珠海如何吸引跨国公司:现状与趋势分析_中国珠海论文

珠海如何吸引跨国公司:现状与趋势分析_中国珠海论文

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跨国公司是指通过对外直接投资的方式,在国外设立分公司或采取收购、并购等方式控制东道国当地企业,使之成为其子公司,并从事生产、销售和其他经营活动的国际性企业。二次大战后,跨国公司有较大发展,对推动国际贸易和世界经济一体化进程起着越来越重要的作用。进入九十年代,跨国公司为谋求自身的发展和实施全球竞争链战略,对外直接投资呈进一步扩大趋势,并逐步采取“长期、稳定、和谐、互利”的新型投资方式和注重技术、革新和“创造出的资本”等投资因素。

据有关资料表明,近几年来,跨国公司来华投资呈现出新的特点,从80年代初期的试探性投资发展到目前已形成许多领域的抢滩登陆并向纵深发展格局,世界排名前500家跨国公司已有200多家在华投资,且呈递增之势,跨国公司来华投资已成为近年我国吸引外商直接投资的主体。去年底召开的中央经济工作会议也把吸引跨国公司的投资作为1999年外经工作的一个重点。怎样积极主动地吸引跨国公司前来投资,怎样利用跨国公司的投资促使区域高新技术产业发展和产业结构的调整以及培养新的经济增长点,这既是一项长期和艰巨的任务,同时,也是值得我们认真思考和研究的课题。

跨国公司在珠海直接投资现状

珠海市外商直接投资到目前为止,可以说大致经历了四个阶段。

时期第一阶段 第二阶段

78年—83年 84年—87年

全市 跨国公司 全市 跨国公司

合同数(项)80 2

4442

合同利用外资 136165 1011.2

45925 1231.8

实际利用外资 10502 337.43

25619 1697

时期 第三阶段 第四阶段

88年—93年 94年—97年

全市 跨国公司 全市 跨国公司

合同数(项) 300210 1381

15

合同利用外资

432716 26209.7 389903 50613

实际利用外资

94547 13980217349 18540

注:金额单位:万美元

就跨国公司在珠海直接投资而言,大致可分为二个阶段,1994年前为起步阶段,1994年至今为初步发展阶段。从1981年我市第一家跨国公司投资企业珠海可口可乐饮料有限公司成立至今,先后有11个国家和地区的29家较有影响的跨国公司来珠海投资,其中1994年前有12家,1994年至今有17家,协议总投资为79066万美元,实际投资额为34554万美元。项目数、合同利用外资、实际利用外资这三项指标占我市外商直接投资三项指标的比例分别为0.6%、7.9%和9.9%。实际投资逾2000 万美元以上的项目有7个,它们是珠海松下马达有限公司、 佳能珠海有限公司、珠海麒麟统一啤酒有限公司、西斯尔(广东)玻璃棉制品有限公司、卡西欧电子(珠海)有限公司、广东富仕达酿酒有限公司和珠海阿莫科化工有限公司。

跨国公司在珠海投资的特点

在明确了跨国公司在我市投资现状的基础上,我们还必须认清跨国公司在我市投资的特点。从投资规模、投资方式、投资领域等方面来分析,我们认为大致可以归纳为以下几点。

1、项目数量少,但平均投资规模较大, 至今来珠海投资的较有影响的跨国公司有29家。如按世界排名前500家跨国公司情况看, 只有佳能、可口可乐、飞利浦、松下、麦当劳、美孚、麒麟、三菱商事、鲜京、西门子、阿莫科等10家公司在珠海投资,其中可口可乐公司是通过非股权方式来投资的。从规模看,29个项目平均投资总额是2726万美元,平均实际投资额为1192万美元,远远超过珠海外商直接投资平均水平。

2、以独资和合资投资方式为主。 跨国公司对外投资的参与形式主要有两种,一种是股权参与,一种是非股权参与。在珠海投资的29家跨国公司中独资企业(外资企业)占13家,合资企业9家,合作企业7家,就合资企业而言,跨国公司所占股份均超过51%,有的甚至达到99%。合作企业基本上都由跨国公司提供大部甚至全部资金和关键技术。因此,跨国公司通过对资金、技术、关键的管理技能和重要营销网络等战略性资源的控制,牢牢掌握合资,合作企业的经营大权,构成其全球经营战略重要组成部分。

3、投资的领域以高新技术和高附加值的电子业为主, 其次是石化工业、专用码头建设及饮料食品业。从跨国公司的投资目的来看,一是利用珠海生产成本相对低的优势以提高其生产和经营效益,增强其整体竞争能力。二是中国市场化战略,这是其投资的主要目的。从珠海情况分析,除佳能等少数几个项目的产品100%外销外, 其余项目的内销比例都较大,有些达70%以上,并仍有逐步扩大趋势,特别是饮料食品业项目以内销为目的的投资意图尤为明显。

4、跨国公司收购现有企业的股权,作为其投资的一种重要形式。 跨国公司收购当地现有企业股权,可利用现有企业现成设备、厂房、技术工人和销售网络,大大缩短其投资周期和产出周期。跨国公司只须对原企业经过简单的技术改造并对原品牌进行调整和重新包装或直接利用跨国公司自身品牌,即可迅速形成较大规模生产能力,抢占市场并提高市场占有率,缩短投资回报时间。原珠海东大集团公司和珠海啤酒厂就是通过这种方式被跨国公司收购的。

5、 跨国公司投资项目的产值和出口值二项指标占珠海外商投资企业整个产值和出口值的比重呈不断上升趋势,充分体现了跨国公司的规模经营能力和扩张能力。

6、从跨国公司对外投资的三极格局看, 日本跨国公司是来珠海投资的重要一极。上述29个项目, 由日本跨国公司独资或控股的项目有9个,总投资规模达2.6亿美元,平均每个项目投资达2900万美元。 但近年由于日本国内泡沫经济的影响,其对珠海投资也有所萎缩,相反欧美二极对珠海的投资呈扩大趋势,随着美国阿莫科公司在珠海港近3 亿美元的投资和德国西门子在珠海保税区2000万美元的投资,日本跨国公司在珠海投资的主导地位受到严重挑战。

另外,几乎所有跨国公司在珠海的投资项目都不同程度追加了投资,且追加的投资额也较大,这表明,跨国公司对外投资是一种长期的战略性投资。

跨国公司对珠海投资的趋势

联合国贸易与发展会议出版的第八个系列年度报告《’98世界投资报告》对跨国公司投资方式方法新趋势作了重要阐述,有三点值得我们重视,一是跨国公司越来越重视寻求那些能够提供从技术优势到特殊劳动力技术等人为优势,即所谓“创造出的资产”的投资地点。创造资产的重要性的提高正是在日益自由化和全球化的世界经济中选择对外直接投资地点的决定因素中的唯一最重要的一个转变。第二就是跨国公司当前战略是,放弃非核心的活动,通过核心活动中的吞并来加强其竞争优势。第三,《’98世界投资报告》对中国引进外资所作的分析结论是,在短期内引资数量很可能下降;中国经济增长放慢,可能影响寻找市场的外资流入:以往大量涌入的外资可能造成目前中国一些行业生产能力过剩;沿海地区在国内市场的销售竞争可能会影响利润;中国一些过去吸收了大量外资的地方,由于工资提高和不良的引资措施,可能导致外资进入量下降;在价格方面,中国同其它亚洲国家相比也开始表现出竞争力下降的情况。根据上述分析并结合跨国公司在珠海的实际投资情况,未来跨国公司对珠海的投资趋势可概括为以下几个方面。

1、跨国公司在珠海的投资已进入调整期。 跨国公司未来对珠海的投资要视其在中国其他地方已投资或已考察的情况,在其作出对在亚洲投资的战略规划后,有选择和分阶段地到珠海投资。

2、跨国公司将仍会以制造业的投资为重点, 以抢占国内市场份额为目的,将采取股权、非股权和收购现有企业等多种投资方式投资,但以独资方式为其主要投资方式。

3、欧美跨国公司将是未来珠海跨国公司投资的主体,欧、美、 日三极并举投资的格局将逐步形成。

4、投资领域将逐渐多样化。将从目前电子、石化、 食品等行业向基础设施、医药海洋生物以及运输、商业、金融业等服务贸易领域渗透,并注重所投资行业的规模化经营。

5、珠海的五个功能区,高新区、保税区、横琴经济开发区、 临港工业区、万山海洋开发试验区将是下一轮跨国公司投资珠海的重点区域。尤其是保税区和高新区,由于是国家批准设立的特殊经济区域,其独特的政策优势,对跨国公司仍有较大吸引力。

6、跨国公司对在珠海已投资的项目有再追加投资的趋势, 这也是跨国公司在珠海投资的一个新特点。

7、跨国公司对区域经济的影响越来越重要,在产值、进出口值、 税利、就业、经营管理等各方面都将占有明显优势,最终会以跨国公司投资的项目为主导,形成具有珠海特色的支柱产业或产业群。

吸引跨国公司投资应采取的策略

珠海经过近二十年的发展,吸引跨国公司投资的各项条件已完全具备,“创造出的资产”等跨国公司投资新因素也已基本具备,因此,在未来的国际投资市场竞争中,我们认为应采取以下对策。

1、投资导向策略。参照国家有关产业政策, 结合珠海发展的实际,迅速组织有关机构和专家制定跨国公司投资珠海的行业、项目目录和有关行动纲领,并纳入珠海“十五”计划和2010年规划目标,使珠海在“十五”期间,在跨国公司投资带动下,珠海的支柱产业能快速崛起,相关产业能快速发展。就珠海目前情况看,应把高新技术产业作为引进跨国公司投资的行业重点和第一经济增长点。

2、政策导向策略。一般来说, 跨国公司的投资不以当地优惠政策为其首选投资条件,但在其他条件相同的情况下,跨国公司仍看重投资地的政策优势。引资政策作为跨国公司投资的确定性因素,其实施效果是其看重的最重要的方面。就珠海而言,具备这种优惠政策和有较好实施效果的区域只有珠海保税区,因此,利用保税区吸引跨国公司投资具有其他区域不可替代的明显作用。

3、市场导向策略。有二层含义, 第一是要利用跨国公司抢占国内市场这一投资心理,根据其投资项目的规模、资金和技术含量以及是否符合区域经济可持续发展的目标,在“以市场换技术”的前提下,适当或逐步放开其内销比例。第二仍要继续培育和发展多功能的市场体系。如良好的销售市场、生产资料市场、金融市场和高素质的劳动力市场等以及健全的投资保障体系,如发达的信息、咨询体系和完善的保险服务等,为跨国公司投资创造优质软环境。

4、示范效应策略。 一是切实加强对现有跨国公司投资企业的跟踪管理和协调服务,随时帮助解决这批企业在运作中可能遇到的各种问题,充分保障这批企业的投资效益,使这些企业能深切感受到在珠海投资有较好收益,并使之扩大生产,追加投资,从而扎根珠海。二是舆论上要通过各种媒体(包括境外媒体)大肆宣传在珠海投资的跨国公司以及它们所获得的业绩,通过以上这些工作,必将对一些仍有顾虑的跨国公司产生强大的示范效应,使之最终迈入到珠海投资的行列。

5、招商链综合招商策略。招商工作涉及面很广,具有专业化、 技术化和快节奏的特点。需要方方面面通力合作,因此,也可以说,招商工作也是一项系统工程,而招商链就是这个系统中最重要的部分。所谓招商链就是把代理——接触——洽谈——意向——合同——开工——跟踪作为一个整体通盘考虑,一环扣一环,互联互动,形成一个良性循环体,避免招商资源的浪费和提高招商效果。第一,积极实施委托代理招商方式。要充分利用我国驻外机构及国际上知名的中介机构和咨询机构渠道多、信息灵、经验丰富的特点,委托他们代理招商,这样可以有重点的跟踪一批跨国公司,并提高其来珠海投资的可能性。第二,充分发挥互联网的招商作用,应由政府组织一个策划机构,把全市有关招商政策、招商资源和功能区域进行分析、包装后,选定互联网上某个著名网站进行广泛宣传,通过这种方式可有效利用珠海招商资源,避免重复招商和多头招商以及对外口径不一的情况,从而降低招商成本,提高招商效益。

6、从现在开始就要做好迎接下个世纪知识经济挑战的准备, 要有计划、有目标、有针对性地在引进跨国公司直接投资的同时,重点引进其开发机构和研究机构,促成珠海高新技术孵化基地早日形成,为珠海下世纪的可持续发展打下坚实的基础。

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