践经验影响，如果决策者对工程造价工作的重视程度不足，就有可能会影响工程造价控制的质量和效率。此外，工程造价控制相关部门应对工程施工过程中可能影响工程造价的因素进行分析，并收集整理相关资料，在进行合理的分析之后，提交决策者审核，为决策者进行最终工程造价控制措施的制定提供参考和依据。同时，相关人员还要协助好决策者做好相关工作。
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4.1设计阶段的造价控制
建设项目在进行设计时，合理的工程造价优化和控制是十分必要的，工程建设进入设计阶段时，就意味着项目即将从纸面的设想变为实际的存在，因此，这一阶段是项目建成的重要保证。项目的设计阶段是将经济与技术进行有机结合的过程，在此过程中，要对建设项目的设计方案进行全面细致的分析，确保工程造价得到合理控制，避免出现设计上的浪费。目前我国采用的招投标机制虽然将工程造价作为影响中标的关键因素，但我国依然有部分设计单位重技术、轻经济，为了避免出现工程事故，在设计过程中过多地考虑安全因素，导致工程的安全系数过大，造成不必要的浪费。对此，设计人员要对相关工程造价知识加强学习，在设计中统筹考虑经济和技术因素，从而实现良好的项目设计效果。
4.3招标投标阶段的造价控制
首先建筑企业要根据相应的要求合理地编制招标文件，作为整个建筑项目的纲领性文件，招标文件是进行造价管理控制管理的关键，因此在实际的编制过程中，工作人员一定要充分了解招标项目的特点，结合相应的技术要求。此外，应当采用工程量清单计价模式，工程量清算是造价控制的核心，进行时应当简单明了，保证计算准确，不能出现漏项、错算的情况，相关企业要注意聘请专家进行施工图纸的审核，再选择水平较高的中介机构进行编制。在进行控制招标的时候应当增强招标控制价的市场合理性，应当综合考虑质量、工期、技术以及施工场地的自然条件，考虑一个较为完善合理的、切合实际的施工组织设计。
4.4施工阶段的造价控制
建设项目的施工阶段主要是根据工程的决策和设计要求，通过有效的施工措施和工序，将建设项目的设计施工图转变成客观现实。此阶段是建设项目工程造价控制的重要阶段之一。影响工程施工阶段造价控制的主要因素和管理措施体现在以下几个方面：（1）施工组织：在建筑工程施工过程中，一个科学合理的施工组织设计方案可以有效的加快整体工程建设的进度，降低不必要的成本支出。因此，在建设建设项目施工过程中，必须统筹规划，科学合理的组织工程施工。（2）材料因素：一方面在确保满足工程基本需求的基础上，对相关机械设备和材料进行合理的控制，减少不必要的设备使用和材料储备，降低设备的进退场费用和维护费用，避免材料产生挤压和浪费。（3）工程变更：建设单位必须不断完善有关工程变更的管理制度和流程，确保变更的合理有效，尽量降低因为工程变更对工程造价产生的影响。
4.5竣工阶段的造价控制
竣工验收阶段是连接投资与生产之间的最后一步，这个阶段需要对前期的投资成果进行验收，并对前期的建设成果进行考核。竣工验收是项目工程造价控制的最后一步。在进行实际的竣工验收过程中，建设单位必须严格按照上级部门下发的相关工程造价的预结算相关法规，同时对前期的设计资料进行比对，根据建设前期的相关合同要求对整个项目进行检查。根据合同的项目数量进行严格的计算，在进行核对的过程中，不能出现漏算和重复计算的内容，当建设内容符合之后，就需要对其过程造价进行核对。在进行过程造价的核对中，需要对其实际套用的定额进行选择，由于不同地区有符合当地的定额体系，因此只有选择最适合自身的定额才能更加准确的对其造价进行计算。在进行实际的单价指定时，也应该尽可能的对当地市场进行调查，由于整个建设过程所需要持续的时间较长，当地的单价课程存在一定的改变，因此为了使实际的结算单价能够符合实际的情况，建设单位与施工单位进行一定的商谈，对其单价进行一定的调整，使得建设单位与施工单位的利益都不会受到伤害。
5结束语
建设项目的工程造价需要多方面的考究最终才能确定一个最佳的方案。它的系统性与复杂程度都是以动态的形式在发展，所以相关的部门要在整个过程中进行管理和控制，同时要切合项目的实际情况，从根本上提高建设项目工程造价管理与控制的水平，以带来更合理、更高的经济效益，进一步推动我国社会的发展。
参考文献
[1]魏品芝.建筑工程管理中全过程造价控制的重要意义[J].江西建材,2017,14:230+236.
[2]潘永林.建筑工程管理中全过程造价控制的重要意义[J].江西建材,2017,11:231+236.
[3]彭中伟.建设项目应用全过程造价管理时存在的问题及对策研究[D].北京交通大学,2012.
论文作者:苟文佳
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第31期
论文发表时间:2019/1/15
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